Сокращенный рабочий день для женщин с детьми до 1 5 лет. Может ли отец ребенка работать неполный рабочий день и находиться в отпуске по уходу за ребенком одновременно? Другие права работника, который трудится неполный рабочий день

Трудовым законодательством предусмотрены такие режимы работы, как сокращенное и неполное рабочее время. Следует учитывать, что сокращенная продолжительность рабочего времени является гарантией для отдельных категорий работников в зависимости от характера выполняемого ими труда и устанавливается нормативными актами. А неполным рабочим временем считается продолжительность рабочего времени меньше нормальной, устанавливаемая по соглашению сторон трудового договора. Как известно, неполное рабочее время может предоставляться работникам по разным причинам, однако в данной статье мы разберем ситуацию, когда молодая мама, находясь в отпуске по уходу за ребенком, решила выйти на работу.

Предоставление пособия по уходу за ребенком

В силу п. 1 ст. 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц — по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем. Согласно пп. 6 п. 2 ст. 12 Закона N 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Пунктом 1 ст. 22 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Один из видов страхового возмещения — ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ст. 7, пп. 8 п. 2 ст. 8 Закона N 165-ФЗ).

По общему правилу отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения им возраста трех лет (ч. 1 ст. 256 ТК РФ). На период отпуска по уходу за ребенком за работницей сохраняется место работы (должность) (ч. 4 ст. 256). Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ, ч. 1 ст. 14 Закона N 81-ФЗ). Женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, получает пособие в размере 40% среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, но не менее минимального размера этого пособия, установленного ст. 15 Закона N 81-ФЗ.

К сведению . С 01.01.2013 минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен в размере:

— 2 453,93 руб. — по уходу за первым ребенком;

— 4 907,85 руб. — по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.

Особенности установления неполного рабочего времени

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется и в случае, если лицо, находящееся в соответствующем отпуске, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, и в случае продолжения обучения (ст. 13 Закона N 81-ФЗ). Также ч. 3 ст. 256 ТК РФ установлено, что женщина во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком может работать на условиях неполной занятости. То есть законодательством РФ гарантировано сохранение права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, оформившему по месту работы указанный отпуск и работающему на условиях неполного рабочего времени. Об этом говорится и в Письме ФСС РФ от 10.08.2010 N 02-02-01/08-4003.

Напомним, что п. 8 Положения N 111/8-51 предусмотрены следующие режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем:

— сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;

— сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);

— сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Названные режимы труда могут предусматривать разделение продолжительности ежедневной работы на части, например, утром и вечером.

При установлении режимов труда с неполным рабочим временем продолжительность рабочего дня (смены), как правило, не должна быть менее 4 часов, а рабочей недели — менее 20-24 часов соответственно при пяти- и шестидневной неделе.

Неполное рабочее время может быть установлено на любой срок. Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Обратите внимание ! Находясь в отпуске по уходу за ребенком, женщина может работать одновременно как по гражданско-правовому договору, так и в режиме неполного рабочего времени или на дому. При этом за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, так как вознаграждение по гражданско-правовому договору заработной платой не является в силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ.

На практике часто возникает и такой вопрос: какую продолжительность рабочего времени можно установить? Законодательством этот вопрос не урегулирован. Стороны трудового договора должны самостоятельно определить приемлемую для них продолжительность рабочего дня (рабочей недели). ФСС в Письме от 22.03.2010 N 02-03-13/08-2498 рекомендует по вопросу продолжительности рабочего времени лицам, работающим неполное рабочее время, руководствоваться нормами, установленными ТК РФ, а также Положением N 111/8-51.

Чтобы ответить на данный вопрос, обратимся к судебной практике. В Постановлении ФАС УО от 10.12.2008 N Ф09-9217/08-С2 сказано: даже если каждый рабочий день работницы меньше на 12 минут (продолжительность рабочего времени составляет 39 часов в неделю), то режим ее работы соответствует признакам неполного рабочего времени. Кроме того, п. 8 Положения N 111/8-51 носит рекомендательный, а не императивный характер. Соответственно, и в данном случае за работницей сохраняется право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Аналогичный вывод представлен в Постановлении ФАС УО от 08.07.2009 N Ф09-4211/09-С2.

В Постановлении ФАС ДВО от 19.09.2012 N Ф03-3632/2012 при рассмотрении дела суд указал: если сотруднице установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью рабочей недели 35 часов, рабочего дня 7 часов, при этом она частично работала 30 часов в неделю, частично по 7,2 часа в день (что соответствует 36-часовой рабочей неделе), то данный режим работы отвечает признакам неполного рабочего дня (каждый рабочий день сокращен на 40 минут) и сокращенной рабочей недели (36 часов вместо 40 часов), в связи с чем у нее сохраняется право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

ФАС СЗО в Постановлении от 23.11.2012 N А21-620/2012, проанализировав обстоятельства спора, указал, что работник имел право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, поскольку условия, предусмотренные действующим законодательством для получения такого пособия, соблюдены:

— факт наличия трудовых отношений подтвержден;

— предоставлен (согласно приказу) частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;

— в связи с выходом на работу в период указанного отпуска приказом установлен режим неполного рабочего времени: 8 часов с понедельника по четверг (с 8.00 до 17.00), 7 часов в пятницу (с 8.00 до 16.00), то есть 39 часов в неделю.

Исходя из этого режим работы работника отвечает признакам сокращенной рабочей недели (39 часов вместо 40 часов) с оплатой пропорционально отработанному времени.

При этом суд отклонил доводы ФСС о злоупотреблении работником своим правом и о создании искусственной ситуации с целью получения пособия, поскольку потеря заработка в связи с сокращением рабочего времени носит малозначительный характер по сравнению с размером полученного пособия. Кроме того, отмечено, что действующее законодательство не предусматривает ограничения выплат пособия по уходу за ребенком или возможность перерасчета ФСС размера указанного пособия в зависимости от уменьшения продолжительности рабочего времени.

Возникает много споров и по поводу оплаты неполного рабочего времени: ФСС, чтобы не выплачивать пособия, приводит доводы о том, что выдача заработной платы при работе в режиме неполного рабочего времени в полном размере является необоснованной, так как ст. 93 ТК РФ установлена пропорциональная оплата.

Например, в Постановлении ФАС ВВО от 02.09.2010 N А29-10887/2009 судьи установили, что в соответствии с приказом и дополнительным соглашением к трудовому договору работнице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, предоставлен неполный рабочий день (с сокращением рабочего дня с 7,2 до 6,2 часа). При этом начисление и выдача заработной платы ей производились за полный рабочий день. Организация, в свою очередь, не представила доказательств того, что сотрудница работала на условиях неполного рабочего времени и что выплата ей пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за счет средств ФСС произведена обоснованно. Соответственно, суд отказал организации в удовлетворении требования о принятии к зачету пособия.

Однако ФАС ДВО в Постановлении от 19.09.2012 N Ф03-3632/2012 при рассмотрении вопроса выдачи заработной платы в полном размере при работе в режиме неполного рабочего времени указал, что в силу ст. 132, 135 ТК РФ установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя, в то время как право на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет является федеральной гарантией в области социального обеспечения. Тем самым был отклонен довод о том, что работница не имела право на возмещение средств из ФСС, так как это, в свою очередь, является восстановительной мерой, направленной на компенсацию утраченного работником заработка в связи с необходимостью ухода за ребенком до полутора лет. А заработок работницей не был утрачен.

В Постановлении ФАС УО от 26.05.2010 N Ф09-3400/10-С2 суд не принял во внимание доводы ФСС о том, что с момента предоставления отпусков по уходу за ребенком условия работы физических лиц и оплата их труда не изменились, то есть утраты заработка не происходило. Однако, как выяснилось в ходе разбирательства, работникам было установлено неполное рабочее время (исходя из представленных документов — приказов, трудовых договоров, табелей учета рабочего времени), а оплата труда производилась пропорционально отработанному времени.

Также хотим обратить ваше внимание на Постановление ФАС УО от 13.03.2012 N Ф09-1216/12, в котором рассмотрена следующая ситуация. На основании приказа работница, находясь в отпуске по уходу за ребенком, приступила к работе на условиях неполного рабочего дня. Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору она была допущена к выполнению трудовых обязанностей на условиях работы на дому с установлением режима работы, с сохранением права на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Отметим, что при работе на дому неполное рабочее время не устанавливается. При этом суд сделал вывод о том, что женщина, выполнявшая работу на дому, продолжала фактически осуществлять уход за своим ребенком, вследствие чего имела право на получение пособия за счет средств ФСС. Суд отклонил довод ФСС о том, что работа на дому должна быть связана только с материальным производством. Ведь трудовое законодательство:

— не содержит ограничений в отношении круга лиц, которые могут работать на дому;

— предполагает свободу сторон в установлении надомной формы организации трудового процесса.

Кроме того, отмечено, что возможность работы на дому определяется самим работодателем с учетом экономической целесообразности и реальной возможности осуществления работ в домашних условиях. На основании указанного суды сделали вывод, что недобросовестность организации и направленность ее действий на получение необоснованной выгоды контролирующим органом не доказаны.

Перерывы для кормления

Согласно ст. 258 ТК РФ работающей женщине, имеющей детей в возрасте до полутора лет, по ее заявлению предоставляются, помимо перерыва для отдыха и питания, дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При этом перерывы для кормления предоставляются женщинам независимо от того, кормят они грудью или нет. Данные перерывы включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

То есть работодателю при установлении работнице, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет, неполного рабочего времени нужно учитывать, что у нее набираются перерывы для кормления ребенка по одному часу в день. В данном случае неполным рабочим временем будет считаться сумма рабочего времени, включая время перерывов для кормления ребенка, составляющая менее 40 часов в неделю при нормальном режиме работы.

Сокращенный предпраздничный день

Имеет ли на него право лицо, работающее в режиме неполного рабочего времени и осуществляющее уход за ребенком до достижения им полутора лет?

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час (ч. 1 ст. 95 ТК РФ). Данная норма распространяется на всех работников независимо от продолжительности их рабочего времени, в том числе и на работающих неполное время. Это связано с тем, что работа на условиях неполной занятости не влечет каких-либо ограничений трудовых прав (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).

В то же время в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы (ч. 2 ст. 95, 153 ТК РФ). При этом следует учитывать, что работница может выбирать — повышенная оплата или отдых в другой день.

Ежегодный оплачиваемый отпуск и учебный отпуск

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста (ч. 2 ст. 121 ТК РФ). Однако если в период отпуска по уходу за ребенком сотрудник работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, то к нему это правило не применяется, так как период работы по графику неполного рабочего времени включается в стаж, дающий право на предоставление очередного оплачиваемого отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 114, ч. 1, 4 ст. 122, ч. 4 ст. 124 ТК РФ).

Однако оплачиваемый отпуск может быть предоставлен только после отпуска по уходу за ребенком, так как в одно и то же время сотрудница не может находиться в двух отпусках. Причем в расчете среднего заработка учитывается зарплата, начисленная за отработанное время, в том числе плата за неполный рабочий день.

Согласно ч. 2 ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. То есть женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, может в любое удобное для нее время досрочно выйти из указанного отпуска, а в дальнейшем также в любое время возобновить отпуск после возникшего вследствие выхода на работу перерыва, а работодатель не вправе отказать в удовлетворении ее заявлений.

Воспользоваться этим правом можно, в частности, при необходимости предоставления работнице учебного отпуска. Иными словами, чтобы воспользоваться правом на учебный отпуск, она должна прервать отпуск по уходу за ребенком. Для этого следует написать два заявления с одной датой: о досрочном выходе на работу и о предоставлении учебного отпуска. В этом случае начисление пособия по уходу за ребенком прерывается и оформляется ученический отпуск, за который рассчитывается и выплачивается средний заработок. При этом на период занятости работницы уход за ребенком может осуществляться другим лицом, фактически ухаживающим за ребенком (отцом, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном) в этот период и оформившим соответствующий отпуск.

После окончания учебного отпуска женщина может снова воспользоваться правом на отпуск по уходу за ребенком согласно ст. 256 ТК РФ.

Пособие по временной нетрудоспособности

Женщина, работающая неполный рабочий день, в случае болезни имеет право на пособие по временной нетрудоспособности, так как является застрахованным лицом (п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 2 Закона N 255-ФЗ, ч. 3 ст. 93, 183 ТК РФ). При временной нетрудоспособности лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, работающих на условиях неполного рабочего времени или на дому, листок нетрудоспособности выдается на общих основаниях (п. 23 Порядка N 624н). Соответственно, работодатель обязан выплатить и пособие по временной нетрудоспособности, и пособие по уходу за ребенком. Данная норма сохраняется и в случае болезни ребенка, за которым фактически осуществляется уход.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком не выплачивается только тогда, когда получающая его мать не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей болезнью. В этом случае право на указанное пособие может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период. При этом право на назначение и выплату пособия может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком. Исходя из указанного мать ребенка должна прервать отпуск по уходу за ним, так как ей назначается пособие по временной нетрудоспособности (п. 42 Порядка N 1012н). Для этого она должна представить заявления о прекращении выплаты пособия и о том, что она прерывает отпуск по уходу за ребенком. Если по состоянию здоровья или по другим причинам мать ребенка не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого члена семьи при представлении им документа, удостоверяющего личность и родство.

Заполняем табель учета рабочего времени

Особенностью учета в рассматриваемом случае является то, что в табеле учета рабочего времени следует сочетать отметки, так как работница одновременно находится в отпуске по уходу за ребенком (то есть освобождена от исполнения трудовых обязанностей) и выполняет свою трудовую функцию. Так, если неполное рабочее время установлено по инициативе работника, в табеле проставляется буквенный код "Я" или цифровой "01" с указанием под кодом продолжительности отработанного времени, приходящегося на каждый рабочий день в соответствии с условиями дополнительного соглашения к трудовому договору.

Если же сотрудник работает в режиме неполной рабочей недели, дополнительные нерабочие дни обозначаются в табеле как выходные.

При этом на протяжении всего отпуска по уходу за ребенком проставляется буквенный код "Р" (форма 0504421).

Для внесения двух отметок в используемую учреждением форму учета рабочего времени можно ввести дополнительную строку.

Кроме того, хотим напомнить, что если для обозначения определенного вида рабочего времени не имеется стандартного буквенного кода, то приказом руководителя можно ввести новое обозначение. Такая возможность установлена приложением 5 к Приказу N 173н. Данная особенность применяется, например, при отражении перерывов для кормления. Несмотря на то что перерывы для кормления ребенка приравниваются к рабочему времени, рассчитываются они в размере среднего заработка и поэтому в табеле учета рабочего времени должны отражаться отдельно.

Информацию собирала для себя в напоминалки, но, может, кому-то пригодится.

Предположим, женщина выходит на работу досрочно, то есть малышу еще нет трех лет. Тогда заявление о выходе на работу на неполный день понадобится. Форма этого документа произвольная

Но обратите внимание: если женщина выходит на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), а возраст ребенка меньше полутора лет, в заявлении не нужно указывать, что отпуск прерывается. Иначе могут возникнуть проблемы с возмещением сумм детских пособий из ФСС РФ. И просите ваших декретниц писать такие заявления заранее, хотя бы за две недели до выхода на работу. Тогда у вас будет время, чтобы подготовить для сотрудницы рабочее место.

Добавлю, что после того, как ребенку исполнится полтора года, отпуск по уходу за ним можно прервать. Ведь права на пособие у работницы уже не будет (исключение – «чернобыльцы». Им пособие полагается до тех пор, пока ребенку не исполнится три года). Соответственно, исчезнет смысл совмещать отпуск по уходу за ребенком и работу неполный день.

Например, сотрудница вышла на работу 12 мая 2014 года, а полтора года ребенку исполнится 29 октября этого же года. В таком случае попросите работницу написать заявление с такой формулировкой: «Прошу прервать отпуск по уходу за ребенком с 30 октября 2014 года». Это если сотрудница по-прежнему будет работать. Ведь максимальная продолжительность детского отпуска составляет три года.

Но следует учитывать, что если работница прервет отпуск, то потеряет право на 50-рублевую компенсацию, которая выплачивается до трех лет. Если сотрудница не захочет терять эту выплату, отпуск лучше не прерывать, а продолжить работу на условиях неполного времени.

Получив от работницы заявление, составьте дополнительное соглашение к трудовому договору, прописав в нем новый график работы, а также правила оплаты труда. После чего оформите приказ о выходе женщины на работу. При этом не забудьте указать в нем, на какую должность выходит работница и каков будет режим ее труда. В данном случае – неполный день или неполная неделя.

Вопрос – Может ли компания отказать работнице и не устанавливать ей неполный рабочий день или неделю?

– Нет, такого права у вас, как у работодателя, нет. Если женщина, у которой есть ребенок в возрасте до трех лет, подает заявление о выходе на работу и просит установить ей режим неполного рабочего времени, работодатель не вправе ей отказать (ст. 256 ТК РФ).

Предоставление оплачиваемого отпуска

Если сотрудница во время отпуска по уходу за ребенком работает на условиях неполного рабочего времени, она имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Но только при одном условии – если прервет на это время детский отпуск. И к сожалению, сейчас с этим не поспоришь. Ведь так считают и чиновники и судьи. Аргумент простой – находиться одновременно в двух отпусках нельзя.

Получается, что если работница берет ежегодный отпуск, то она автоматически теряет на это время право на пособие. Поэтому попросите работницу написать еще и заявление о том, что она прерывает детский отпуск. А лучше всего прописать все это в одном документе

Отпускные в этой ситуации рассчитывают точно так же, как и всем прочим работникам. То есть исходя из фактического заработка сотрудницы за последние 12 календарных месяцев с учетом отработанного ею времени. При этом не исключайте из расчетного периода тот интервал, когда работница трудилась неполный день (неделю).

Обратите внимание: для исчисления отпускных важно, полностью ли отработаны месяцы расчетного периода. Так вот, если сотрудница отработала в течение месяца все дни по графику своей неполной недели, считается, что этот месяц ею отработан полностью.

Кроме того, если по окончании ежегодного отпуска сотрудница возобновляет прерванный отпуск по уходу и при этом она намерена продолжать работать неполный день, сумму пособия нужно будет посчитать заново. Если, конечно, изменится расчетный период и ребенку еще не исполнилось полтора года.

Оплата больничного

Если женщина, работая по сокращенному графику, заболеет, ей полагается и пособие по временной нетрудоспособности, и пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Ведь у этих выплат разные основания. При этом больничный лист выдается в обычном порядке. Это касается и случаев ухода за больным ребенком (п. 40 Порядка). То есть сотрудница может одновременно получить и пособие по уходу за ребенком, и больничные, связанные с болезнью этого же ребенка.

Продолжительность работы в режиме неполной занятости. Неполное рабочее время молодой маме может быть установлено на любой срок. Никаких ограничений на этот счет в Трудовом кодексе не содержится.

Если неполное время устанавливается на определенный срок, этот срок может быть ограничен:
- конкретной датой;
- указанием на событие, которое должно наступить (в нашем случае - до достижения ребенком определенного возраста).
Неполное время может быть установлено и без указания срока.

Насколько можно уменьшить рабочее время . Законодательством этот вопрос не урегулирован. Как, впрочем, и право женщины самостоятельно определять требуемую ей продолжительность рабочего дня (рабочей недели).

По соглашению с работодателем сотрудница может работать как один час в неделю, так и 39 часов. Даже если рабочая неделя сокращена только на час, такой режим работы, по мнению судей, отвечает признакам и неполного рабочего дня, и сокращенной рабочей недели (Постановление ФАС Уральского округа от 10.12.2008 N Ф09-9217/08-С2).

Таким образом, неполное рабочее время в любом случае должно быть меньше, чем полное (40 часов в неделю).

Что считать переработкой при неполной занятости. При установлении работнице неполного рабочего времени нормой ее рабочего времени является установленная продолжительность рабочего дня или рабочей недели.

Поэтому рабочие часы, отработанные по инициативе работодателя сверх установленного режима неполного времени, считаются сверхурочными (ч. 1 ст. 99 ТК РФ). Об этом говорится в Письме Роструда от 01.03.2007 N 474-6-0.

Имеет ли сотрудница право на сокращенный предпраздничный день. По общему правилу продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час (ч. 1 ст. 95 ТК РФ).

Это правило распространяется на всех работников независимо от продолжительности их рабочего времени, в том числе и на работающих неполное время. Ведь работа на условиях неполной занятости не влечет для сотрудницы каких-либо ограничений трудовых прав (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).

Если сократить предпраздничный день не представляется возможным, например из-за особенностей технологического процесса, переработка компенсируется либо дополнительным временем отдыха, либо оплачивается как сверхурочная работа (ч. 2 ст. 95 ТК РФ). При этом работница может выбирать - повышенная оплата или другой день отдыха (ст. 153 ТК РФ).

Что делать, если работодатель не хочет брать Вас на прежнее место

Работодателю иногда действительно не очень хочется брать маму с маленьким ребенком на прежнее место, так как ее статус теперь иной. Она будет думать сейчас уже не только о работе, но и о ребенке. Постарайтесь выйти на мирные переговоры с прежним работодателем, так как угрозы и даже восстановление через суд, может, и принесут на первое время пользу, но жизнь вам отравят в дальнейшем. И в конечном итоге создают невыносимые условия для пребывания в коллективе. Нужно выяснить истинные причины нежелания брать вас на работу. Нет прежнего места? Проситесь на другую должность, близкую вашим прежним обязанностям.

Но положение может оказаться действительно серьезным, если ни при каких обстоятельствах вернуться на прежнее место невозможно. Если действительно поймете, что бывшая работа не спасет ни материально, ни морально, соглашайтесь на вариант увольнения по сокращению или по соглашению сторон (не по собственному желанию!).

Согласно статье 256 Трудового Кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Если Вам не будет предоставлена работа, напишите руководителю организации заявление следующего содержания: «Уведомляю Вас о том, что я с « »________ 2010 года нахожусь в простое по вине работодателя, поскольку мне не была предоставлена работа. Число. Подпись». Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере 2/3 от средней заработной платы. Во время простоя Вам необходимо выходить на работу.

В настоящее время уволить по сокращению численности или штата Вас не имеют права (установлен запрет на увольнение по данному основанию беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) (статья 261 Трудового Кодекса РФ)).

В дальнейшем, если работодатель решит сократить численность или штат организации, увольнение возможно. Однако, процедура увольнение по данному основанию сложная. В частности, работодатель должен:

1. Предупредить работника под роспись не менее чем за 2 месяца до увольнения.

2. Предложить работнику другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может занимать с учетом образования, состояния здоровья.

3. Учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (если работник является членом профсоюза).

4. Оценить, имеется ли у работника преимущественное право на оставление на работе (выше квалификация или производительность труда по сравнению с другими работниками, занимающими аналогичные должности) и др.

В случае нарушения Ваших прав Вы можете обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда, прокуратуру или с исковым заявлением в суд.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Неполным рабочим временем считается время, продолжительность которого меньше нормального, то есть менее 40 часов в неделю. Поэтому даже если рабочая неделя сокращена всего на 1 процент (составляет 39,6 часов вместо 40), работник вправе получать пособие по уходу за ребенком до полутора лет. К такому выводу пришел Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 28.11.16 № А13-2070/2016 .

Суть спора

Отец ребенка взял отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. Одновременно он обратился к работодателю с просьбой установить ему неполный рабочий день (7,92 часа в день вместо 8) с сохранением «детского» пособия. Мать ребенка являлась безработной, отпуск по уходу не оформляла и пособие не получала.

Организация выплатила работнику пособие, но фонд не признал расходы. Чиновники сочли, что уменьшение рабочего дня на 4 минуты 12 секунд носит формальный характер — для того, чтобы необоснованно получать пособие дополнительно к полному заработку. При такой продолжительности рабочего времени родитель не может ухаживать за ребенком в оставшееся от полного рабочего дня время (0,08 часа в день). В такой ситуации ежемесячное пособие теряет функцию компенсации утраченного заработка и является, по сути, дополнительным доходом работника, имеющего ребенка в возрасте до полутора лет.

В подкрепление своей позиции фонд сослался на пункт 8 Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время (утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.80 № 111/8-51 ; далее — Положение). В этом пункте сказано, что режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:

сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;
сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Из этого следует, что установленный работнику режим работы 39,6 часов в неделю (или 7,92 часа в день) не может считаться режимом неполного рабочего времени, заявили проверяющие.

Решение суда

Но суды трех инстанций с чиновниками не согласились, указав на следующее. Как известно, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает, в частности, на условиях неполного рабочего времени. Об этом сказано в пункте 43 Порядка и условий назначения и выплаты пособий (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.09 № 1012н).

Из положений статей , ТК РФ ТК РФ следует, что под неполным рабочим временем понимается как неполный рабочий день (смена), так и неполная рабочая неделя. Самих понятий «неполный рабочий день (смена)» и «неполная рабочая неделя» Трудовой кодекс не содержит. Но из буквального толкования термина «сокращенный» следует, что сокращение означает установление более короткого рабочего времени по сравнению с иным режимом работы.

В соответствии со статьей ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Значит, неполным рабочим временем является время, продолжительность которого меньше, чем установленная положениями Трудового кодекса. Таким образом, установленный режим работы (39,6 часов вместо 40 часов) с оплатой пропорционально отработанному времени отвечает признакам сокращенной рабочей недели. Следовательно, работник имел право на получение пособия, а у фонда не было оснований для отказа в принятии к зачету расходов.

При этом арбитры отклонили довод о том, что режим работы не соответствовал определению сокращенного рабочего времени, которое содержится в пункте 8 Положения. Обоснование — нормы данного положения в настоящее время носят не императивный, а рекомендательный характер.

М ногие молодые мамы по различным причинам (нехватка средств в семейном бюджете, желание «не выпадать» из деловой жизни и т.д.) стараются работать в период отпусков, связанных с рождением и воспитанием малолетних детей. Конечно, на особых условиях, которые совпадают с возможностью осуществления ухода за ребенком. Рассмотрим, каким образом женщины могут не прерывать своей трудовой деятельности.

Начнем с основополагающих моментов, о которых должен знать каждый кадровик:

работа в период отпуска по беременности и родам с сохранением права на получение пособия невозможна, в отличие от работы в период отпуска по уходу за ребенком в режиме неполного рабочего времени;
работница может трудиться на дому или дистанционно при согласии на это работодателя и получать при этом пособие по уходу за ребенком;
в период отпуска по уходу за ребенком сотрудница может трудоустроиться по совместительству у другого работодателя;
во время отпуска по уходу за ребенком возможна «подработка» по договору гражданско-правового характера.

Работа в период отпуска по беременности и родам

ТК РФ предусматривает такой вид отпуска для женщин, как отпуск по беременности и родам. Согласно ч. 1 и 2 ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью календарных дней до родов и календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов (ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», далее - Закон № 255-ФЗ).

Причем предоставить «декретный» отпуск обязан и работодатель, у которого будущая мама работает по совместительству (ст. 255 ТК РФ).

Различия в обязательствах работодателя по основному месту работы и по совместительству состоят лишь в выплате пособия по социальному страхованию. Если в течение двух предыдущих календарных лет до наступления отпуска по беременности и родам сотрудница не меняла мест работы и работала на этих же местах, то пособие по беременности и родам выплачивается ей по всем местам работы - и по основному, и по совместительству (ч. 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Если же место работы менялось, пособие по беременности и родам, равно как и последующее ежемесячное пособие по уходу за ребенком, назначаются и выплачиваются ей работодателем по одному из последних мест работы по выбору работницы (ч. 2.1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, п. 17 письма ФСС РФ от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956).

К тому же указанный вид отпуска не предполагает возможности одновременно трудиться и получать пособие по социальному страхованию, в отличие от подобной возможности при нахождении женщины в отпуске по уходу за ребенком.

Работа в период отпуска по уходу за ребенком

В период отпуска по уходу за ребенком возможна работа в режиме неполного рабочего времени, причем право на получение пособия сохраняется.

Напомним, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. До достижения ребенком возраста полутора лет работодатель выплачивает ей пособие по уходу за ребенком. На период отпуска по уходу за ребенком за ней сохраняется место работы (ст. 256 ТК РФ).

Однако по заявлению молодой мамы во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени (или на дому) с сохранением права на получение пособия. При этом закон не установил четкого понятия «неполного рабочего времени». Исходя из положений ст. 93 ТК РФ неполное рабочее время может быть определено как:

неполный рабочий день (смена),
неполная рабочая неделя.

Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

По сути, неполным рабочим временем может быть как ежедневный неполный рабочий день (например, по полдня каждый день), так и неполная рабочая неделя (например, с понедельника по четверг). Кстати, неполным рабочим временем признается и полноценная рабочая неделя, равная не 40 часам, а, скажем, 39 (в пятницу - на один час короче).

Согласно ч. 2 ст. 93 ТК РФ при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.

Пример 1

Свернуть Показать

Сотрудница, трудясь по полдня (4 часа в день) пять дней в неделю, будет иметь заработок в размере? от своего должностного оклада (половину заработной платы, получаемой ею при работе в режиме нормальной продолжительности рабочего времени), а также получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% среднего заработка (с учетом особенностей размера данного пособия, установленных ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ).

Если сотрудница будет работать 39 часов в неделю (с понедельника по четверг - по 8 часов в день, в пятницу - 7 часов), она будет получать заработную плату чуть менее обычного размера, а также пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Для реализации подобного временного изменения в трудовых отношениях стороны должны сделать следующее:

работница в любое время после окончания у нее отпуска по беременности и родам и начала отпуска по уходу за ребенком должна письменно обратиться к работодателю с изложением своей просьбы об установлении неполного рабочего времени с четким указанием, в чем это неполное рабочее время будет состоять. Образец заявления см. в Примере 2;
Пример 2
Заявление сотрудницы, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, об установлении ей режима неполного рабочего времени

Свернуть Показать

К сведению

Свернуть Показать

В соответствии с положениями ст. 93 ТК РФ работодатель не вправе отказать женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком и желающей выйти на работу, в установлении неполного рабочего дня или недели.
на основании указанного заявления работодатель и молодая мама заключают дополнительное соглашение к трудовому договору . Дело в том, что для нее будет установлен режим рабочего времени, отличный от общих правил, существующих у данного работодателя, а это следует зафиксировать трудовым договором (ст. 100 ТК РФ).
К сведению

Свернуть Показать

Обратите внимание, что независимо от продолжительности рабочего дня работодатель обязан предоставить сотруднице перерыв на обед. Статья 108 ТК РФ не содержит исключений и обязывает организацию каждому работнику предоставить перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который не включен в рабочее время.

Образец дополнительного соглашения см. в Примере 3.

Пример 3
Фрагмент допсоглашения к трудовому договору об установлении режима неполного рабочего времени

Свернуть Показать
чтобы бухгалтерия могла начислять заработную плату согласно изменениям, следует издать приказ об установлении индивидуального режима работы сотрудницы. Приказ составляется по форме, утвержденной конкретным работодателем. В приказе изначально может быть оговорен временной период, на который установлен данный режим (Пример 4).
О том, как утвердить формы документов в организации, читайте в статье «Унифицированные формы: как поменять или оставить »

Пример 4
Приказ о работе на условиях неполного рабочего времени в период отпуска по уходу за ребенком

Свернуть Показать

Возможность работы на дому

Исходя из положений ст. 256 ТК РФ право на получение пособия по уходу за ребенком сохраняется у работницы, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, при ее переходе на надомный труд. В данном случае по аналогии с процедурой установления неполного рабочего времени она обращается к работодателю с соответствующей просьбой.

При удовлетворении просьбы работодатель подготавливает дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором прописывается, что теперь работа будет осуществляться сотрудницей на дому. В этом случае документ будет выглядеть так, как показано в Примере 5.

Пример 5

Фрагмент допсоглашения к трудовому договору об установлении режима неполного рабочего времени и работы на дому

Свернуть Показать

Добавим, что работодатель не обязан переводить сотрудницу на надомный труд в указанной ситуации, в отличие от установления неполного рабочего времени по просьбе женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, на основании ч. 1 ст. 93 ТК РФ.

К сведению

Свернуть Показать

Не забывайте, что порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов, принадлежащих надомникам, порядок и сроки вывоза готовой продукции определяются трудовым договором (ч. 3 ст. 310 ТК РФ).Таким образом, если работа надомницы будет связана с производством какой-либо продукции (а не с оказанием услуг, например, по ведению бухгалтерского учета или юридическому сопровождению деятельности предприятия), то в дополнительном соглашении к трудовому договору с ней необходимо будет также предусмотреть перечисленные условия.

Следует также помнить о некоторых ограничениях. Так, в соответствии со ст. 311 ТК РФ работы, поручаемые надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Обычно со ссылкой на требования данной нормы работодатели и отказывают работницам в переводе их на надомный труд, не рискуя брать на себя обязанность оборудовать надомное рабочее место молодой мамы в соответствии с требованиями охраны труда.

Кроме того, в силу трудовых обязанностей по большинству должностей надомный труд не всегда представляет интерес для работодателя. Так, бухгалтер, занимающийся расчетами, без вреда для интересов работодателя может быть переведен на надомный труд, а секретарь-референт, занятый ответами на звонки, регистрацией корреспонденции и прочей работой целый день, чаще всего может быть «полезен» только в офисе.

Работа по совместительству

В период отпуска по уходу за ребенком женщина может трудоустроиться у другого работодателя на работу по совместительству (ст. 60.1 и 282 ТК РФ). Согласно ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену).

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству в течение учетного периода не должна превышать половины нормы рабочего времени за учетный период, установленной для соответствующей категории работников. Таким образом, полная нормальная продолжительность рабочего времени совместителя - 4 часа в день или 20 часов в неделю, но в любом случае это половина обычной продолжительности рабочего времени.

Указанные ограничения не применяются (ч. 2 ст. 284 ТК РФ), когда по основному месту работы:

сотрудник приостановил работу в соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ (в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней);
отстранен от работы в соответствии с ч. 2 или 4 ст. 73 ТК РФ.

Поскольку предоставление отпуска по уходу за ребенком не названо в качестве исключения, сотрудница не вправе трудиться у работодателя по совместительству полный рабочий день. Поэтому, чтобы избежать риска утраты права на получение пособия по уходу за ребенком, в трудовом договоре с сотрудницей, работающей по совместительству, должен быть предусмотрен особый режим ее работы - неполное рабочее время.

Дистанционная работа

В период отпуска по уходу за ребенком возможно трудоустроиться к другому работодателю на дистанционную работу (или перевестись на такую работу по основному месту работы).

Напомним, дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя (его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения, включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (ст. 312.1 ТК РФ).

Режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника устанавливается им по своему усмотрению, если иного не определено трудовым договором (ст. 312.4 ТК РФ).

Если молодая мама хочет работать дистанционно по основному месту работы и работодатель не против, ей следует написать заявление, а отделу кадров - подготовить дополнительное соглашение к трудовому договору, предусмотрев в нем условие о дистанционной работе. Естественно, как и в случае с надомной работой, для сохранения права на получение пособия по уходу за ребенком в дополнительном соглашении нужно прописать условие о неполном рабочем времени, поскольку ФСС России может квалифицировать отсутствие такого пункта как несоответствие положениям ч. 3 ст. 256 ТК РФ и отказать в дальнейшей выплате пособия по уходу за ребенком (возмещении этих сумм работодателю, выплатившему их работнице, см. Пример 5).

Читайте интервью с советником «Бейкер и Макензи» Евгением Рейзманом о практике заключения трудовых договоров с дистанционными работниками

Правила те же самые и в том случае, если сотрудница заключает трудовой договор о дистанционной работе с новым работодателем . Сторонам также потребуется указать на особый режим работы дистанционной сотрудницы - неполное рабочее время.

Отметим, что сведения о дистанционной работе могут не вноситься в трудовую книжку дистанционного работника (ч. 6 ст. 312.2 ТК РФ). В этом случае основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже сотрудницы будет экземпляр трудового договора о дистанционной работе. Проверяющие же смогут установить наличие трудовых отношений в период отпуска по уходу за ребенком по отчислениям в бюджет и внебюджетные фонды, которые производит работодатель.

Работа по гражданско-правовому договору

Во время отпуска по уходу за ребенком возможна работа сотрудницы, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, по договору гражданско-правового характера как у своего работодателя, так и у стороннего.

В указанном случае для сохранения работницей права на получение пособия по уходу за ребенком ограничений по времени осуществления работы и услуг по договору подряда / оказания услуг нет.

Обратите внимание: нельзя заключить гражданско-правовой договор, подменив его трудовым. Взаимоотношения по договору возмездного оказания услуг или подряда должны строиться иначе, нежели при заключении трудового договора. Например, условия такого договора не должна содержать положения, характерные для трудового договора (трудовая функция, место и режим работы и пр.), а также такая работа не может носить длящийся характер. Подробнее о разнице между договорами читайте в статье «Оформляем работу в отпуске по беременности и родам».

В заключение отметим, что закон не предусматривает возможность работы беременной женщины, которой предоставлен отпуск по беременности и родам. А вот находясь в отпуске по уходу за ребенком, женщина может одновременно и работать.

Основным препятствием для полноценной работы являются личные интересы самой работницы, а также риск утраты ею права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Несмотря на то что ст. 256 ТК РФ содержит ссылку только на две формы такого труда - надомный и в режиме неполного рабочего времени, фактически подобных форм больше. Главным при этом является соблюдение требований ст. 256 ТК РФ.

Единственной формой подработки для работницы, продолжающей находиться в отпуске по уходу за ребенком, не требующей соблюдения положений ст. 256 ТК РФ, является договор гражданско-правового характера.

Многие родители после рождения ребенка вынуждены выходить на работу. Причины для этого могут быть разные, но самая распространенная, пожалуй, одна – желание сохранить уровень доходов, который был до рождения ребенка. Как известно, социальные выплаты матери и ребенку сильно не дотягивают до прожиточного минимума.

Напомню, в России размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет – 40 процентов среднего месячного заработка. Для проживающих (работающих) на территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым пособие было назначено до 30 июня 2016 года, этот размер в два раза выше и платится пособие до 3 лет ребенка.

Таким образом, очень часто с рождением ребенка в семьи резко сокращается уровень обеспеченности. Поэтому многие вынуждены выходить на работу, а не довольствоваться одним лишь пособием в размере 40% среднего заработка, который при этом еще и исчисляется за 2 года, предшествующих году, в котором предоставлен отпуск по уходу за ребенком и назначено пособие.

Законом предусмотрено, что нельзя работать на условиях полного рабочего времени и одновременно с этим получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Но при этом можно работать на условиях неполного рабочего времени и продолжать получать назначенное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (в «чернобыльской» зоне – до 3 лет, если пособие назначено до 30 июня 2016 года). В таком случае у работника есть и зарплата, и пособие одновременно (часть 2 статьи 11.1 Федерального закона N 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Ни в одном законе не написано, насколько можно сократить рабочий день, чтобы он был неполным, и не лишиться при этом ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Поэтому до недавнего времени правоприменительная практика складывалась таким образом, что достаточно было укоротить рабочее время совсем незначительно – хоть на 5 минут в день. И такой вывод подтверждается решениями судов, которые указывали, что закон не ограничивает работников – насколько конкретно неполным должен быть режим рабочего времени.

Но 18 июля 2017 Верховный суд РФ решил, что сокращая рабочий день лишь незначительно – т.е. для формальности, в рассмотренном случае - менее чем на 5 минут, работник не вправе получать пособие по уходу за ребенком. Именно такой вывод следует из определения ВС РФ от 18 июля 2017 года № 307-КГ17-1728.

Суть спора заключалась в том, что Фонд социального страхования РФ (далее - ФСС РФ) отказался возместить работодателю расходы на выплату работнику ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Свой отказ ФСС мотивировал тем, что пособие призвано компенсировать заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время ухаживать за ребенком. А сокращение рабочего времени менее чем на 5 минут в день не может расцениваться как мера, необходимая для ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка. В этом случае пособие уже не компенсирует утраченный заработок, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования. Т.е. ФСС считает, что это злоупотребление правом.

Суды первой и апелляционной инстанции заняли сторону работодателя и работника, посчитав отказ ФСС РФ незаконным. Но Верховный суд решил, что в данном случае прав именно ФСС РФ.

Уточню, что в рассматриваемом деле рабочий день работника был сокращен действительно очень незначительно – режим работы составлял 99% занятости рабочего времени (7,92 часа в день), на что и обратил внимание суд. Т.е. рабочий день был короче всего лишь на 0,08 часа в день - менее 5 минут, если точнее – 4,8 минуты.

Для Верховного суда РФ стало очевидным, что это было сделано не для того, чтобы лишние 4,8 минуты в сутки осуществлять уход за ребенком в возрасте до 1,5 лет, а только лишь, чтобы сохранить право на пособие и получать пособие и зарплату одновременно. Т.е. в итоге суд согласился с доводами ФСС РФ и решил, что в данном случае действительно имеет место злоупотребление правом: пособие оформлено на отца ребенка, рабочий день которого сокращен лишь на 4,8 минуты и фактически уход за ребенком осуществляется другим человеком.

Возникает вопрос – насколько короче должен быть рабочий день, чтобы работник не утратил право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет?

На 10 минут? Или, может, на 1 час? Или на 3 часа?

Еще раз подчеркну, в федеральном законе это не прописано, ограничений нет.

Но существует статья закона – о злоупотреблении правом (статья 10 Гражданского кодекса РФ).

Кроме того, существует Положение о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 29.04.1980 N 111/8-51 (далее – Положение).

Как видно, это очень древний документ, но ФСС РФ ссылается на него в обоснование своих возражений. Сразу уточню – это не закон, поэтому он не должен противоречить федеральному законодательству и ущемлять права, установленные законом.

В пункте 8 этого Положения предусмотрено, что неполное рабочее время может быть установлено по следующим режимам труда:

Сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;

Сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);

Сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Т.е. речь идет о часах и днях, но не о минутах. И на самом деле, нормы этого положения не носят императивный (т.е. обязательный) характер, они являются лишь рекомендательными. Именно поэтому в Определении Верховного суда РФ нет о них ни слова, т.е. суд на них не опирался в своем решении, наоборот – суд руководствуется федеральными законами.

Какие выводы должны сделать работники и работодатели из всего этого? Как теперь надо устанавливать режим неполного рабочего времени, чтобы это соответствовало закону и позиции Верховного суда РФ?

Т.е. неполный рабочий день лучше установить продолжительностью не более 7 часов, а рабочую неделю – не более 4 дней. И, конечно, такие условия прописать в дополнительном соглашении к трудовому договору, подкрепить приказом.

Выходите на работу правильно, тогда сможете и зарплату получать, и пособие по уходу за ребенком одновременно.