Manifests par vispārējā militārā dienesta ieviešanu. Universālā militārā dienesta ieviešana vēlīnā perioda cara impērijā

Saistībā ar vispārējo Krievijas sabiedriskās dzīves atjaunošanu notika militārā dienesta reforma. 1874. gadā tika dota harta par vispārējo militāro dienestu, kas pilnībā mainīja karaspēka papildināšanas kārtību.

Pētera Lielā vadībā, kā mēs zinām, visas klases bija iesaistītas militārais dienests: muižniecība bez izņēmuma, ar nodokli apliekami īpašumi - rekrūtu piegāde. Kad ar 18. gadsimta likumiem muižniecība pakāpeniski tika atbrīvota no obligātā dienesta, vervēšana izrādījās sabiedrības zemāko slāņu un turklāt nabadzīgāko slāņu īpašība, jo bagātie varēja atmaksāt karavīru, pieņemot darbā. vervēts sev. Šajā formā darbā pieņemšanas pienākums ir kļuvis par smagu un nīstu nastu iedzīvotājiem. Viņa izpostīja nabadzīgās ģimenes, atņemot tām apgādniekus, kuri, varētu teikt, uz visiem laikiem pameta savas mājsaimniecības.

Kalpošanas laiks (25 gadi) bija tāds, ka cilvēks, reiz kļuvis par karavīru, uz visu mūžu bija nošķirts no apkārtējās vides.

Saskaņā ar jauno likumu militārajā dienestā katru gadu tiek iesaukti visi jaunieši, kuri attiecīgajā gadā sasnieguši 21 gada vecumu. Valdība katru gadu nosaka kopējo karaspēkam nepieciešamo jauniesaukto skaitu un izlozes kārtībā no visiem iesauktajiem ņem tikai šo skaitu. Pārējie ir ierakstīti milicijā. Dienestā pieņemtie tajā uzskaitīti uz 15 gadiem: 6 gadi ierindā un 9 rezervē.

Aizbraucis no pulka uz rezervi, karavīrs tiek iesaukts tikai ik pa laikam uz treniņnometnēm, tik īsas, lai netraucētu ne privātām mācībām, ne zemnieku darbam. Izglītoti cilvēki ierindā ir nepilnus 6 gadus, brīvprātīgie – arī.

Jaunajai karaspēka komplektēšanas sistēmai pēc pašas idejas vajadzēja radīt pamatīgas izmaiņas militārajā kārtībā. Skarbu karavīru treniņu vietā, pamatojoties uz sodiem un sodiem, saprātīga un humāna izglītība karavīrs, kuram ir nevis vienkāršs šķiras pienākums, kā tas bija agrāk, bet gan svēts pilsonisks pienākums aizstāvēt tēviju. Paralēli militārajām mācībām karavīri tika mācīti lasīt un rakstīt, kā arī centās viņos veidot apzinātu attieksmi pret savu pienākumu un izpratni par savu karavīra darbu. Ilggadēja Kara ministrijas vadība grāfam D.

Un Milyutins tika atzīmēts ar vairākiem izglītojošiem pasākumiem, kuru mērķis bija militārās izglītības iedibināšana Krievijā, armijas gara celšana un militārās ekonomikas uzlabošana.

Universālais iesaukums apmierināja divas tā laika vajadzības.

Pirmkārt, nebija iespējams atstāt veco karaspēka papildināšanas kārtību saskaņā ar tām sociālajām reformām, kas noveda pie visu sabiedrības šķiru izlīdzināšanas likuma un valsts priekšā.

Otrkārt, bija nepieciešams nostādīt Krievijas militāro sistēmu vienā līmenī ar Rietumeiropu.

Rietumu valstīs pēc Prūsijas parauga pastāvēja vispārēja karaklausība, kas padarīja iedzīvotājus par "bruņotu tautu" un militārajām lietām piešķīra vienkāršās tautas nozīmi.

Vecā tipa armēņus nevarēja pielīdzināt jaunajiem ne nacionālā entuziasma spēka, ne garīgās attīstības un tehniskās sagatavotības ziņā. Krievija šajā ziņā nevarēja atpalikt no saviem kaimiņiem. Platonovs S.F. Lekcijas par Krievijas vēsturi. - Sanktpēterburga, 1999. lpp. 32

Sešdesmito gadu beigu starptautiskā situācija, ko raksturo ievērojams bruņojuma pieaugums vairākās Eiropas valstīs, lika Krievijai palielināt kara laika personālu. Tas bija saistīts arī ar Krievijas impērijas lielo robežu garumu, kad, veicot karadarbību reģionā, ievērojamu karaspēka daļu nevarēja pārdislocēt.

Pastāvīgās armijas palielināšanas ceļš nevarētu būt pieņemamāks lielo finansiālo izmaksu dēļ. Esošo vienību sastāva palielināšanu atbilstoši kara laika štābam Miļutins arī noraidīja, jo. pirmkārt, tas nedeva taustāmus rezultātus (ceturto bataljonu ieviešana karā visos pulkos palielinātu armiju tikai par 188 tūkstošiem cilvēku), un, otrkārt, tas novestu pie "armijas lieluma palielināšanas līdz cieņas aizskārums”, ja nav atbilstošu apstākļu, palielinājums. Noraidot šos ceļus, Miļutins nonāca pie secinājuma, ka ir nepieciešams izveidot rezerves armiju. Kura jāveido no militāro dienestu izgājušo personu vidus. Vienlaikus bija paredzēts mainīt militārā dienesta kārtību un samazināt aktīvā militārā dienesta termiņus.

1874. gada 1. (13.) janvārī tika publicēts “Manifests par vispārējā militārā dienesta ieviešanu”, saskaņā ar kuru militārais dienests tika uzlikts visām Krievijas impērijas šķirām. Tajā pašā dienā tika apstiprināta “Militārā dienesta harta”, kurā troņa un Tēvzemes aizsardzība tika pasludināta par visu Krievijas subjektu svēto pienākumu. Saskaņā ar statūtiem visi vīriešu populācija valstis "neizšķirot valstis" tika pakļautas militārajam dienestam. Tādējādi tika likti pamati moderna tipa armijai, kas spēj veikt ne tikai militārus uzdevumus, bet arī miera uzturēšanas funkcijas (piemērs tam ir uzvarējušais Krievijas-Turcijas karš 1877.-1878.g.).

Sākot ar Pēteri I, visi Krievijas īpašumi tika savervēti dienēt armijā. Muižniekiem pašiem bija jāpilda militārais dienests, un ar nodokli apliekamajiem īpašumiem bija jānodrošina armija ar jauniesauktajiem. Kad Katrīna II atbrīvoja "dižciltīgo muižniecību" no obligātā dienesta, vervēšana izrādījās nabadzīgāko sabiedrības slāņu loze. Fakts ir tāds, ka pirms militārā dienesta hartas pieņemšanas darbā iekārtošanas dienestam nebija personīga pienākuma pildīt militāro dienestu. Vairākos gadījumos bija atļauts aizstāt iesaukto piegādi natūrā, ar naudas ieguldījumu vai algot mednieku - personu, kas piekrita dienēt iesauktā jauniesauktā vietā.
Reformas iekšā militārā zona 1853.–1856. gada Krimas kara neapmierinošie rezultāti. Jau 20. gadsimta 50. gadu beigās militāro kantonistu institūciju likvidēja un zemāko pakāpju kalpošanas laiku samazināja līdz 10 gadiem. Jauna reformu kārta bija saistīta ar iecelšanu kara ministra Dmitrija Aleksejeviča Miļutina amatā 1861. gadā. Militārās pārvērtības risinājās uzreiz vairākos virzienos, tai skaitā: jaunu militāro noteikumu ieviešana, armijas personāla samazināšana, sagatavoto rezervju un virsnieku apmācība, armijas pārbruņošana un ceturkšņa dienesta reorganizācija. No 1864. līdz 1867. gadam bruņoto spēku apjoms tika samazināts no 1132 tūkstošiem līdz 742 tūkstošiem cilvēku, nesamazinot reālo militāro potenciālu.
Militārās reformas priekšgalā bija militārās vadības decentralizācijas princips, izveidojot militāros apgabalus, kuru komandieriem savās rokās bija jāapvieno karaspēka augstākā vadība un kontrole pār militāro pārvaldi. 1864. gada 6. augustā tika pieņemti “Noteikumi par militāro apgabalu direkcijām”, saskaņā ar kuriem vispirms tika izveidoti 9 militārie apgabali, bet 1865. gada 6. augustā – vēl 4 militārie apgabali. Tajā pašā laikā tika reorganizēta Kara ministrija. 1865. gadā tika izveidots ģenerālštābs - augstākā karaspēka operatīvi stratēģiskās un kaujas vadības un kontroles institūcija, kas pakļauta kara ministram. Savukārt tālajā 1827. gadā izveidotais ģenerālštābs kļuva par Ģenerālštāba strukturālo apakšnodaļu. Šo reformu galvenais mērķis bija samazināt armiju miera laikā un vienlaikus nodrošināt tās izvietošanas iespēju kara laikā.
Kopš 1865. gada sākās militārā tiesu reforma, kas balstījās uz publicitātes, partiju konkurētspējas principu ieviešanu un miesassodu noraidīšanu. Tika izveidotas trīs tiesu instances: pulka, militārā apgabala un galvenā kara tiesa. 1860. gados pēc militārā departamenta iniciatīvas tika uzbūvēta stratēģiskā dzelzceļi, un 1870. gadā tika izveidots īpašs dzelzceļa karaspēks. Armijas reorganizāciju pavadīja veco ieroču rūpnīcu radikāla pārstrukturēšana un jaunu celtniecība, pateicoties kam 20. gadsimta 70. gados tika pabeigta armijas pāraprīkošana ar šautenes ieročiem.
Parīzes miera līguma nosacījumi būtiski ierobežoja flotes attīstības iespējas. Pirms 1864. gada galvenā uzmanība tika pievērsta piekrastes aizsardzībai. To apliecina būvniecība Krievijas kuģu būvētavās, galvenokārt piekrastes aizsardzībai paredzēto lielgabalu laivas. Tajā pašā laikā Krievijas Kuģniecības un tirdzniecības biedrībai, kas dibināta 1856. gadā un kas atradās visaugstākajā patronāžā, tika uzticēts izveidot skolas jūras personāla apmācībai. Praksē šie pasākumi bija flotes rezerves izveidošanas plāna īstenošana, kas varētu daļēji kompensēt to neesamību. 1860. gadu otrajā pusē. Krievijas valdība sāk būvēt tornīšu fregates, kas paredzētas operācijām pa okeānu.
Reforma militārās izglītības iestādes paredzēja militāro un kadetu skolu izveidi, kuras kopš 1876. gada sāka uzņemt visu klašu cilvēkus. No 66 kadetu korpuss tika saglabātas tikai divas - Peidžs un Somija, bet pārējās tika reorganizētas par militārajām ģimnāzijām vai kara skolām. 1877. gadā tika izveidota Militāro tiesību akadēmija un paplašināta Nikolaja I dibinātā Ģenerālštāba akadēmija.
Tāpat militārās reformas priekšgalā tika izvirzīti jautājumi par militārā dienesta prestižu un militārās klases korporatīvismu. Šiem mērķiem kalpoja militāro bibliotēku un militāro klubu izveide, vispirms virsniekiem, un 1869. gadā tika izveidota pirmā karavīru sapulce ar bufeti un bibliotēku. Reformas neatņemama sastāvdaļa bija virsnieku finansiālā stāvokļa uzlabošana: no 1859. līdz 1872. gadam vismaz 1/3 (un daudzām kategorijām 1,5 - 2 reizes) tika palielināti maksājumi un algas. Galda nauda virsniekiem svārstījās no 400 līdz 2 tūkstošiem rubļu. gadā, savukārt pusdienas virsnieku klubā maksāja tikai 35 kapeikas. Kopš 1859. gada sāka veidot kases virsniekiem un citām pakāpēm, lai izmaksātu pensijas utt. Turklāt visās pakāpēs tika izsniegti kredīti par vienotiem 6% gadā.
Tomēr visi šie jauninājumi nevarēja likvidēt armijas šķirisko struktūru, kuras pamatā bija vervēšanas sistēma, galvenokārt zemnieku vidū, un muižnieku monopols ieņemt virsnieku amatus. Tāpēc 1870. gadā tika izveidota īpaša komisija militārā dienesta jautājuma izstrādei. Četrus gadus vēlāk Komisija iesniedza imperatoram Vispārējā visu šķiru militārā dienesta hartu, kuru augstākās amatpersonas apstiprināja 1874. gada janvārī. Aleksandra II tā paša gada 11. (23.) janvāra reskripts uzdeva ministram to izpildīt. likumu "tādā garā, kādā viņš sastādīja".
Saskaņā ar hartu militārais dienests izlozes kārtībā, kas tika veikts reizi mūžā, tika aicināts sasniegt 20 gadu vecumu. Tie, kuri pēc izlozes numura nebija pakļauti uzņemšanai pastāvīgajā karaspēkā, tika uzņemti milicijā. Harta noteica kopējo militārā dienesta termiņu sauszemes spēkos uz 15 gadiem, flotē - 10 gadiem, no kuriem aktīvais militārais dienests bija 6 gadi uz sauszemes un 7 gadi jūras spēkos. Pārējais laiks pavadīts rezerves dienestā (9 gadi sauszemes spēkos un 3 flotē). Proti, karavīru, iestājoties rezervē, ik pa laikam varēja iesaukt uz treniņnometnēm, kas netraucēja ne privātajām studijām, ne zemnieku darbam.
Harta arī paredzēja izglītības pabalstus un atlikšanu attiecībā uz ģimenes stāvokli. Tātad viņu vecāku vienīgie dēli, vienīgie apgādnieki ģimenē ar jaunajiem brāļiem un māsām, tika atbrīvoti no dienesta. Visu kristīgo konfesiju priesteri, daži musulmaņu garīdzniecības locekļi, pilna laika universitāšu profesori un akadēmisko grādu īpašnieki tika atbrīvoti no militārā dienesta sociālā statusa dēļ. Valsts mērogā tika atbrīvoti iedzīvotāji, kas nav krievi Vidusāzija, Kazahstāna, daži Sibīrijas rajoni, Astrahaņa, Turgaja, Urāls, Akmola, Semipalatinska, Semirečenskas un Transkaspijas reģioni, Arhangeļskas guberņa. Īpašos apstākļos dienestā tika iesaistīti nekristīgo konfesiju Ziemeļkaukāza un Aizkaukāza iedzīvotāji: viņiem militārais dienests tika aizstāts ar īpaša nodokļa maksāšanu. Augstāko, vidējo un zemāko izglītības iestāžu absolventiem tika noteikti samazināti dienesta termiņi. Saskaņā ar 1874. gada hartu pirmajam termiņš tika noteikts pusgads, otrajam - pusotrs gads, bet trešajam - trīs gadi. Pēc tam šie termiņi tika pagarināti attiecīgi līdz diviem, trim un četriem gadiem. Tika paredzēta arī atlikšanas prakse augstskolu un vidējo izglītības iestāžu studentiem.
Militārā dienesta veikšanai katrā provincē tika izveidotas provinču iesaukšanas klātbūtne, kas bija Militārās ministrijas Ģenerālštāba Militārā dienesta departamenta jurisdikcijā. Harta par karadienestu ar grozījumiem un papildinājumiem bija spēkā līdz 1918. gada janvārim.

Zemstvo un pilsētas reformas

Aizsākto reformu neatņemama sastāvdaļa bija pašvaldību reformas, kuru laikā valsts centās vietējās ekonomikas pārvaldībā, vietējās attīstības attīstībā iesaistīt topošos uzņēmēju slāņus muižniekus, zemniekus un pilsētniekus. ekonomika.

Zemstvo un pilsētas reformas daļēji atdzīvināja Katrīnas noplicināto pašpārvaldi un pārveidoja to, paplašinot tās ekonomisko spēku loku. Zemstvo reforma (“1864. gada 1. janvāra noteikumi par guberņu un rajonu zemstvo iestādēm” d.) izveidoja pārstāvniecības struktūru sistēmu provincēs un rajonos - apgabalu un provinču zemstvo asamblejas. Viņu locekļus sauca par "patskaņiem" un tika ievēlēti uz 3 gadiem divu posmu vēlēšanās, kurās piedalījās visi vietējie iedzīvotāji, kas sadalīti trīs vēlēšanu kūrijās: zemes īpašniekiem(tie ietvēra zemes īpašniekus no 200–800 desiatiem dažādos novados), pilsētas īpašniekiem(uzņēmumu vai māju īpašnieki dažādās pilsētās, kuru vērtība ir 500-3 tūkstoši rubļu), zemnieku biedrību pārstāvji, izvirzīts iepriekš volosta sapulcēs.

Šīs kūrijas ievēlēja vēlētājus, un vēlētāji savās sapulcēs ievēlēja deputātus (patskaņus) novadu sapulcēs (no 10 līdz 96). Provinču asamblejas locekļus ievēlēja apgabalu sapulcēs (no 15 līdz 100). Zemstvo asamblejas deputāti varēja būt vīrieši, kas nav jaunāki par 25 gadiem un kurus tiesa nav nomelnojusi.

Zemstvo asamblejas gan apriņķī, gan provincē sanāca reizi gadā (sava ​​veida sesija), sēdēja vairākas dienas, risinot aktuālas problēmas. Starpbrīžos viņi rīkojās padomes(priekšsēdētājs un 2-6 locekļi), ievēlēts no patskaņu vidus. Padomes locekļi strādāja pastāvīgi un saņēma algas no zemstvo nodevām, kuru apmēru noteica sēde. Muižnieku līderis ex officio bija zemstvo asamblejas priekšsēdētājs.

Zemstvo struktūras tika izveidotas, "lai palīdzētu valdībai veikt vietējās ekonomikas lietas". Zemstvos nodarbojās ar ekonomiku, izglītību, medicīnisko aprūpi, ceļu būvi, agronomisko un zootehnisko palīdzību, sabiedrisko labdarību utt. Zemstvo struktūru kompetencē ietilpa arī valsts sadale un vietējo nodokļu apstiprināšana. Skolas un slimnīcas, nami un nakšņošanas nami, pansionāti un bāreņi tika uzcelti par zemstvo maksu, kas noteikta visām iedzīvotāju kategorijām. Zemstvo struktūras strādāja tiešā kontrolē un ciešā kontaktā ar valsts struktūrām. Apgabala policisti palīdzēja viņiem veikt iekasējumus un īstenot lēmumus, viņu svarīgākajiem lēmumiem bija nepieciešama gubernatora sankcija, kas apstiprināja arī apriņķa zemstvu padomju vēlēšanas. Provinču padomju priekšsēdētājus apstiprināja iekšlietu ministrs.

Neiesaistoties politikā, zemstvos deva milzīgu ieguldījumu valsts ekonomikas un kultūras attīstībā. Viņi pavēra ceļu universālā ieviešanai pamatizglītība. Darbs zemstvo struktūrās veicināja pilsoniskās apziņas veidošanos, krievu inteliģenci, kas nāk no dažādiem iedzīvotāju segmentiem. Piemēram, 1865.-1867.gadā muižnieki veidoja 46% no patskaņiem, vairāk nekā 34% no zemniekiem, 10,2 % tirgotāji, pārējais tika sadalīts starp garīdzniekiem un citu šķiru pārstāvjiem.

Zemstvo reforma tika veikta 34 no 59 Krievijas guberņām. Tās noteikumi nebija spēkā Polijas, Somijas, Baltijas valstu teritorijā, kur bija īpaša valsts pārvalde. Tie nesniedzās līdz Sibīrijai, dažām plašām ziemeļu un dienvidu guberņām (Arhangeļskai un Astrahaņai), kurās nebija muižniecības un zemes īpašumtiesību.

Pilsētas reforma tika veikta pēc zemstvo principa (“Pilsētas noteikumi” tika apstiprināti 1870. gadā). Pilsētās tika izveidotas nevaldāmas pilsētu domes - administratīvās struktūras - un pilsētu padomes kā to pastāvīgā izpildinstitūcija. Šo struktūru funkcijas un atbildība bija līdzīga Zemstvo funkcijām un atbildībai. Tie tika būvēti uz tīri buržuāziskiem, kvalificējošiem pamatiem, neņemot vērā šķiru piederību. Vēlēšanās piedalījās visi pilsētas nodokļu maksātāji, sākot no 25 gadu vecuma, sadalīti 3 kategorijās. Katra kategorija sastāvēja no īpašniekiem, kuri maksāja 1/3 no kopējās nodokļu summas: lielie, vidējie, mazie. Katra kategorija deva 1/3 Domes deputātu. Dabiski, ka pirmo divu kategoriju īpašnieku (īpašumu īpašnieku) pārstāvniecība bija liela. Īpašuma kvalifikācija ierobežoja vēlētāju skaitu, kas piedalās vēlēšanās.

Pilsētu padomes un padomes darbojās 4 gadus. Domē strādāja no 30 līdz 72 deputātiem (Maskavā - 180, Sanktpēterburgā - 250). mērs, kurš vadīja padomi, un tās locekļus ievēlēja Dome un saņēma algu. Pilsētas valdības kompetencē bija apzaļumošana, rūpes par tirdzniecības attīstību, slimnīcu, skolu celtniecību, ugunsdrošības pasākumi un pilsētas nodokļi. Līdz gadsimta beigām pilsētu pašpārvalde bija ieviesta 621 no 707 pilsētām.

Vēlēšanu tiesības, ko Krievijā ieviesa reformas, vēl nebija tiešas, vispārējas un vienlīdzīgas. Tas balstījās uz vēlētāju sadalījumu pēc dzimuma, īpašuma (īpašniekiem) un vecuma, kā arī plurālisma (zemniekiem). Un tomēr tas ir kļuvis demokrātiskāks nekā iepriekš. Balsstiesības bija zemniekiem, kuros cara valdība saskatīja savas varas atbalstu. Sievietēm, nesaņēmušas aktīvās tiesības, bija pasīvās vēlēšanu tiesības. Viņu īpašuma kvalifikāciju varēja izmantot viņu vīri un dēli ar pilnvaru.

Militārā reforma

Iekšējā (Krievijas armijas atpalicība no Rietumu valstu armijām, kas atklājās Krimas karā) un ārējā (jaunas, militarizētas Bismarkas Vācijas parādīšanās Krievijas kaimiņos) piespieda Aleksandra II valdību nest. ārā militārā reforma. Tas tika veikts 12 gadus kara ministra D.A. vadībā. Milyutin un ietvēra vairākus svarīgus pasākumus, tostarp militārā departamenta reorganizācija(militāro apgabalu izveide un militārās pārvaldes centralizācija), karaspēka kaujas spēju stiprināšana(armijas pāraprīkošana, tostarp krama pistoles aizstāšana ar militārajiem ieročiem), militārpersonu apmācības sistēmas pilnveidošana, jaunas militārās hartas ieviešana, militārās tiesu sistēmas reforma.Šo pārvērtību gaitā tika izveidotas militārās ģimnāzijas un kadetu skolas ar divu gadu mācību termiņu, kurās tika uzņemti visu klašu cilvēki. Jaunās hartas bija vērstas uz cīņu un fiziskā sagatavotība karavīrs. Aktīvā militārā dienesta laiks tika samazināts.

Bet militārās reformas centrālais elements bija armijas feodālās šķiras struktūras un bruņoto spēku komplektēšanas principu maiņa.. 1874. gada 1. janvāra harta "Par militāro dienestu" Krievijā tika ieviesta vervēšanas komplektu vietā. visu šķiru militārais dienests. Likums attiecināja militāro dienestu uz visu šķiru vīriešiem, kuri ir sasnieguši 21 gadu vecumu. Jaunā bezšķiru iesaukšanas kārtība armijā ļāva Krievijai izveidot lielas apmācītas rezerves, vienlaikus samazinot aktīvā militārā dienesta laiku. Tas ievērojami atviegloja armijas uzturēšanu un ļāva kara gadījumā mobilizēt ievērojamus apmācītus militāros spēkus.

Universālā militārā dienesta ieviešana gan nenozīmēja, ka visi 21 gada vecumu sasniegušie militārpersonas bija pakļauti iesaukšanai armijā. Aktīvajā dienestā iesaukta tikai daļa no militārpersonām. Bija daudz privilēģijas, kas saistīti ar ģimenes stāvokli, atbrīvo no dienesta (vienīgie dēli, vecāka gadagājuma vecāku apgādnieki utt.) Pārējo liktenis tika noteikts ar neizšķirtu. Atsevišķas Tālo Ziemeļu tautas arī tika atbrīvotas no militārā dienesta (saskaņā ar fizioloģiskie iemesli), Vidusāzijas, Kazahstānas un daļēji Kaukāza tautas (dzīvesveida un citu iemeslu dēļ, tostarp nevēlēšanās nodot pēdējam ieročus). Kulta ministri tika atbrīvoti no militārā dienesta, lai gan ievērojama daļa no viņiem atradās armijā, daži sektanti, kuri pēc savas ticības likumiem nebija spējīgi nēsāt ieročus. Tātad menonītiem tika ieviesta daļa no vācu kolonistiem alternatīvais dienests meža komandās (miera laikā) un sanitārajās daļās (kara laikā).

Kalpošanas laiks tika noteikts 6 gadus, kam sekoja uzņemšana rezervē uz 9 gadiem sauszemes spēkos un 7 un 3 gadi jūras spēkos. Pakalpojuma ilgums tomēr ir tieši bija atkarīgs no izglītības līmeņa. Augstskolu beigušajiem bija jākalpo tikai 6 mēneši, ģimnāzijā - 1,5 gadi, pilsētas skolā - 3 gadi, bet pamatskolā - 4 gadi. Tas bija nopietns stimuls jauniešiem iegūt izglītību. Tās īstenošanu nodrošināja reformētā valsts izglītības sistēma. Krievijā papildus valsts un draudzes skolām sāka darboties zemstvo un svētdienas skolas, kuru mērķis tika atzīts par "sākotnējo noderīgo zināšanu izplatīšanu". Ģimnāzijā un proģimnāzijā tika uzņemti visu klašu un reliģiju personu bērni.

Tādējādi Krievijas valsts iekārta ieguva jaunu kvalitāti, tika pārveidota absolūtā monarhija neoabsolutisms, ar tai raksturīgajām buržuāziskās sistēmas iezīmēm. Īpaši jūtamas izmaiņas notikušas Krievijas tiesu sistēmā un tiesvedībā. Tie radās 1864. gada tiesu reformas rezultātā, kas Krievijā ieviesa buržuāzisko tiesu ar visiem tās atribūtiem.

Krimas karš atklāja Nikolajevas armijas un visas Krievijas militārās organizācijas kliedzošos trūkumus. Armija tika papildināta ar vervēšanas komplektiem, kas ar visu savu svaru krita uz zemākajām iedzīvotāju kārtām, jo ​​muižniecība bija brīva no obligātā militārā dienesta (kopš 1762. gada), un bagāti cilvēki varēja maksāt par vervēšanu. Karavīra dienests ilga 25 gadus un līdztekus militārajām briesmām bija saistīts ar tādām grūtībām, likstām un likstām, ka iedzīvotāji, nododot jaunību kā iesauktos, atvadījās no viņiem vairumā gadījumu uz visiem laikiem. Atgriešanās militārajā dienestā tika uzskatīta par bargu sodu: muižnieki centās savervēt no saviem ciemiem visnežēlīgāko (vai nepakļāvīgāko) elementu, un krimināllikumā atgriešanās pie karavīriem bija tieši paredzēta starp sodiem, kā arī trimda. uz Sibīriju vai ieslodzījumu cietumu kompānijās.

Ļoti neapmierinošā stāvoklī bija arī armijas papildināšana ar virsniekiem. Militārās skolas nebūt nebija pietiekamas, lai papildinātu armiju ar nepieciešamajiem virsnieku kadriem; lielākā daļa virsnieku (no dižciltīgā "pameža" vai no sevi dienējušiem apakšvirsniekiem) bija ļoti zemā līmenī. Armijas mobilizācija kara laikā bija apgrūtināta apmācītu rezervju, gan virsnieku, gan karavīru trūkuma dēļ.

Pašā Aleksandra II valdīšanas sākumā tika novērstas iepriekšējā laikmeta nopietnākās grūtības un netaisnības: tika slēgtas "kantonistu" - karavīru bērnu - nūju skolas un kantonisti tika atbrīvoti no militārās klases.

(1805 -1856 - kantonistus ("Canton" - ar vācu val.) sauca par nepilngadīgajiem karavīru dēliem, kuri no dzimšanas tika uzskaitīti militārajā nodaļā, kā arī šķelmiešu, poļu nemiernieku, čigānu un ebreju bērni (ebreju bērni ņemti no 1827. - Nikolaja I laikā pirms tam bija skaidras naudas nodoklis). - ldn-knigi)

Militārās apmetnes tika likvidētas. 1859. gadā armijā tika noteikts obligātā militārā dienesta periods, kas jauns stājoties zemākās pakāpēs - 15 gadi, flotē - 14.

Ar stāšanos Kara departamenta vadībā

D. A. Miļutins, 1861. gadā sākās enerģisks un sistemātisks darbs, lai radikāli un vispusīgi {244} armijas un visa militārā departamenta reformas. 60. gados Miļutins pārveidoja centrālo militāro pārvaldi. 1864. gadā ar “Noteikumiem” par militārā rajona pārvaldi tika ieviestas vietējās militārās administratīvās pārvaldes institūcijas. Visa Krievija tika sadalīta vairākos militārajos apgabalos (1871. gadā tie bija 14: 10 Eiropas Krievijā, trīs Āzijas un Kaukāza apgabalos) ar "komandieriem" priekšgalā, un līdz ar to tika izveidota centrālā militārā pārvalde Sanktpēterburgā. atslogots no daudzām sīkām lietām un No otras puses, tika radīti apstākļi ātrākai un organizētākai mobilizācijai atsevišķās valsts daļās.

Rūpējoties par armijas virsnieku apmācību, Miļutins pilnībā reorganizēja militārās izglītības sistēmu. Bijušie nedaudzie kadetu korpusi (kas sastāvēja no vispārējās izglītības un speciālajām klasēm) tika pārveidoti par "militārajām ģimnāzijām" ar reālģimnāziju vispārizglītojošo kursu, un to vecākās klases tika atdalītas topošo virsnieku speciālajai militārajai apmācībai un tika izveidotas īpašas "militārās skolas". . Ņemot vērā esošo militāro skolu nepietiekamo skaitu, tika izveidotas “militārās proģimnāzijas” (ar 4-gadīgo vispārizglītojošo kursu) un “junkuru skolas” (ar 2-gadīgo kursu). 1880. gadā Krievijā darbojās 9 kara skolas (ieskaitot speciālās), 16 kadetu skolas; 23 militārās ģimnāzijas, 8 proģimnāzijas.Augstākajai militārajai izglītībai bija akadēmijas: vispārējā štāba, inženierzinātņu, artilērijas un militārās medicīnas akadēmijas; Tika atjaunota Militāro tiesību akadēmija.

Bet Miļutina galvenā reforma un viņa galvenais nopelns ir vispārējā militārā dienesta ieviešana Krievijā. Miljutina izstrādātais projekts sastapa spēcīgu pretestību Valsts padomē un "īpašā militārā dienesta klātbūtnē". Cietie konservatīvie un dižciltīgo privilēģiju piekritēji iebilda pret reformu un biedēja caru no turpmākās armijas "demokratizācijas", taču ar suverēna atbalstu izvirzījās vadībā. Princis Konstantīns Nikolajevičs {245} Prezidents Valsts padomē, Miļutinam izdevās īstenot savu projektu.

(1873. gada 3. decembrī suverēns teica Miļutinam: "Jaunajam likumam ir spēcīga pretestība ... un sievietes visvairāk raud" (Miļutina dienasgrāmata). Protams, tās nebija ciema sievietes, bet gan grāfienes un princeses, kas aplenca caru, kuras nevēlējās samierināties ar domu, ka viņu Žoržikiem būs jākļūst par karavīriem kopā ar ciemu Miškām un Griškām. Savā dienasgrāmatā par 1873. gadu Miļutins atzīmē par kara gaitu. projekts: "iet grūti, ir daudz strīdu", vai: "karsta tikšanās", vai: "Uz skatuves atkal parādās grāfs D. A. Tolstojs un atkal aizkaitināms, žults, spītīgs ķildas." Sabiedrības izglītības ministrs Grāfs Tolstojs visvairāk iebilda pret šiem labumiem izglītība, uzstāja uz kara ministrs Miļutins.).

1874. gada 1. janvārī tika izdots Manifests par vispārējā militārā dienesta ieviešanu. Tajā pašā dienā tika publicēta militārā dienesta harta, kuras pirmajā rakstā bija teikts: “Troņa un tēvzemes aizsardzība ir katra krievu subjekta svēts pienākums. Vīriešu populācija neatkarīgi no statusa ir pakļauta militārajam dienestam. Saskaņā ar jauno likumu katru gadu (novembrī) notiek izsaukums militārajā dienestā.

Jāiesauc visi jaunieši, kuriem līdz šī gada 1. janvārim ir 20 gadi; pēc tam no tiem, kuri tiek uzskatīti par piemērotiem militārajam dienestam, izlozes kārtībā tiek izvēlēts tāds "iesaukto" skaits, kāds nepieciešams kārtējā gadā, lai papildinātu armijas un jūras spēku personālu; pārējie ir ierakstīti "milicijā" (kuru iesauc dienestā tikai kara gadījumā). Aktīvā dienesta armijā termiņš tika noteikts 6 gadi; šo termiņu dienējušie tika ieskaitīti armijas rezervē uz 9 gadiem (flotē attiecīgi termiņi bija 7 gadi un 3 gadi).

Tādējādi Milyutinsky likums pirmo reizi tika izveidots krievu armija apmācītas rezerves mobilizācijas gadījumā. – Izdienot militāro dienestu, tika paredzēti vairāki atvieglojumi par ģimenes stāvokli un izglītību. Jaunieši, kuri bija vienīgie savu ģimeņu apgādnieki, tika atbrīvoti no iesaukšanas aktīvajā dienestā {246} (vienīgajam dēlam bija 1. kategorijas privilēģija), un tiem, kas ieguvuši izglītību, aktīvā dienesta termiņš tika ievērojami samazināts, dažādās pakāpēs atkarībā no izglītības līmeņa. Personas, kurām bija vispārzināma izglītības kvalifikācija, varēja (sasniedzot 17 gadu vecumu) pildīt militāro dienestu kā "brīvprātīgie", un viņiem aktīvā dienesta termiņš tika vēl vairāk samazināts, un, beidzoties dienestam un nokārtojot iedibināts eksāmens, tie tika veikti pirmajā virsnieku pakāpē un veidoja rezerves virsnieku kadru.

“Zeitgeist” iespaidā un pateicoties rūpēm un pūlēm

JĀ. Miļutins 60. un 70. gados pilnībā mainījās visa Krievijas armijas dzīves struktūra un raksturs. No tā tika izraidīta barga urbšanas un nūju disciplīna ar nežēlīgiem miesassodiem.

(Miesiskais sods tika saglabāts tikai tiem, kas sodīti ar naudas sodu, tas ir, smagi likumpārkāpējiem un pārcelti uz zemākām pakāpēm "disciplinārajos bataljonos".). Viņu vietu ieņēma saprātīga un humāna karavīru izglītība un apmācība; no vienas puses, pieauga kaujas apmācība: "ceremoniālo gājienu" vietā viņi tika apmācīti šaušanā mērķī, paukošanā un vingrošanā; tika uzlabots armijas bruņojums; tajā pašā laikā karavīrus mācīja lasīt un rakstīt, tā ka Miļutina armija zināmā mērā kompensēja skolas izglītības trūkumu Krievijas laukos.

Aleksandrs II ir pazīstams ar savām daudzajām reformām, kas ietekmēja visus dzīves aspektus krievu sabiedrība. 1874. gadā šī cara uzdevumā kara ministrs Dmitrijs Miļutins nomainīja iesaukšanas sistēmu Krievijas armijā. Universālā militārā dienesta formāts ar dažām izmaiņām pastāvēja Padomju Savienībā un turpinās arī šodien.

Militārā reforma

Universālā militārā dienesta ieviešana, kas bija laikmetīga toreizējiem Krievijas iedzīvotājiem, notika 1874. gadā. Tas notika kā daļa no liela mēroga reformām armijā, kas tika veiktas imperatora Aleksandra II valdīšanas laikā. Šis karalis kāpa tronī laikā, kad Krievija apkaunojoši zaudēja viņa tēva Nikolaja I uzsākto Krimas karu. Aleksandram bija jānoslēdz nelabvēlīgs miera līgums.

Taču reālās sekas neveiksmei citā karā ar Turciju parādījās tikai dažus gadus vēlāk. Jaunais karalis nolēma izpētīt fiasko cēloņus. Tos cita starpā veidoja novecojusi un neefektīva armijas personāla papildināšanas sistēma.

Personāla atlases sistēmas trūkumi

Pirms vispārējā militārā dienesta ieviešanas Krievijā darbojās vervēšanas dienests. To ieviesa 1705. gadā. Svarīga īpašībaŠīs sistēmas princips bija tāds, ka pienākums neattiecās uz pilsoņiem, bet gan uz kopienām, kuras izvēlējās jaunus vīriešus, kas nosūtīti armijā. Tajā pašā laikā dienesta termiņš bija uz mūžu. Filisti un amatnieki savus kandidātus izvēlējās aklās izlozes rezultātā. Šis noteikums likumā tika nostiprināts 1854. gadā.

Saimnieki, kuriem piederēja savi dzimtcilvēki, paši izvēlējās zemniekus, kuriem armija kļuva par mājvietu uz mūžu. Universālā militārā dienesta ieviešana paglāba valsti no citas problēmas. Tas sastāvēja no tā, ka juridiski definēts nebija, tas svārstījās atkarībā no reģiona. 18. gadsimta beigās kalpošanas laiks tika samazināts līdz 25 gadiem, taču pat šāds laika posms cilvēkus pārāk ilgu laiku atņēma no viņu pašu ekonomikas. Ģimene varēja palikt bez apgādnieka, un, atgriežoties mājās, viņš faktiski bija rīcībnespējīgs. Tādējādi radās ne tikai demogrāfiska, bet arī ekonomiska problēma.

Reformu proklamēšana

Kad Aleksandrs Nikolajevičs novērtēja visus esošās kārtības trūkumus, viņš nolēma uzticēt vispārējā militārā dienesta ieviešanu Militārās ministrijas vadītājam Dmitrijam Aleksejevičam Miļutinam. Viņš vairākus gadus strādāja pie jaunā tiesību akta. Reformas attīstība beidzās 1873. gadā. 1874. gada 1. janvārī beidzot notika vispārējā militārā dienesta ieviešana. Šī notikuma datums laikabiedriem kļuva nozīmīgs.

Rekrutēšanas sistēma ir atcelta. Tagad visi vīrieši, kuri sasniedza 21 gadu, bija pakļauti iesaukšanai. Valsts neparedzēja izņēmumus attiecībā uz īpašumiem vai pakāpēm. Tādējādi reforma skāra arī muižniekus. Universālā militārā dienesta ieviešanas iniciators Aleksandrs II uzstāja, ka jaunajai armijai nevajadzētu būt privilēģijām.

Kalpošanas laiks

Galvenais tagad bija 6 gadi (Jūras spēkos - 7 gadi). Mainīts arī laika rāmis, kad jābūt rezervē. Tagad tie bija vienādi ar 9 gadiem (Jūras spēkos - 3 gadi). Turklāt tika izveidota jauna milicija. Tie vīrieši, kuri jau bija dienējuši faktiski un rezervē, tajā iekrita 40 gadus. Tādējādi valsts saņēma skaidru, regulētu un pārredzamu karaspēka papildināšanas sistēmu jebkuram gadījumam. Tagad, ja sākās asiņains konflikts, armija nevarēja uztraukties par jaunu spēku ieplūšanu savās rindās.

Ja ģimenei bija viens apgādnieks vai vienīgais dēls, viņš tika atbrīvots no pienākuma kalpot. Tika nodrošināta arī elastīga atlikšanas sistēma (piemēram, zemas labklājības gadījumā utt.). Dienesta laiks tika samazināts atkarībā no tā, kāda veida izglītība bija iesauktajam. Piemēram, ja vīrietis jau ir mācījies augstskolā, viņš armijā varētu palikt tikai pusotru gadu.

Kavēšanās un atbrīvošana

Kādas vēl iezīmes bija vispārējā militārā dienesta ieviešanai Krievijā? Tostarp kavēti iesauktie, kuriem bija veselības problēmas. Ja vīrietis fiziskā stāvokļa dēļ nevarēja dienēt, viņš parasti tika atbrīvots no pienākuma doties armijā. Turklāt izņēmums tika izdarīts arī baznīcas kalpotājiem. Cilvēki, kuriem bija noteiktas profesijas (ārsti, Mākslas akadēmijas studenti), nekavējoties tika uzņemti rezervē, faktiski neatrodoties armijā.

Nacionālais jautājums bija delikāts. Piemēram, Vidusāzijas un Kaukāza pamatiedzīvotāju pārstāvji vispār nekalpoja. Tajā pašā laikā 1874. gadā šādi atvieglojumi tika atcelti lapiešiem un dažām citām ziemeļu tautībām. Pamazām šī sistēma mainījās. Jau pagājušā gadsimta astoņdesmitajos gados dienestā sāka iesaukt ārzemniekus no Tomskas, Toboļskas un arī Turgai, Semipalatinskas un Urālu apgabaliem.

Izvēles zonas

Bija arī citi jauninājumi, kas iezīmēja vispārējā militārā dienesta ieviešanu. Reformas gads armijā palika atmiņā ar to, ka tagad to sāka pabeigt pēc reģiona ranga. Visa Krievijas impērija tika sadalīta trīs lielās daļās.

Pirmais no tiem bija lielkrievs. Kāpēc tas tika nosaukts šādi? Tas ietvēra teritorijas, kurās dzīvoja absolūtais krievu vairākums (virs 75%). Novadi kļuva par ranžēšanas objektiem. Tieši pēc saviem demogrāfiskajiem rādītājiem varas iestādes lēma, kurai grupai iedzīvotājus attiecināt. Otrajā daļā ietilpa zemes, kur bija arī mazkrievi (ukraiņi) un baltkrievi. Trešā grupa (ārzemnieks) ir visas pārējās teritorijas (galvenokārt Kaukāzs, Tālie Austrumi).

Šī sistēma bija nepieciešama artilērijas brigāžu un kājnieku pulku iegūšanai. Katru šādu stratēģisko vienību papildināja tikai viena objekta iedzīvotāji. Tas tika darīts, lai izvairītos no starpetniskā naida karaspēkā.

Reforma militārpersonu apmācības sistēmā

Būtiski, ka militāro reformu (vispārējā militārā dienesta ieviešanu) pavadīja arī citi jauninājumi. Jo īpaši Aleksandrs II nolēma pilnībā mainīt virsnieku izglītības sistēmu. Militārais izglītības iestādēm dzīvoja pēc vecajām kaulu kārtām. Jaunajos vispārējās iesaukšanas apstākļos tie kļuva neefektīvi un dārgi.

Tāpēc šīs institūcijas sāka savu nopietnu reformu. Lielkņazs Mihails Nikolajevičs (cara jaunākais brālis) kļuva par viņas galveno ceļvedi. Galvenās izmaiņas var atzīmēt vairākās tēzēs. Pirmkārt, speciālā militārā izglītība beidzot tika atdalīta no vispārējās. Otrkārt, piekļuve tai tika atvieglota vīriešiem, kuri nepiederēja muižniecībai.

Jaunas militārās izglītības iestādes

1862. gadā Krievijā parādījās jaunas militārās ģimnāzijas - vidējās izglītības iestādes, kas bija civilo reālskolu analogi. Vēl pēc 14 gadiem beidzot tika atceltas visas klašu kvalifikācijas uzņemšanai šādās iestādēs.

Sanktpēterburgā tika dibināta Aleksandra akadēmija, kas specializējās armijas un juridisko personu atbrīvošanā. Līdz 1880. gadam militāro mācību iestāžu skaits visā Krievijā bija ievērojami pieaudzis, salīdzinot ar skaitļiem atbrīvotāja cara valdīšanas sākumā. Bija 6 akadēmijas, tikpat daudz skolu, 16 ģimnāzijas, 16 kadetu skolas utt.