Neįgaliųjų medicininė reabilitacija – tai atkuriamosios medicinos priemonės, rekonstrukcinė chirurgija, protezavimas ir ortopedija, sanatorinis-kurortinis gydymas. Individuali reabilitacijos programa neįgaliesiems Medicininės reabilitacijos įv

Neįgalus asmuo, kurio pavyzdys bus aprašytas toliau, yra priemonių rinkinys, skirtas atkurti ir kompensuoti prarastas ar sutrikusias kūno funkcijas, taip pat gebėjimą užsiimti tam tikra veikla. Jis formuojamas Sveikatos apsaugos ministerijos įgaliotos institucijos sprendimu. INT apima atskiras profesinių, sveikatos ir kitų priemonių formas, rūšis, apimtis, procedūras ir terminus. Toliau panagrinėkime, kaip kuriama neįgaliųjų reabilitacijos programa ir kokia veikla ji gali apimti. Straipsnyje taip pat bus aprašyti kai kurie su INT įgyvendinimu susiję niuansai.

Kortelės formatas

Nuo 2005 m. Rusijoje neįgaliųjų reabilitacijos programa sudaroma pagal vieningą formą. Jis patvirtintas 2004 m. lapkričio 29 d. Sveikatos apsaugos ir socialinės plėtros ministerijos įsakymu Nr. 287. Žemėlapį sudaro kelios dalys. Neįgaliojo reabilitacijos programa sudaroma atsižvelgiant į informaciją apie pilietį. Atitinkamai, pirmoje dalyje pateikiama išsami informacija apie tai. Be asmens duomenų, šiame skyriuje pateikiama informacija:

Apie išsilavinimo lygį (profesinį ir bendrąjį).
Egzamino metu atliekamos specialybės, kvalifikacija ir darbo funkcijos (jei yra).
neįgalumo laipsnis.

Pagrindiniai įvykiai

Kas yra pavyzdinėje programoje? Neįgaliųjų reabilitacija apima pagrindines atkuriamąsias ir kompensuojamąsias priemones. Tarp jų yra ir medicininių priemonių. Kaip medicininės reabilitacijos dalis atliekama:

Reabilitacinė terapija.
Rekonstrukcinė chirurgija.
Ortopedija ir protezavimas.
Techninių priemonių ir patalpų aprūpinimas.
Sanatorinis-kurortinis gydymas (nedirbantiems piliečiams).

Į neįgaliųjų medicininės ir socialinės reabilitacijos programą įeina:

Konsultacijos ir informacija apie priemones, kurių buvo imtasi.
Teisinė pagalba.
Šeimos globa.
Reabilitacija naudojant sportą ir kūno kultūrą.
Adaptyvi treniruotė.
Techninių priemonių tiekimas socialinei ir buitinei veiklai vykdyti.
Psichologinė pagalba.
Sociokultūrinė reabilitacija.

Darbingumo atkūrimas

Profesinės reabilitacijos programa neįgaliesiems – tai priemonių sistema, skirta piliečio darbingumui atkurti. Tai įeina:

Rekomendacijų dėl kontraindikacijų ir priimtinų veiklos rūšių bei sąlygų rengimas.
Karjeros orientavimas.
Profesinis mokymas arba perkvalifikavimas.
Pagalba ieškant darbo.
Techninių priemonių aprūpinimas.

Darbas su nepilnamečiais

Į neįgalaus vaiko reabilitacijos programą įtraukta psichologinė ir pedagoginė veikla. Jie apima:

Ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo bei auklėjimo gavimas.
Psichologinis ir pedagoginis korekcinis darbas.
Techninių priemonių teikimas mokymams.

Be to, neįgalaus vaiko reabilitacijos programa suteikia globą šeimai, kurioje jis yra. Specialistai teikia konsultacijas, teikia psichologinę pagalbą tėvams.

Individuali reabilitacijos programa neįgaliesiems: pavyzdys

Svarbiausi INT skyriai yra tie, kurie nurodo psichologines, pedagogines, terapines priemones, taip pat paslaugas, kurios teikia pagalbą atkuriant piliečio profesinį konkurencingumą darbo rinkoje. Kiekvienas iš jų turi dvi dalis. Pirmoji nurodo konkrečias veiklas ir technines priemones, kurių žmogui prireiks. Antroje dalyje pateikiama informacija apie individualios neįgaliojo reabilitacijos programos vykdytojus, formas, laiką, eiliškumą, taip pat apie gautus rezultatus ar jų negaujimo priežastis. Formos pavyzdys pateiktas straipsnyje.

Kur galiu kreiptis dėl kortelės?

Neįgaliojo reabilitacijos programa sudaroma federalinės institucijos ITU sprendimu. Šiuo atžvilgiu, norėdami gauti kortelę, turite susisiekti su sertifikatą išduodančia organizacija. Paprastai tai yra vietinis Medicinos ir socialinės ekspertizės biuro (BMSE) skyrius.

INT tikslas

Socialinės reabilitacijos programos žmonėms su negalia yra pagrindinis mechanizmas, užtikrinantis, kad būtų atsižvelgta į asmeninius piliečių poreikius ir kad parama būtų tikslinga. Šiandien intelektinės nuosavybės teisių kortelė leidžia efektyviai išspręsti daugelį klausimų, susijusių su kompensavimo ir atkūrimo priemonių įgyvendinimu. Tuo pačiu metu visuose lygmenyse didėja sąveikos su vyriausybės pareigūnais efektyvumas. Pavyzdžiui, aukštosios mokyklos, priimdamos studentus, reikalauja intelektinės nuosavybės teisių. Nė vienas neįgalus pilietis negalės to padaryti be atitinkamo dokumento. Vadinasi, be intelektinės nuosavybės teisių neįmanoma įgyti išsilavinimo, įsidarbinti ar įgyti naujos specialybės.

Prašyti kortelės galite ne tik pakartotinio egzamino metu. Socialinės reabilitacijos programa neįgaliems vaikams, taip pat suaugusiems su negalia, sudaroma kiekvienais metais, net jei grupė steigiama be pakartotinio tyrimo laikotarpio.

Svarbus punktas

Neįgalusis asmuo, kurio forma turi būti užpildyta atsižvelgiant ne tik į ekspertų rekomendacijas, bet ir į paties piliečio pageidavimus, perduodamas jam pasirašyti. Jis turi pasirašyti savo autografą ant kiekvienos kortelės dalies. Taip jis išreiškia savo sutikimą su jame nurodytomis priemonėmis.

Tačiau negalima atmesti prieštaravimų. Tokiais atvejais pilietis parašo laukelyje įrašo, kad nesutinka su kortelės turiniu ir nurodo priežastis. Asmuo turi teisę ginčyti BMSE darbuotojų sprendimus ir veiksmus. Skundas pateikiamas pagrindiniam regiono biurui. Prie jos turi būti pridėta kortelės kopija. Po to atliekama ekspertizė ir pokalbiai su piliečiu. Remiantis jų rezultatais, daroma išvada dėl ginčijamų punktų. Jei nustatoma, kad piliečio reikalavimai yra pagrįsti, sudaroma nauja programa. Jį pasirašo komisijos pirmininkas ir patvirtina GBMSE antspaudu. Taip pat priimtas sprendimas per mėnesį gali būti apskųstas federaliniam biurui. Be to, pilietis turi teisę kreiptis į teismą.

Niuansai

INT numatytų priemonių apimtis negali viršyti Federalinio techninės įrangos ir paslaugų sąrašo. Pilietis ar jo atstovas gali jų iš dalies arba visiškai atsisakyti. Tokiu atveju vyriausybinės įstaigos, vietos struktūros, taip pat kitos organizacijos bus atleistos nuo atsakomybės už programos įgyvendinimą. Be to, piliečiui bus atimta teisė gauti kompensaciją.

Tačiau ekspertai ragina neskubėti atsisakyti. Federalinė neįgaliųjų reabilitacijos programa yra patariamoji ir nėra privaloma. Pilietis, pasirašęs kortelę, turi teisę nesikreipti į atitinkamas institucijas ir struktūras, kad gautų tam tikras lėšas ar paslaugas. Tokiu atveju yra galimybė per visą jo galiojimo laikotarpį pakeisti pradinį sprendimą ir pasinaudoti valstybės parama.

Atlikėjo atranka

Už tam tikrų programos punktų įgyvendinimą atsakingų subjektų nustatymas laikomas vienu iš pagrindinių žemėlapio dizaino punktų. Prie kiekvieno planuojamo renginio turi būti nurodytas atlikėjas. Nauja INT forma suponuoja specialią jų nustatymo procedūrą. Anksčiau atlikėjus nurodydavo BMSE. Šiuo metu biuras į žemėlapį įtraukė tik keletą iš jų. Pavyzdžiui, skyriuje apie techninių priemonių aprūpinimą rangovą nurodo FSS įstaiga. Dalykus taip pat gali nurodyti vietos socialinės apsaugos struktūra.

Reikia atsiminti, kad pagrindinis reabilitacijos uždavinys yra pašalinti arba, kiek įmanoma, visiškai kompensuoti gyvenimo veiklos apribojimus, atsiradusius dėl negalios. Šiuo atžvilgiu atlikėjai turėtų pasirinkti tuos asmenis ar organizacijas, kurie gali susidoroti su pavestomis užduotimis. Tai gali būti bet kokios nuosavybės formos viešosios ir privačios struktūros.

Išlaidos

Federalinis įstatymas, reglamentuojantis neįgaliųjų socialinę apsaugą Rusijos Federacijoje, nustato, kad jei piliečiui negali būti suteikta reabilitacijos programoje numatyta paslauga ar techninė priemonė arba jis už tai sumokėjo savo lėšomis, jis turi teisę į visą kompensaciją. už išlaidas. INT gali apimti veiklą, finansuojamą iš biudžeto, ir tokias, kurių išlaidas apmoka pats asmuo.

Pagal įstatymą nemokamai gali būti teikiamos tik tos paslaugos ir įrenginiai, kurie yra įtraukti į atitinkamą sąrašą. Jis patvirtintas Vyriausybės nutarimu ir neapima daug pareigybių. Taigi valstybė prisiima prievolę mokėti už minimalų paslaugų ir techninės įrangos komplektą. lėšų.

Verta paminėti, kad daugelyje Rusijos Federaciją sudarančių subjektų yra regioninių taisyklių, kurios žymiai išplečia sąrašą. Išlaidas turėtų kompensuoti Socialinio draudimo fondo teritoriniai skyriai. Būtina atsižvelgti į tai, kad teisę į kompensaciją suteikia tik dokumentais pagrįsti sutartiniai santykiai su faktiniais projekto vykdytojais. Pilietis turi pateikti apmokėjimo už paslaugą ar techninę pagalbą įrodymą. įrenginius. FSS pateikiama atitinkama paraiška, prie kurios pridedamos INT kortelės ir kitų dokumentų kopijos.

Galimi sunkumai

Prašymas dėl išlaidų kompensavimo ir prie jo pridedami dokumentai nagrinėjami ne ilgiau kaip mėnesį. Jei pasibaigus šiam laikotarpiui pilietis negavo atsakymo arba jam buvo atsisakyta mokėti kompensaciją, jis gali kreiptis į aukštesnę Socialinio draudimo fondo struktūrą. Jei šiuo atveju jo prašymas nebuvo patenkintas, jis turi teisę kreiptis į teismą. Specialistai atkreipia piliečių dėmesį į tai, kad pareiškus ieškinį nenurodys, jog pilietis siekia paaštrinti konfliktą. Tokiu atveju tokia reakcija į neteisybę leis valdžios įstaigoms įsitraukti į problemos sprendimą, o atsakingi asmenys supras savo pareigas. Tuo pačiu metu turėtumėte būti pasirengę bet kokiai bylos baigčiai.

Reguliavimo palaikymas

Rusijos Federacijoje galioja šie teisės aktai, reglamentuojantys intelektinės nuosavybės teisių rengimą ir vykdymą:

Federalinis įstatymas Nr. 181. str. Šio įstatymo 11 straipsnis yra visiškai skirtas individualiai reabilitacijos programai. Be to, intelektinės nuosavybės teisės nurodytos str. 8, 18, 19, 23, 29, 25, 32.
Federalinis įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos“. Šiame norminiame akte pateikiamas IRP apibrėžimas, įvardijamos institucijos, atsakingos už jos rengimą, nurodomos pagrindinės žmonių su negalia teisės. Įstatymas nustato, kad neįgalus asmuo negali būti pripažintas bedarbiu, neįregistravus jam individualios reabilitacijos programos. Norminis aktas nustato atsakingų institucijų pareigą įgyvendinti IRP, taip pat piliečio galimybę kreiptis į teismą, jei jos nevykdoma.
Asmens pripažinimo neįgaliu nuostatai.
Vyriausybės 2004-12-16 nutarimu Nr.805. Jis reguliuoja FGU ITU veiklą.
Sveikatos apsaugos ir socialinės plėtros ministerijos 2004-11-29 įsakymas
Vyriausybės 2004-10-21 įsakymas Nr.1343-r

Išvada

Išdavęs individualios reabilitacijos programos kortelę, pilietis ar jo atstovas pagal įstatymą kreipiasi į įvairias organizacijas, kad padėtų įgyvendinti numatytas priemones ir gauti reikiamą techninę pagalbą. lėšų.

Reikia pasakyti, kad šiuo metu intelektinės nuosavybės teisių įgyvendinimo mechanizmas negali būti vadinamas idealiu. Pačioje valstybės paramos programoje yra daug spragų. Šiuo atžvilgiu praktikoje piliečiai dažnai susiduria su įvairiomis kliūtimis. Problemos gali atsirasti skirtinguose etapuose – tiek rengiant reabilitacijos programą, tiek įgyvendinant joje numatytą veiklą.

Ypatingi sunkumai iškyla įgyvendinant teisę į patirtų išlaidų atlyginimą. Tokiu atveju patartina pasitelkti kvalifikuoto teisininko pagalbą. Taip pat svarbu turėti visus dokumentus, įrodančius atsiskaitymo už paslaugą ar techninę įrangą savo pinigais faktą. Konfliktai, susiję su reabilitacijos programos įgyvendinimu, gali būti sprendžiami tiek ieškiniais, tiek teisme. Pirmasis apima kreipimąsi į aukštesnes institucijas. Kalbant apie teisminį apeliaciją, tokio pobūdžio bylų praktika šiandien nėra pakankamai plati. Tačiau ji turi precedentų ir laimėtiems ginčams dėl piliečio ir jo artimųjų patirtų išlaidų reabilitacijos priemonėms kompensavimo.

Atkreipkite dėmesį, kad šiuo metu INT kortelės išdavimas yra privalomas. Kitas klausimas, kad dažnai ne visi servisai ir techninės paslaugos jame yra numatytos. piliečiui reikalingų lėšų, bet tik įtrauktas į nemokamą sąrašą. Taigi Vyriausybės laukia uždavinys tobulinti reabilitacijos programų įgyvendinimo mechanizmą.

Intelektinės nuosavybės teisės turi būti veiksmingos žmonėms. Reabilitacijos programa taps naudinga tik tuomet, jei ji bus pagrįsta ne valstybės galimybėmis, o realiais kiekvieno neįgaliojo poreikiais.

Individuali reabilitacijos programa neįgaliesiems- tai optimalių neįgaliojo reabilitacijos priemonių kompleksas, sukurtas remiantis įgaliotos federalines institucijas valdančios institucijos sprendimu, medicinine ir socialine apžiūra, kuri apima tam tikras reabilitacijos rūšis, formas, apimtis, laiką ir procedūras. medicininių, profesinių ir kitų reabilitacijos priemonių, skirtų pasveikimui, sutrikusių ar prarastų organizmo funkcijų kompensavimui, atkūrimui, neįgaliojo gebėjimų atlikti tam tikrą veiklą kompensavimas. Tai reiškia, kad į individualią reabilitacijos programą turi būti įtraukta visa veikla, techninės ir kitos reabilitacijos priemonės bei reabilitacijos paslaugos, reikalingos neįgaliajam visaverčiam, savarankiškam gyvenimui.

IPR kortelės formatas

Nuo 2005 m. visoje Rusijos Federacijoje galioja viena INT forma, patvirtinta Sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2004 m. lapkričio 29 d. įsakymu N 287. INT žemėlapis yra padalintas į kelias dalis. Ji prasideda išsamia individualia informacija apie neįgalųjį.

Šiame skyriuje, be asmens duomenų, pateikiama informacija:

1. apie išsilavinimo lygį (bendrąjį ir profesinį);

2. apie profesijas ir specialybes, kvalifikacijas ir atliktus darbus egzamino metu (jeigu yra ar buvo);

3. apie invalidumo grupę ir darbingumo apribojimo laipsnį. Remiantis objektyviais duomenimis, daroma specialisto išvada ir formuojama reabilitacijos programa.

Intelektinės nuosavybės teisių žemėlapį sudaro šie skyriai:

1. medicininė reabilitacija

2. socialinė reabilitacija

3. profesinė reabilitacija.

4. Psichologinė ir pedagoginė reabilitacija (vaikams iki 18 metų). Neįgaliųjų medicininė reabilitacija atliekama siekiant atkurti arba kompensuoti prarastas ar sutrikusias žmogaus organizmo funkcijas.

Medicininė reabilitacija apima:

1. Reabilitacinė terapija.

2. Rekonstrukcinė chirurgija.

3. Protezavimas ir ortopedija.

4. Techninių medicininės reabilitacijos priemonių suteikimas.

5. Nedirbančių neįgaliųjų sanatorinis-kurortinis gydymas.

Skyriuje „Socialinė reabilitacija“ numatyta:

1. informacija ir konsultacijos reabilitacijos klausimais,

2. teisinės pagalbos teikimas,

3. socialinis-psichologinis ir socialinis-kultūrinis šeimos su neįgaliu asmeniu protegavimas,

4. adaptacijos kasdieninei ir socialinei veiklai mokymas,

5. techninės reabilitacijos priemonės kasdieninei ir socialinei veiklai,

6. psichologinė reabilitacija,

7. sociokultūrinė reabilitacija,

8. reabilitacija kūno kultūros ir sporto priemonėmis.

Neįgaliojo profesinė reabilitacija yra neįgalaus asmens konkurencingumo darbo rinkoje atkūrimo procesas ir sistema.

Profesinės reabilitacijos programa apima šias veiklas ir paslaugas:

2. Profesionalus konsultavimas.

3. Profesinis mokymas (perkvalifikavimas),

4. pagalba įsidarbinant,

5. techninės reabilitacijos priemonės profesiniam mokymui (perkvalifikavimui) ar darbui.

Vaikų iki 18 metų psichologinės ir pedagoginės reabilitacijos programa apima tokias veiklas:

1. gauti ikimokyklinį ugdymą ir mokymą,

2. įgyti bendrąjį išsilavinimą,

3. psichologinis ir pedagoginis korekcinis darbas,

4. techninės reabilitacijos priemonės treniruotėms.

Taigi, intelektinės nuosavybės teisių žemėlapį sudaro keli skyriai. Svarbiausi yra skyriai, apimantys reabilitacijos priemones medicininėje, socialinėje profesinėje ir psichologinėje-pedagoginėje reabilitacijoje. Kiekvienas skyrius susideda iš dviejų dalių. Pirmajame aprašoma neįgaliojo reabilitacijai reikalinga veikla, paslaugos ir techninės priemonės. Antroje dalyje pateikiama informacija apie atlikėjus, reabilitacijos formas, programos laiką ir atliktos reabilitacijos rezultatus (arba programos neįvykdymo priežastis).

Kur užpildyti INT kortelę?

Intelektinės nuosavybės teisių žemėlapis sudaromas remiantis federalinės medicininės ir socialinės ekspertizės institucijos sprendimu. Todėl su prašymu užpildyti INT, turėtumėte kreiptis į vietą, kurioje gavote ar gausite neįgalumo pažymėjimą, ty į vietinį Medicinos ir socialinių ekspertizių biuro (BMSE) skyrių - jo pagrindu suformuotą struktūrą. ankstesnių VTEK. BMSE galite rasti savo rajono klinikoje, nors jos yra pavaldžios Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijai.

Tačiau ne visi neįgalieji yra paskirti į vietinius ITU regioninius biurus. Paprastai regos negalią turintys asmenys yra paskiriami į specializuotus ITU akių biurus ir turi ten gauti intelektinės nuosavybės teises.

Ką INT užpildymas duoda neįgaliam žmogui?

Intelektinės nuosavybės teisės yra pagrindinis neįgaliojo reabilitacijos mechanizmas, skirtas užtikrinti, kad būtų atsižvelgta į individualius poreikius ir būtų tikslinga valstybės parama.
Šiuo metu daugelis reabilitacijos proceso aspektų yra veiksmingiau sprendžiami ir reguliuojami su visų lygių valdžios pareigūnais, jei neįgalus asmuo turi intelektinės nuosavybės teises. Pavyzdžiui, dabar universitetai ir kolegijos, priimdami dokumentus iš kandidatų su negalia, visada reikalauja turėti intelektinės nuosavybės teises; joks neįgalus asmuo negali registruotis darbo biržoje bedarbiu, neturėdamas užpildytų INT, įskaitant darbo rekomendacijas. Tai reiškia, kad be intelektinės nuosavybės teisių bus sunku įgyti išsilavinimą, nemokamai įgyti naują profesiją ir tada gauti darbą. INT pagalba galite gauti kai kurias jums reikalingas technines reabilitacijos priemones ir reabilitacijos paslaugas, INT gali nustatyti specialias sąlygas, kurios jums turėtų būti sudarytos mokymo įstaigoje, kurioje studijuojate, arba organizacijoje, kurioje dirbate. .

Apskritai jums sukurtos INT yra vienas iš svarbių mechanizmų sprendžiant jūsų problemas, susijusias su negalia.

Pažymėtina, kad valstybė ne visada gali suteikti jums reikalingą reabilitacijos paslaugą. INT apima tiek reabilitacijos priemones, kurios neįgaliesiems teikiamos nemokamai pagal Federalinį neįgaliesiems teikiamų techninių priemonių ir paslaugų sąrašą, tiek reabilitacijos priemones, kurių metu mokant dalyvauja pats neįgalusis arba kiti asmenys ar organizacijos, nepriklausomai nuo organizacinių, teisinių formų ir nuosavybės formų.
Todėl INT kortelėje kaip vykdytojas gali būti nurodyta ne tik valstybinė organizacija. Be to, rangovas turi nurodyti organizaciją, kuri geriausiu būdu teiks reikalingas reabilitacijos paslaugas. Jei jau sumokėjote už reabilitacijos paslaugas ar įsigijote IPR kortelėje nurodytą techninę reabilitacijos įrangą, valstybė privalo kompensuoti jūsų išlaidas.

INT kortelės pildymo tvarka

1996 m. rugpjūčio 13 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 965 patvirtintuose Asmens pripažinimo neįgaliu nuostatuose nurodyta, kad INT turi būti sukurta per 30 dienų nuo neįgalumo nustatymo automatiškai, be jokių pareiškimų.

Tačiau praktikoje dabar galioja tokia tvarka.

Norėdami gauti intelektinės nuosavybės teises, turite susisiekti su savo gydančiu gydytoju ir prašyti duoti siuntimą į ITU biurą.
Kartu su gydančio gydytojo siuntimu ITU biurui turi būti pateikta tokia prašymo forma dviem egzemplioriais.

__________ regiono federalinės valstybinės institucijos medicinos ir socialinės ekspertizės biure
nuo_________________________________________________________
(pilnas vardas)
neįgaliųjų____grupė, gyvenanti: ________________________________________________________
(indeksas ir adresas be santrumpų)
telefonas: __________________
PAREIŠKIMAS
Prašau parengti man individualią reabilitacijos programą.
Data________________ Parašas _____________________

Vienas prašymo egzempliorius kartu su nurodymu pateikiamas ITU biurui.

Kad būtų galima kontroliuoti intelektinės nuosavybės teisių kūrimo procesą, paraiška turėtų būti dubliuojama. Antrajame egzemplioriuje, kuris lieka neįgaliajam arba jo teisėtam atstovui, turi būti toks įrašas:

ITU biuras gavo dokumentus intelektinės nuosavybės teisių plėtrai.
____________ ____________ ______________
Data Pozicija Parašas

Prašyme patartina nurodyti visų trijų reabilitacijos rūšių (medicininės, profesinės ir socialinės) veiklą, priemones ir paslaugas, kurių jums reikia, kad užtikrintumėte lygias galimybes su kitais piliečiais. Dažnai ITU įstaigos turi standartinę paraiškos formą, į kurią nieko negalima įvesti. Tokiu atveju pravartu visus pageidavimus surašyti paraiškoje ir paraiškoje įrašyti: „Atsižvelgti į paraiškoje pateiktas rekomendacijas“.
Prie prašymo pravartu įtraukti specialistų, teikiančių Jums reabilitacijos paslaugas, ekspertų nuomones ar rekomendacijas, kadangi ITU specialistai dažnai nevisiškai suvokia Jūsų poreikius ir nėra pakankamai kvalifikuoti, kad nustatytų Jūsų reabilitacijos potencialą.
Atkreipkite dėmesį, kad kreiptis į ITU biurą dėl intelektinės nuosavybės teisių plėtros galite ne tik pakartotinio tyrimo laikotarpiu. INT kortelė išrašoma kasmet, įskaitant tuos atvejus, kai neįgalumas nustatomas nenustačius pakartotinės apžiūros laikotarpio.

INT turi būti parengtos ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo rašytinės paraiškos pateikimo dienos.
Nors pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. rugpjūčio 13 d. dekretą Nr. 965 ITU įstaigos privalo sukurti intelektinės nuosavybės teises kiekvienam neįgaliam asmeniui. Tačiau kartais BMSE specialistai siūlo neįgalių vaikų tėvams (ar patiems suaugusiems neįgaliesiems) pasirašyti atsisakymą sudaryti individualią reabilitacijos programą, motyvuodami reabilitacijos netinkamumu, neefektyvumu arba reikalingų techninių priemonių, paslaugų, materialinių išteklių trūkumu. IRP įgyvendinimą. Toks ITU organų reikalavimas yra neteisėtas.

Ką daryti iškilus konfliktams su BMSE dėl INT kortelės pildymo?

Neįgalus asmuo turi pasirašyti kiekvieną INT skyrių, taip išreikšdamas sutikimą su siūlomų reabilitacijos priemonių sąrašu. Jei nesutinkate su INT turiniu (neatsižvelgta į visas rekomendacijas arba nurodytas netinkamas vykdytojas), parašo skiltyje turite įrašyti: „Nesutinku su INT kortelės turiniu“ ir nurodyti. priežastis. Neįgalus asmuo gali apskųsti ITU biuro veiksmus ir sprendimus pateikdamas prašymą ITU Pagrindiniam biurui regione. Prie paraiškos pridedama INT kopija. Remiantis apžiūra ir pokalbiais su neįgaliuoju, daroma išvada ginčytinais klausimais. Jei pretenzijos yra pagrįstos, formuojamas naujas INT žemėlapis su naujomis rekomendacijomis, pasirašytas ekspertų komisijos pirmininko ir patvirtintas regiono GBMSE antspaudu.

Regiono GBMSE sprendimas per mėnesį gali būti skundžiamas Federaliniam medicinos ir socialinių ekspertizių biurui, o vėliau – Sveikatos ir socialinės plėtros ministerijai.

Bet kuriame šio proceso etape galite kreiptis į teismą.

Individualioje neįgaliųjų reabilitacijos programoje numatytų reabilitacijos priemonių apimtis negali būti mažesnė nei nustatyta Federaliniame neįgaliesiems teikiamų techninių priemonių sąraše.

Neįgalus asmuo (ar jo teisėtas atstovas) gali atsisakyti INT kaip visumos arba atskirų jos dalių įgyvendinimo. Tai atleidžia atitinkamas valstybės institucijas, savivaldybes, taip pat organizacijas, nepaisant organizacinių ir teisinių formų bei nuosavybės formų, nuo atsakomybės už jos įgyvendinimą ir atima iš neįgaliojo teisę gauti reabilitacijos išlaidų dydžio kompensaciją. priemonės teikiamos nemokamai.

Dar kartą apie INT kortelės paskirtį ir struktūrą

Įsivaizduokime, kad jums sugeneruotos INT atspindi visas reikalingas veiklas, paslaugas ir technines priemones. Prieš jus kyla klausimas, kaip iki galo įgyvendinti šią programą. Norint išspręsti šią problemą, patartina suprasti valstybės ir asmens su negalia teises ir pareigas INT įgyvendinimo procese.

Pagal įstatymą „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ (11 straipsnis), INT „privaloma vykdyti atitinkamoms valdžios institucijoms, vietos valdžios organams, taip pat organizacijoms, neatsižvelgiant į organizacines ir teisines formas ir nuosavybės formos“. Tai reiškia, kad vyriausybinės organizacijos ir institucijos, kurių statusas leidžia palengvinti INT įgyvendinimą, neturi teisės atsisakyti ją įgyvendinti.

Tačiau pačiam neįgaliajam, vadovaujantis 2008 m. Pagal šio įstatymo 11 straipsnį INT yra patariamojo pobūdžio. Tai reiškia, kad jei nenorite dalyvauti į IRP įtrauktuose renginiuose, paslaugose ar techninėse priemonėse, galite jų atsisakyti.

Kas vyksta po to, kai neįgalus asmuo atsisako laikytis INT?

Neįgalaus asmens atsisakymas įgyvendinti individualią reabilitacijos programą kaip visumą ar atskiras jos dalis atleidžia valstybines įstaigas ir kitas organizacijas nuo pareigos dalyvauti ją įgyvendinant.

Tačiau galima ir ne tokia griežta taktika. Prisiminus, kad neįgaliajam INT yra ne privalomas, o patariamasis, pasirašius INT kortelę galima tiesiog nesikreipti į organizacijas, teikiančias į INT įtrauktas reabilitacijos paslaugas ar išduodančias technines reabilitacijos priemones. Tokiu atveju jūs paliekate sau galimybę INT galiojimo laikotarpiu pakeisti savo sprendimą ir pasinaudoti savo teisėmis.

INT vykdytojo pasirinkimas

Esminis dalykas pildant INT kortelę yra jos vykdytojų pasirinkimas. Atlikėjas nurodomas stulpelyje prieš kiekvieną reabilitacijos priemonę. Dėl naujos formos IRP šiek tiek keičiasi konkrečios reabilitacijos priemonės vykdytojo nurodymo tvarka. Anksčiau atlikėją visada nurodydavo ITU biuras, dabar ITU nurodo tik dalį atlikėjų, pavyzdžiui, teikiant technines reabilitacijos priemones, socialinio draudimo fondo vykdomoji institucija nurodo atlikėją, o kai kurių atlikėjų. veiklą taip pat nurodo vietos socialinės apsaugos institucija.

Neįgalus asmuo ar jo teisėtas atstovas turėtų atsiminti, kad reabilitacijos užduotis, vadovaujantis 2006 m. Federalinio įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos“ 9 straipsnis yra neįgalumo sukeltų gyvenimo apribojimų panaikinimas ar galbūt visiškas kompensavimas. Todėl INT vykdytojais turėtų būti atrenkamos tos organizacijos ar asmenys, kurie geriausiai susidoros su užduotimi. Tai gali būti bet kokios nuosavybės formos valstybinės ir nevalstybinės organizacijos.

Apsvarstykime galimus ITU biuro specialistų ir žmonių su negalia (ar jų teisėtų atstovų) dalyvavimo INT vykdytojų atrankoje variantus.

1. INT įgyvendintojai yra konkrečios vyriausybinės agentūros.
Paprastai ITU įstaigos ar kita institucija, kaip INT vykdytojai, pasiūlo vieną ar kelias konkrečias vyriausybines agentūras, kurios, jų nuomone, teikia reikiamas reabilitacijos paslaugas ar priemones. Jei manote, kad ITU įstaigų pasiūlytos organizacijos gali įgyvendinti intelektinės nuosavybės teises tinkamu lygiu, galite pasinaudoti suteikta galimybe.
INT įgyvendinanti organizacija, baigusi reabilitacijos kursą ar suteikusi technines priemones, padaro pastabą apie veiklų įgyvendinimą INT kortelėje.
INT paslaugas vyriausybinės agentūros neįgaliesiems teikia nemokamai.
Tačiau įstatymas pasilieka teisę pasirinkti INT vykdytoją, o ne BMSE pasiūlytą instituciją.
2. INT įgyvendintojai yra ne konkrečios organizacijos, o tam tikro tipo institucijos.
ITU įstaigos ar kitos institucijos vykdytojais gali įvardinti ne konkrečias organizacijas, o tam tikro tipo organizacijas, kurios sprendžia neįgaliųjų švietimo ar socialinės reabilitacijos problemas (pvz., „socialinių paslaugų centras“ ar „___ tipo mokykla“). ).
Praktiškai tokios organizacijos ne visada įsipareigoja spręsti joms pavestas reabilitacijos užduotis. Todėl pirmiausia galite (registruotu paštu) paklausti potencialių atlikėjų apie galimybę jų pagrindu gauti paslaugas pagal intelektinės nuosavybės teises. Jei INT vykdytojo paskirta organizacija negali suteikti jums reikalingų paslaugų, galite gauti iš jos atsisakymą (geriausia raštu).
Tuo pačiu metu jūs turite teisę nedelsdami pasirinkti bet kurią kitą organizaciją kaip INT vykdytoją.
3. Neįgaliojo nepriklausomas IRP vykdytojo pasirinkimas.

Svarbu pažymėti, kad INT kaip vykdytojas nurodytos organizacijos atsisakymas nereiškia individualios reabilitacijos programoje rekomenduojamų priemonių komplekso atsisakymo: pagal 19 str. Federalinio įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ 11 straipsnyje nustatyta, kad neįgalus asmuo turi teisę savarankiškai spręsti klausimą dėl aprūpinimo tam tikromis techninėmis priemonėmis ar reabilitacijos rūšimi. Iš to išplaukia, kad neįgalus asmuo (ar jo teisėtas atstovas) gali pasirinkti INT vykdytoją savo nuožiūra. Veiklos pagal INT rėmus vykdytojo atrankos kriterijus yra galimybė su jo pagalba visiškai įgyvendinti programą. Remiantis tuo, INT vykdytojas gali būti tiek valstybinė, tiek nevyriausybinė organizacija, kuri gali sėkmingiausiai įgyvendinti Jums ITU organų sukurtą programą, nepriklausomai nuo to, ar ją BMSE specialistai įtraukė į IPR kortelę.

INT vykdytojo pasirinkimo derinimas su ITU institucijomis.

ITU institucijos gali sutikti su jūsų argumentais, pasinaudoti nepriklausomų ekspertų rekomendacijomis ir įtraukti jūsų siūlomus atlikėjus į intelektinės nuosavybės teisių žemėlapį.

Tačiau praktiškai ITU biuro specialistai daugeliu atvejų nesutinka priskirti atsakomybės už INT įgyvendinimą nevyriausybinėms organizacijoms.
Nepriklausomai nuo teigiamo ITU institucijų sprendimo, jūs turite teisę praeiti IPR rekomenduojamą reabilitacijos kursą jums tinkamoje įstaigoje.

Kas padengs reabilitacijos išlaidas pagal INT?

Federaliniame įstatyme „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ nurodyta: „Jeigu neįgaliajam negali būti suteikta techninė reabilitacijos priemonė ar paslauga, numatyta pagal individualią reabilitacijos programą, arba jei neįgalusis įsigijo atitinkamas priemones arba už paslaugą sumokama savo lėšomis, tada jam išmokama techninės ar kitos priemonės ar paslaugos, kuri turėtų būti suteikta neįgaliam asmeniui, kaina. Tai reiškia, kad jeigu neįgalaus vaiko tėvas (ar pats neįgalus asmuo) įsigijo techninę priemonę arba sumokėjo už paslaugą, įtrauktą į INT, jis turi teisę gauti kompensaciją už tam išleistas lėšas. Šį klausimą verta panagrinėti išsamiau.
Visų pirma, reikia atkreipti dėmesį į tai, kad į IRP įtrauktos ir nemokamos (valstybės apmokamos) reabilitacijos priemonės, ir tos, kurias apmoka pats neįgalusis. Pagal įstatymą tos techninės priemonės ir paslaugos, kurios yra įtrauktos į federalinį techninių reabilitacijos priemonių sąrašą ir neįgaliesiems teikiamos paslaugos, teikiamos nemokamai. Šį sąrašą patvirtino Vyriausybė, deja, jo turinys gana menkas. Pažvelgus į šį dokumentą, galime teigti, kad valstybė įsipareigoja apmokėti patį minimalų techninės įrangos ir paslaugų komplektą. Kai kuriuose regionuose jau seniai priimtos regioninės neįgaliųjų reabilitacijos programos. Į juos įtrauktos techninės priemonės ir paslaugos regiono lėšomis žmonėms su negalia suteikiamos nemokamai. Regioninės programos turi galioti ir po 2005 m. sausio 1 d.

Gauti kompensaciją už paslaugų išlaidas pagal INT

Išlaidų už paslaugas, gautas pagal INT rėmus, kompensavimą turi atlikti socialinio draudimo fondo teritorinės įstaigos.

Dar kartą primename, kad teisę į INT įgyvendinimo išlaidų kompensaciją suteikia tik dokumentais pagrįsti sutartiniai santykiai su tikruoju INT vykdytoju, pagrįsti reabilitacijos lėšų ir reabilitacijos paslaugų apmokėjimo fakto įrodymu. Jei organizacijos (specialistai), teikiančios jums mokamas reabilitacijos paslaugas, nori gauti pinigus neįforminusios santykių ir nemoka už užsiėmimus per apskaitą (arba neišduoda apmokėjimo kvitų), socialinio draudimo institucijų patirtų išlaidų kompensavimo klausimas negali būti būti apsvarstyti.

Neįgaliųjų, kurie tikisi teisinės kompensacijos už išlaidas, patirtas įgyvendinant INT, sąveika su Socialinio draudimo fondo organais turi būti rūpestinga, aiški ir abipusiai teisinga. Po kito reabilitacijos laikotarpio galite kreiptis į teritorinę Socialinio draudimo fondo įstaigą su prašymu išmokėti kompensaciją, kurio forma gali būti maždaug tokia:

Į socialinio draudimo fondo skyrių (miesto, rajono, rajono pavadinimas)
Nuo _____________________, gyvenamoji vieta:

(nurodykite pašto kodą ir adresą)
pareiškimas
Remiantis str. Federalinio įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ 11 str. prašau kompensuoti mano patirtas išlaidas įgyvendinant Individualios reabilitacijos programą Nr._____, išduotą BMSE Nr.____. __“ ___________ 200, ____________ rublių suma. _______ kop.
Rekomenduojamos veiklos buvo vykdomos m. (organizacijos pavadinimas arba nepriklausomo specialisto – faktinio INT vykdytojo – pavardė ir inicialai).

Programos:
1. INT kortelės kopija.
2. Paslaugų sutarčių kopijos.
3. Apmokėjimo už paslaugas kvitų (kvitų) kopijos.
data
Parašas

Visų dokumentų originalai lieka pas jus.

Prašymą galima palikti FSS įstaigos biure, paprašius jį gavusio darbuotojo pasirašyti antrąjį egzempliorių ir įrašyti gaunamą numerį. Taip pat galima ne asmeniškai apsilankyti FSS organizacijoje, o išsiųsti prašymą ir visus reikalingus priedus registruotu paštu su gavimo patvirtinimu.

Jei per mėnesį atsakymo negaunate arba atsisakoma mokėti kompensaciją, galite parašyti skundą aukštesnei FSS institucijai.

Aukštesniųjų institucijų atsisakymas mokėti kompensaciją užbaigia neįgaliojo ar jo atstovo sąveikos su Socialinio draudimo fondu etapą savanoriškai. Kitas žingsnis siekiant gauti kompensaciją už IRP įgyvendinimo išlaidas gali būti skundo pateikimas teismui dėl socialinio draudimo fondo institucijų neveikimo ir teisiniu pagrindu reikalavimas kompensuoti neįgaliojo patirtas išlaidas arba jo tėvai.

Neįgalaus vaiko tėvai (ar suaugusieji su negalia) turėtų suprasti, kad kreipimasis į teismą nereiškia jūsų noro sukurti konfliktinę situaciją. Priešingai, motyvuoti neįgaliųjų atstovų kreipimaisi į teismą padės viešųjų tarnybų darbuotojams atkreipti dėmesį į problemą ir visapusiškai suprasti savo įstatyme numatytas pareigas.

Kita vertus, nors tokią veiklą laikome žmogaus teisėmis, šiuo metu yra visiškai priešingi teismų sprendimai tokiose bylose (nors atsakovas buvo teritorinės socialinės apsaugos institucijos, nes iki 2005 m. sausio 1 d. mokėti kompensaciją), todėl, tikintis pergalės, reikia pasiruošti pralaimėjimui. Bet jei patys nekovosime už savo teises, valstybės politika mūsų atžvilgiu nepasikeis.
INT formavimą ir įgyvendinimą reglamentuojantys teisės aktai.

Pirmą kartą intelektinės nuosavybės teisės, kaip ir pati sąvoka „neįgaliųjų reabilitacija“ (9 straipsnis), minimos lapkričio 24 d. Federaliniame įstatyme Nr. 181 „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“. 1995. Be str. Šio įstatymo 11 str., kuris yra visiškai skirtas Individualios reabilitacijos programai, INT taip pat minimos 2 str. 8 („Valstybinė medicininių ir socialinių ekspertizių tarnyba“), 4 str. 18 („Neįgalių vaikų ugdymas ir ugdymas“), str. 19 („Žmonių su negalia švietimas“), str. 23 („Darbo sąlygos neįgaliesiems“), str. 25 („Neįgalių asmenų pripažinimo bedarbiais tvarka ir sąlygos“), 20 str. 29 („Neįgaliųjų sanatorinis-kurortinis gydymas“) ir str. 32 („Atsakomybė už asmenų su negalia teisių pažeidimą. Ginčų sprendimas“).

Federaliniame įstatyme „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos“ pateikiamas intelektinės nuosavybės teisių apibrėžimas, informacija, kad intelektinės nuosavybės teises sukūrė federalinės medicinos ir socialinės ekspertizės institucijos, taip pat pagrindinės neįgaliųjų teisės į mokslą, būtinų darbo sąlygų sukūrimas. sąlygos, sanatorinis gydymas, o neįgaliems vaikams auklėti ir mokyti pagal INT. Be to, neįgalus asmuo negali būti pripažintas bedarbiu piliečiu be užbaigtų INT, o visi ginčai dėl INT įgyvendinimo sprendžiami teisme. Atkreipti dėmesį į tokius svarbius šiame įstatyme nurodytus punktus, kaip atitinkamų valdžios organų, savivaldybių, taip pat organizacijų privalomas INT įgyvendinimas, nepaisant organizacinių, teisinių formų ir nuosavybės formų; Taip pat atminkite, kad neįgalus asmuo turi teisę pasirinkti technines ir kitas reabilitacijos bei reabilitacijos paslaugų rūšis, o už jas mokėdamas savarankiškai – gauti kompensaciją pinigais.

Taip pat INT formavimo teisinis pagrindas yra norminiai dokumentai, priimti siekiant įgyvendinti Federalinį įstatymą dėl žmonių su negalia socialinės apsaugos:
INT įgyvendinimo teisinis pagrindas, be Neįgaliųjų socialinės apsaugos įstatymo normų, yra
patvirtinti Asmens pripažinimo neįgaliu nuostatai. 1996 m. rugpjūčio 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 965,
1. 2004 m. gruodžio 16 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas. N805 „Dėl federalinių valstybinių medicininės ir socialinės ekspertizės įstaigų organizavimo ir veiklos tvarkos“,
2. Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2004 m. lapkričio 29 d. įsakymas N 28 7,
3. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2004 m. spalio 21 d. įsakymas N 1343-r „Apytikslės reabilitacijos įstaigos taisyklės“ (Rusijos darbo ministerijos, Rusijos sveikatos apsaugos ministerijos, ministerijos nutarimo priedas). Rusijos švietimo 1996 m. gruodžio 23 d. Nr. 21/417/515).
Taip pat yra įstatymų, nustatančių kai kurias žmonių su negalia teises, kurių įgyvendinimas padės užpildyti INT:
1. Rusijos Federacijos teisės aktų „Dėl piliečių sveikatos apsaugos“ (priimto Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos 1993 m. liepos 22 d.) pagrindai;
2. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl užimtumo Rusijos Federacijoje“ (su 1996 m. kovo 22 d. pakeitimais);
3. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl švietimo“ (su 1996 m. sausio 13 d. pakeitimais).

Užpildęs intelektinės nuosavybės teisių kortelę, neįgalusis arba jo teisėtas atstovas kreipiasi į įvairių organizacijų pagalbą, kad galėtų vykdyti veiklą, skirtą reabilitacijai pagal INT.

INT įgyvendinimo mechanizmas dar nėra parengtas, todėl praktikoje kliūčių individualiai neįgalaus asmens reabilitacijai kyla kiekviename žingsnyje – nuo INT surašymo iki jos įforminimo procedūros, įskaitant susijusias su neįgaliųjų reabilitacijos išlaidų kompensacija.

Su INT įgyvendinimu susiję klausimai sprendžiami tiek sutartimi, tiek teisme. Tokių bylų teisminio sprendimo praktikos kol kas nėra, tačiau jau yra precedentų laimėtų bylų dėl neįgaliojo ar jo šeimos patirtų reabilitacijos išlaidų kompensavimo Maskvoje ir Maskvos srityje.

Reikia prisiminti ir tai, kad dabar vyrauja tendencija pildyti INT kiekvienam neįgaliam asmeniui, tačiau INT numato ne visas neįgaliajam reikalingas paslaugas ir technines priemones, o tas, kurias gali suteikti valstybė. Šiuo metu mums atrodo, kad žmonės su negalia turėtų stengtis, kad ši tendencija būtų nutraukta, nes intelektinės nuosavybės teisės bus naudingos tik tada, kai jos plėtrai bus remiamasi ne valstybės, o kiekvieno žmogaus poreikiais.

Papildoma informacija:

Neįgaliųjų reabilitacija – kaip apibrėžta 1995 m. lapkričio 24 d. federaliniame įstatyme „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos“ Nr. 181-FZ. "medicininių, psichologinių, pedagoginių, socialinių ir ekonominių priemonių sistema, skirta pašalinti ar galbūt pilniau kompensuoti gyvenimo veiklos apribojimus, atsiradusius dėl sveikatos problemų su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu. Reabilitacijos tikslas – atkurti žmogaus socialinę padėtį. neįgalus asmuo, jo materialinės nepriklausomybės pasiekimas ir socialinė adaptacija“.

Neįgaliųjų reabilitacija – tai medicininių, psichologinių, pedagoginių, socialinių ir ekonominių priemonių procesas ir sistema, kuria siekiama panaikinti ar galbūt pilniau kompensuoti gyvenimo apribojimus, atsiradusius dėl sveikatos problemų su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu. Reabilitacijos tikslas – neįgalaus asmens socialinės padėties atkūrimas, finansinės nepriklausomybės pasiekimas ir socialinė adaptacija.

Neįgaliųjų reabilitacija apima:

1) medicininė reabilitacija, kurią sudaro reabilitacinė terapija, rekonstrukcinė chirurgija, protezavimas ir ortopedija;
2) neįgaliųjų profesinė reabilitacija, kurią sudaro profesinis orientavimas, profesinis mokymas, profesinis ir pramoninis pritaikymas bei užimtumas;
3) neįgaliųjų socialinė reabilitacija, kurią sudaro socialinė ir aplinkos orientacija bei socialinė ir kasdienė adaptacija.

Pasaulio sveikatos organizacijos komitetas (1980) pateikė medicininės reabilitacijos apibrėžimą: „reabilitacija – tai aktyvus procesas, kurio tikslas – visiškai atstatyti dėl ligos ar traumos sutrikusias funkcijas arba, jei tai nerealu. optimalus neįgalaus žmogaus fizinio, psichinio ir socialinio potencialo realizavimas, adekvatiausia integracija į visuomenę“. Taigi medicininė reabilitacija apima priemones, skirtas užkirsti kelią neįgalumui ligos laikotarpiu ir padėti neįgaliajam pasiekti maksimalų fizinį, protinį, socialinį, profesinį ir ekonominį naudingumą, kurį jis galės turėti esamos ligos rėmuose.

Pastaraisiais metais reabilitacijoje pradėta diegti sąvoka „su sveikata susijusi gyvenimo kokybė“. Kartu būtent gyvenimo kokybė yra laikoma savybe, į kurią reikėtų atkreipti dėmesį vertinant sergančių ir neįgalių žmonių reabilitacijos efektyvumą.

Optimalus sprendimas yra pašalinti arba visiškai kompensuoti žalą taikant atkuriamąjį gydymą.

Pagrindinius medicininės reabilitacijos principus išsamiai išdėstė vienas iš jos įkūrėjų K. Renkeris (1980):

Reabilitacija turėtų būti atliekama nuo pat ligos ar traumos pradžios iki visiško asmens sugrįžimo į visuomenę (tęstinumas ir kruopštumas).

Reabilitacijos problema turi būti sprendžiama kompleksiškai, atsižvelgiant į visus jos aspektus (sudėtingumas).

Reabilitacija turi būti prieinama visiems, kam to reikia (prieinamumas).

Reabilitacija turi prisitaikyti prie nuolat kintančios ligų struktūros, taip pat atsižvelgti į technologijų pažangą ir socialinių struktūrų pokyčius (lankstumą).

Atsižvelgiant į tęstinumą, yra stacionariniai, ambulatoriniai, o kai kuriose šalyse (Lenkija, Rusija) – kartais ir sanatoriniai medicininės reabilitacijos etapai.

Kadangi vienas iš pagrindinių reabilitacijos principų yra poveikio kompleksiškumas, reabilitacija gali būti vadinamos tik tos įstaigos, kuriose vykdomas medicininės, socialinės ir profesinės-pedagoginės veiklos kompleksas. Išryškinami šie šios veiklos aspektai:

Medicininis aspektas – apima gydymo, gydymo-diagnostikos ir gydymo-profilaktikos plano klausimus.

Fizinis aspektas – apima visus klausimus, susijusius su fizinių veiksnių panaudojimu (fizioterapija, mankštos terapija, mechaninė ir ergoterapija), didinant fizinį darbingumą.

Psichologinis aspektas – tai psichologinio prisitaikymo prie dėl ligos pasikeitusios gyvenimo situacijos proceso pagreitinimas, besivystančių patologinių psichikos pokyčių prevencija ir gydymas. Psichologinė reabilitacijos forma apima poveikį neįgalaus žmogaus psichinei sferai, jo mintyse įveikiant mintis apie vykdomos veiklos beprasmiškumą.

Profesionalus – dirbantiems asmenims – galimo darbingumo sumažėjimo ar praradimo prevencija; neįgaliesiems – esant galimybei darbingumo atkūrimas; Tai apima darbingumo nustatymo, užimtumo, darbo higienos, darbo fiziologijos ir psichologijos bei darbuotojų mokymo ir perkvalifikavimo klausimus. Sėkmingas profesinės reabilitacijos priemonių įgyvendinimas: leidžia pagerinti neįgaliųjų gyvenimo lygį, aprūpinti šeimą, pasiekti ekonominį savarankiškumą; palengvina žmonių su negalia integraciją į visuomenę; ne žodžiais, o darbais skatina lygių galimybių suteikimą visiems visuomenės nariams. Valstybei ekonomiškai naudinga neįgaliųjų profesinė reabilitacija ir jų įsidarbinimas. Kadangi lėšos, investuotos į neįgaliųjų reabilitaciją, bus grąžintos valstybei mokestinių pajamų, gautų iš neįgaliųjų įdarbinimo, pavidalu. Apribojus neįgaliųjų galimybes verstis profesine veikla, neįgaliųjų reabilitacijos kaštai kris ant visuomenės pečių dar didesniu mastu.

Socialinis aspektas – apima socialinių veiksnių įtakos ligos vystymuisi ir eigai, darbo ir pensijų įstatymų socialinės apsaugos, paciento ir šeimos, visuomenės ir gamybos santykių klausimus. Socialine reabilitacija siekiama atkurti prarastas socialines funkcijas, įgyti savitarnos įgūdžių, savarankiško judėjimo, grąžinti neįgalųjį į visuomenę. Socialinės reabilitacijos esmė slypi ne tik sveikatos atkūrime, bet ir socialinio funkcionavimo galimybių atkūrime (ar sukūrime) tokioje sveikatos būklėje, kokią turi neįgalus asmuo. Socialinės reabilitacijos veikloje išskiriamos tokios sritys kaip socialinė adaptacija, socialinė ir buitinė reabilitacija bei socialinė ir aplinkos reabilitacija. Socialinės adaptacijos procesas yra sudėtingas socialinis reiškinys, apimantis įvairius žmogaus gyvenimo aspektus. Neįgaliesiems adaptaciniai procesai pirmiausia asocijuojasi su nauju jo socialiniu vaidmeniu ir naujos vietos visuomenėje atradimu pagal naują statusą.

Netekusių funkcijų asmenų socialinės ir aplinkos reabilitacijos poreikis atsiranda dėl to, kad dėl negalios atsiranda nemažai savitarnos ir judėjimo galimybių apribojimų, kuriais sveikas žmogus naudojasi net nesusimąstydamas apie jų reikšmę. Neįgalus žmogus gali būti priklausomas nuo pašalinės pagalbos, tenkindamas pačius kasdieniškiausius, kasdienius poreikius.

Reabilitacinė socialinė infrastruktūra – tai gyvenimo veiklos sritis, kuri organizuojama atsižvelgiant į neįgaliojo poreikius. Mes kalbame apie tai, kad statant ir rekonstruojant pastatus ir statinius, plėtojant miestus ir kitas apgyvendintas vietoves būtų sudaromos sąlygos, suteikiančios žmonėms su negalia lygias galimybes su visais piliečiais įgyti išsilavinimą, įsidarbinti, naudotis gyvenamaisiais ir visuomeniniais pastatais bei socialinių, buitinių ir kultūrinių institucijų struktūros, paslaugos . Tikslas – visiška neįgaliojo integracija į visuomeninį gyvenimą, kas neabejotinai atitinka socialinės reabilitacijos tikslus apskritai. Taigi galima teigti, kad socialinė ir kasdienė adaptacija suprantama kaip optimalaus neįgaliojo socialinio ir šeimyninio gyvenimo režimo nustatymo konkrečiomis socialinėmis ir aplinkos sąlygomis bei neįgaliųjų prisitaikymo prie jų sistema ir procesas.

Ekonominis aspektas – įvairių reabilitacinio gydymo metodų, reabilitacijos formų ir metodų ekonominių kaštų ir numatomo ekonominio efekto tyrimas medicininėms ir socialinėms-ekonominėms priemonėms planuoti. Tai taip pat apima jų ekonominę paramą: pensijų, pašalpų ir pašalpų mokėjimą.

Reabilitacijos tikslas – atkurti neįgalaus asmens socialinę padėtį, pasiekti finansinį savarankiškumą ir socialinę adaptaciją.

Neįgalaus asmens reabilitacijai įgalinti rengiama individuali reabilitacijos programa – IRP. INT nurodo rekomenduojamų veiklų tipus ir formas, apimtis, laiką, vykdytojus ir laukiamą poveikį. Neįgaliojo intelektinės nuosavybės teises privalo vykdyti atitinkamos valdžios institucijos, vietos valdžios institucijos, taip pat organizacijos, nepriklausomai nuo organizacinių, teisinių formų ir nuosavybės formų.

Pagrindinės priežastys, neigiamai veikiančios galutinį žmonių su negalia, neįgalių vaikų ir žmonių su negalia nuo vaikystės kompleksinės reabilitacijos ir socialinės adaptacijos rezultatą, yra reabilitacijos centrų, kvalifikuoto personalo trūkumas ir visuotinai pripažintų kompleksinės reabilitacijos metodų trūkumas. Būtina tobulinti reabilitacinės pagalbos žmonėms su negalia, neįgaliems vaikams ir žmonėms su negalia nuo vaikystės standartus, atsižvelgiant į šiuolaikines reabilitacijos technologijas.

Šiuo metu skubiai reikia sukurti vieningą neįgaliųjų reabilitacijos paslaugą, vykdyti kompleksines medicininės, socialinės, psichologinės ir pedagoginės reabilitacijos priemones visų kategorijų neįgaliesiems. Neįgaliųjų reabilitacijos tarnyba turi koordinuoti įvairių sričių specialistų pastangas, teikti reikiamo lygio diagnostinę ir medicininę priežiūrą, integruotą požiūrį į reabilitacijos priemonių organizacinį, mokslinį ir metodinį palaikymą.

Pagal 1993 m. liepos 22 d. Rusijos Federacijos teisės aktų dėl piliečių sveikatos apsaugos pagrindų 27 straipsnį „Neįgalieji, įskaitant neįgalius vaikus ir neįgalius nuo vaikystės, turi teisę į medicininę ir socialinę pagalbą, reabilitacija, aprūpinimas vaistais, protezais, protezais ir ortopediniais gaminiais, lengvatinėmis transporto priemonėmis, taip pat profesiniam mokymui ir perkvalifikavimui“13

Neįgaliųjų reabilitacija apima:

1) medicininė reabilitacija, kurią sudaro reabilitacinė terapija, rekonstrukcinė chirurgija, protezavimas ir ortopedija;
2) neįgaliųjų profesinė reabilitacija, kurią sudaro profesinis orientavimas, profesinis mokymas, profesinis ir pramoninis pritaikymas bei užimtumas;
3) neįgaliųjų socialinė reabilitacija, kurią sudaro socialinė ir aplinkos orientacija bei socialinė ir kasdienė adaptacija.

PSO komitetas (1980) pateikė medicininės reabilitacijos apibrėžimą: reabilitacija – tai aktyvus procesas, kurio tikslas – visiškai atstatyti dėl ligos ar traumos sutrikusias funkcijas arba, jei tai nerealiai optimalus fizinės reabilitacijos realizavimas. , psichinis ir socialinis neįgalaus asmens potencialas, adekvačiausia jo integracija į visuomenę. Taigi medicininė reabilitacija apima priemones, skirtas užkirsti kelią neįgalumui ligos laikotarpiu ir padėti neįgaliajam pasiekti maksimalų fizinį, protinį, socialinį, profesinį ir ekonominį naudingumą, kurį jis galės turėti esamos ligos rėmuose.

Pagal PSO tarptautinę klasifikaciją, priimtą Ženevoje 1980 m., išskiriami tokie medicininių, biologinių ir psichosocialinių ligų ir traumų padarinių lygiai, į kuriuos būtina atsižvelgti reabilitacijos metu: žala – bet kokia anomalija ar praradimas fiziologinės, psichologinės struktūros ar funkcijos; negalia – atsiradusi dėl žalos, praradimo ar apribojimo atlikti kasdienę veiklą tokiu būdu ar ribose, kurie laikomi normaliais žmonių visuomenei; socialiniai apribojimai - apribojimai ir kliūtys atlikti socialinį vaidmenį, kuris yra laikomas normaliu tam tikram asmeniui, atsirandantis dėl žalos ir gyvenimo sutrikdymo.

Pastaraisiais metais reabilitacijoje pradėta diegti sąvoka „su sveikata susijusi gyvenimo kokybė“. Kartu būtent gyvenimo kokybė yra laikoma neatsiejama charakteristika, į kurią būtina orientuotis vertinant sergančių ir neįgalių žmonių reabilitacijos efektyvumą.