Manifest o zavedení všeobecné vojenské služby. Zavedení všeobecné vojenské služby v carské říši pozdního období

V souvislosti s celkovou obnovou ruského veřejného života došlo k reformě vojenské služby. V roce 1874 byla vydána charta o všeobecné vojenské službě, která zcela změnila pořadí doplňování vojsk.

Za Petra Velikého, jak víme, byly zapojeny všechny třídy vojenská služba: šlechta bez výjimky, zdanitelné statky - zásobování rekrutů. Když byla podle zákonů 18. století šlechta postupně osvobozena od povinné služby, ukázalo se, že nábor byl údělem nižších společenských vrstev, a navíc těch nejchudších, protože bohatí si mohli vojáky vyplatit najímáním rekrut pro sebe. V této podobě se náborová povinnost stala pro obyvatelstvo těžkou a nenáviděnou zátěží. Zruinovala chudé rodiny, připravila je o živitele, kteří, dalo by se říci, navždy opustili své domácnosti.

Životnost (25 let) byla taková, že člověk, jakmile se stal vojákem, byl na celý život odtržen od svého prostředí.

Podle nového zákona jsou každý rok povoláni k vojenské službě všichni mladí lidé, kteří v daném roce dosáhli 21 let. Vláda každý rok stanoví celkový počet rekrutů potřebných pro jednotky a losem vybere ze všech odvedenců pouze tento počet. Zbytek je zapsán v domobraně. Ti přijatí do služby jsou v ní uvedeni na 15 let: 6 let v řadách a 9 let v záloze.

Po odchodu z pluku do zálohy je voják jen čas od času povolán do výcvikových táborů, tak krátkých, aby nezasahovaly do soukromých studií nebo rolnických prací. Vzdělaní lidé jsou v řadách méně než 6 let, dobrovolníci také.

Nový systém náboru vojsk měl již svou myšlenkou vést k hlubokým změnám ve vojenském řádu. Namísto drsného vojenského drilu, založeného na trestech a trestech, rozumné a humánní výchova voják, který nenese jednoduchou třídní povinnost, jak tomu bylo dříve, ale posvátnou občanskou povinnost bránit vlast. Kromě vojenského výcviku se vojáci učili číst a psát a snažili se v nich vypěstovat uvědomělý postoj k povinnosti a porozumění pro práci svého vojáka. Dlouholeté vedení ministerstva války hraběte D.

A Miljutin byl poznamenán řadou vzdělávacích akcí zaměřených na zasazení vojenského vzdělání v Rusku, zvýšení ducha armády a zlepšení vojenské ekonomiky.

Univerzální branná povinnost vyhovovala dvěma potřebám doby.

Za prvé, nebylo možné opustit starý řád doplňování vojsk v rámci těch sociálních reforem, které vedly k zrovnoprávnění všech tříd společnosti před zákonem a státem.

Za druhé, bylo nutné postavit ruský vojenský systém na roveň západoevropskému.

Ve státech Západu po vzoru Pruska existovala všeobecná branná povinnost, která proměnila obyvatelstvo v „ozbrojený lid“ a propůjčila vojenským záležitostem význam prostého lidu.

Arméni starého typu se nemohli rovnat těm novým ani v síle národního nadšení, ani ve stupni duševního rozvoje a technické průpravy. Rusko v tomto ohledu nemohlo za svými sousedy zaostávat. Platonov S.F. Přednášky o ruské historii. - Petrohrad, 1999. s. 32

Mezinárodní situace konce 60. let, charakterizovaná výrazným nárůstem zbrojení v řadě evropských států, vyžadovala od Ruska navýšení válečného personálu. Bylo to dáno i velkou délkou hranic Ruské říše, kdy při vedení bojových akcí v regionu nemohla být značná část jednotek přemístěna.

Cesta navýšení stálé armády nemůže být přijatelnější, vzhledem k velkým finančním nákladům. Navýšení složení stávajících jednotek podle válečného štábu odmítl i Miljutin, protože. za prvé nepřinesla hmatatelné výsledky (zavedením čtvrtých praporů do války u všech pluků by se armáda zvýšila pouze o 188 tisíc lidí), za druhé by to vedlo k „zvýšení velikosti armády na újma jeho důstojnosti“, při absenci řádných podmínek zvětšení. Miljutin tyto cesty odmítl a dospěl k závěru, že je nutné vytvořit záložní armádu. Které by měly být tvořeny z osob, které absolvovaly vojenskou službu. Zároveň se počítalo se změnou řádu vojenské služby a zkrácením podmínek vojenské činné služby.

1. ledna 1874 byl zveřejněn „Manifest o zavedení všeobecné vojenské služby“, podle kterého byla vojenská služba uložena všem třídám Ruské říše. Ve stejný den byla schválena „Charta o vojenské službě“, ve které byla ochrana trůnu a vlasti prohlášena za svatou povinnost všech ruských subjektů. Podle statutu vše mužské populace země „bez rozdílu států“ podléhaly vojenské službě. Byly tak položeny základy pro armádu moderního typu, schopnou plnit nejen vojenské úkoly, ale i mírové funkce (příkladem je vítězná rusko-turecká válka v letech 1877-1878).

Počínaje Petrem I. byla všechna panství v Rusku rekrutována, aby sloužila v armádě. Šlechtici museli sami vykonávat vojenskou službu a zdanitelné statky musely poskytovat armádě rekruty. Když Kateřina II. osvobodila „ušlechtilou šlechtu“ z povinné služby, ukázalo se, že nábor byl údělem nejchudších vrstev společnosti. Faktem je, že před přijetím Charty branné povinnosti neměla náborová služba charakter osobní povinnosti k výkonu vojenské služby. V řadě případů bylo dovoleno nahradit zásobování rekruta v naturáliích, peněžním příspěvkem nebo najmutím myslivce - osoby, která souhlasila se službou místo odvedeného rekruta.
Reformy v vojenský prostor stimulovány neuspokojivými výsledky krymské války v letech 1853-1856. Již koncem 50. let 19. století byla zrušena instituce vojenských kantonistů a životnost nižších hodností byla snížena na 10 let. Nové kolo reforem bylo spojeno se jmenováním v roce 1861 do funkce ministra války Dmitrije Alekseeviče Miljutina. Vojenské transformace se odvíjely v několika směrech najednou, včetně: zavedení nových vojenských předpisů, redukce armádního personálu, výcviku vycvičených záloh a důstojníků, přezbrojení armády a reorganizace proviantní služby. Od roku 1864 do roku 1867 se velikost ozbrojených sil snížila z 1132 tisíc na 742 tisíc lidí, aniž by se snížil skutečný vojenský potenciál.
V popředí vojenské reformy stál princip decentralizace vojenského velení prostřednictvím vytvoření vojenských újezdů, jejichž velitelé měli sjednotit ve svých rukou nejvyšší velení vojsk a kontrolu nad vojenskou správou. Dne 6. srpna 1864 byly přijaty „Předpisy o ředitelství vojenských újezdů“, podle kterých bylo nejprve vytvořeno 9 vojenských újezdů a 6. srpna 1865 další 4 vojenské újezdy. Současně došlo k reorganizaci ministerstva války. V roce 1865 byl zřízen Generální štáb - nejvyšší orgán operačně-strategického a bojového velení a řízení vojsk, podřízený ministru války. Generální štáb, vytvořený již v roce 1827, se stal strukturálním oddělením generálního štábu. Hlavním cílem těchto reforem bylo zredukovat armádu v době míru a zároveň zajistit možnost jejího nasazení v době války.
Od roku 1865 začala vojenská reforma soudnictví, která byla založena na zavedení zásad publicity, soutěživosti stran a odmítnutí tělesných trestů. Byly zřízeny tři soudní instance: plukovní, vojenský újezdový a hlavní vojenský soud. V 60. letech 19. století byla z iniciativy vojenského oddělení zahájena výstavba strategických železnice a v roce 1870 byly vytvořeny speciální železniční jednotky. Reorganizaci armády provázela radikální restrukturalizace starých zbrojních továren a výstavba nových, díky nimž bylo v 70. letech 19. století dokončeno přezbrojení armády puškovými zbraněmi.
Podmínky pařížské mírové smlouvy výrazně omezovaly možnosti rozvoje námořnictva. Před rokem 1864 se hlavní pozornost soustředila na obranu pobřeží. Potvrzuje to stavba ruských loděnic především dělových člunů určených pro obranu pobřeží. Současně byla Ruská společnost lodní dopravy a obchodu, založená v roce 1856 a pod nejvyšším patronátem, pověřena úkolem vytvořit školy pro výcvik námořního personálu. V praxi se jednalo o realizaci plánu na vytvoření rezervy námořnictva, schopného částečně kompenzovat její absenci. V druhé polovině 60. let 19. století. ruská vláda začíná stavět věžové fregaty určené pro operace křižování oceánů.
Reforma vojenské vzdělávací instituce zajistil vznik vojenských a kadetních škol, které od roku 1876 začaly přijímat lidi všech tříd. Od 66 kadetní sbor zůstaly zachovány pouze dvě - Page a Finsko a zbytek byl reorganizován na vojenská gymnázia nebo vojenské školy. V roce 1877 byla založena Vojenská právnická akademie a rozšířena Akademie generálního štábu založená Mikulášem I.
Do čela vojenské reformy byly také postaveny otázky prestiže vojenské služby a korporativismu vojenské třídy. Těmto cílům sloužilo vytvoření vojenských knihoven a vojenských klubů, nejprve pro důstojníky a v roce 1869 vznikla první schůzka vojáků s bufetem a knihovnou. Nedílnou součástí reformy bylo zlepšení finanční situace důstojníků: od roku 1859 do roku 1872 byly minimálně z 1/3 (a u mnoha kategorií 1,5 - 2x) zvýšeny výplaty a platy. Stolní peníze pro důstojníky se pohybovaly od 400 do 2 tisíc rublů. ročně, kdežto oběd v důstojnickém klubu stál jen 35 kop. Od roku 1859 se začaly vytvářet pokladny pro důstojníky a další hodnosti k výplatě důchodů apod. Navíc pro všechny hodnosti byly poskytovány půjčky za jednotnou sazbu 6 % ročně.
Všechny tyto inovace však nemohly odstranit třídní strukturu armády založenou na systému náboru především mezi rolníky a monopol šlechty na důstojnické pozice. Proto byla v roce 1870 vytvořena zvláštní komise pro rozvoj problematiky vojenské služby. O čtyři roky později předložila komise císaři Chartu všeobecné všetřídní vojenské služby, která byla nejvyšším schválena v lednu 1874. Reskript Alexandra II. z 11. (23. ledna) téhož roku nařizoval ministrovi prosadit zákon „ve stejném duchu, v jakém sestavil“.
Vojenská služba losem, která se konala jednou za život, byla podle Listiny povolána k dosažení 20 let věku. Ti, kteří podle vylosovaného čísla nepodléhali přijetí do stálého vojska, byli zařazeni do milice. Charta stanovila celkovou dobu vojenské služby v pozemních silách na 15 let, v námořnictvu - 10 let, z toho aktivní vojenská služba byla 6 let na souši a 7 let v námořnictvu. Zbytek času strávil v záložní službě (9 let v pozemních silách a 3 v námořnictvu). To znamená, že při vstupu do zálohy mohl být voják čas od času povolán do výcvikových táborů, které nezasahovaly do jeho soukromých studií nebo rolnických prací.
Charta také stanovila vzdělávací výhody a odklady pro rodinný stav. Takže jediní synové svých rodičů, jediní živitelé v rodině s mladými bratry a sestrami, byli propuštěni ze služby. Kněží všech křesťanských denominací, někteří členové muslimského kléru, řádní univerzitní profesoři a držitelé akademických hodností byli z důvodu společenského postavení osvobozeni od vojenské služby. Na národním základě byli propuštěni neruští rodilí obyvatelé Střední Asie, Kazachstán, některé okresy Sibiře, Astrachaň, Turgay, Ural, Akmola, Semipalatinsk, Semirechensk a Transkaspické oblasti, provincie Archangelsk. Za zvláštních podmínek bylo do služby zapojeno obyvatelstvo Severního Kavkazu a Zakavkazska nekřesťanských vyznání: pro ně byla vojenská služba nahrazena placením zvláštní daně. Pro absolventy vysokých, středních a nižších škol byly stanoveny zkrácené úvazky. Podle charty z roku 1874 byl pro první termín stanoven na půl roku, za druhý - na jeden a půl roku a za třetí - na tři roky. Následně byla tato období prodloužena na dva, tři a čtyři roky. Počítalo se také s praxí odkladů pro studenty vysokých a středních škol.
Pro výkon vojenské služby v každé provincii byly zřízeny zemské branné jednotky, které spadaly do působnosti odboru pro vojenskou službu Generálního štábu Vojenského ministerstva. Listina o vojenské službě s dodatky a doplňky platila do ledna 1918.

Zemstvo a městské reformy

Nedílnou součástí započatých reforem byly reformy místní samosprávy, při nichž se stát snažil zapojit vznikající podnikatelské vrstvy šlechty, rolnictva a měšťanů do řízení místního hospodářství, do rozvoje místního hospodářství. ekonomika.

Zemstvo a městské reformy částečně oživily Kateřininu zchátralou samosprávu a proměnily ji a rozšířily spektrum jejích ekonomických pravomocí. Zemstvo reforma („Předpisy o zemských a okresních institucích“ z 1. ledna 1864 d.) vytvořil systém zastupitelských orgánů v provinciích a okresech - župní a zemské zemské sněmy. Jejich členové se nazývali „samohlásky“ a byli voleni na 3 roky ve dvoustupňových volbách, kterých se účastnilo celé místní obyvatelstvo, rozdělené do tří volebních kurií: vlastníků půdy(zahrnovali vlastníky půdy z 200–800 dessiatinů v různých okresech), majitelé města(majitelé podniků nebo domů v hodnotě 500–3 tisíc rublů v různých městech), zástupci rolnických společností, předložil dříve na shromážděních volost.

Tyto kurie volily voliče a voliči na svých schůzích volili poslance (samohlásky) do krajských sněmů (od 10 do 96). Členové zemského sněmu byli voleni na okresních sněmech (od 15 do 100). Poslanci zemských shromáždění mohli být muži mladší 25 let, kteří nebyli soudem hanobeni.

Zemská shromáždění, jak v kraji, tak v provincii, se scházela jednou ročně (jakýsi druh zasedání), zasedala několik dní a řešila naléhavé problémy. Mezitím jednali rady(předseda a 2-6 členů), volený z řad samohlásek. Členové rad neustále pracovali a dostávali platy ze zemských poplatků, jejichž výši určovalo shromáždění. Vůdce šlechty byl ex officio předsedou zemského sněmu.

Orgány zemstva byly vytvořeny, „aby pomáhaly vládě při vedení místních ekonomických záležitostí“. Zemstvo se zabývalo hospodářstvím, vzděláváním, lékařskou péčí, stavbou silnic, agronomickou a zootechnickou pomocí, veřejnou charitou atd. Do působnosti zemských orgánů patřilo i rozdělování státních a schvalování místních daní. Školy a nemocnice, chudobince a noclehárny, pečovatelské domy a sirotci byly postaveny na poplatcích zemstva zavedených pro všechny kategorie obyvatelstva. Orgány Zemstva pracovaly pod přímou kontrolou a v úzkém kontaktu se státními orgány. Při sbírkách a realizaci rozhodnutí jim pomáhali župní policisté, jejich nejdůležitější rozhodnutí si vyžádala posvěcení hejtmana, který také schválil volby župních zemských zastupitelstev. Předsedy zemských zastupitelstev schvaloval ministr vnitra.

Aniž by se zemstvo zapojilo do politiky, výrazně přispělo k rozvoji národního hospodářství a kultury. Vydláždili cestu k zavedení univerzálního základní vzdělání. Práce v zemských orgánech přispěla k formování občanského vědomí, ruské inteligence, pocházející z různých skupin obyvatelstva. V letech 1865-1867 např. šlechtici tvořili 46 % samohlásek, přes 34 % rolníků, 10,2 % kupci, zbytek byl rozdělen mezi duchovenstvo a zástupce jiných vrstev.

Zemská reforma byla provedena ve 34 z 59 ruských provincií. Jeho ustanovení neplatila na území Polska, Finska, Pobaltí, kde byla zvláštní národní správa. Nezasahovaly až na Sibiř, některé rozlehlé severní a jižní provincie (Arkhangelsk a Astrachaň), ve kterých nebyla žádná šlechta a pozemkové vlastnictví.

Městská reforma byla provedena podle principu zemstva („Městský řád“ byl schválen v roce 1870). Ve městech byly vytvořeny nestátní městské dumy - správní orgány - a městské rady jako jejich stálý výkonný orgán. Funkce a odpovědnost těchto orgánů byly podobné jako u Zemstva. Byly vybudovány na čistě buržoazním, kvalifikačním základě, bez ohledu na třídní příslušnost. Voleb se zúčastnili všichni plátci městských daní od 25 let, rozděleni do 3 kategorií. Každá kategorie se skládala z vlastníků, kteří zaplatili 1/3 z celkové částky daní: velké, střední, malé. Každá kategorie dala 1/3 členů Dumy. Zastoupení prvních dvou kategorií vlastníků (majitelů nemovitostí) bylo přirozeně velké. Majetková kvalifikace omezovala počet voličů účastnících se voleb.

Městské rady a zastupitelstva fungovaly 4 roky. V Dumě pracovalo 30 až 72 poslanců (v Moskvě - 180, v Petrohradě - 250). starosta, který stál v čele rady a její členové byli voleni dumou a dostávali plat. Do kompetence městské samosprávy patřily terénní úpravy, péče o rozvoj obchodu, výstavba nemocnic, škol, protipožární opatření a zdanění města. Do konce století byla městská samospráva zavedena v 621 ze 707 měst.

Volební právo, zavedené v Rusku reformami, ještě nebylo přímé, všeobecné a rovné. Spočíval na rozdělení voličů podle pohlaví, majetku (u vlastníků) a věkové kvalifikace a plurality (u rolníků). A přesto se stala demokratičtější než dříve. Volební právo měli rolníci, v nichž carská vláda viděla oporu své moci. Ženy, které neobdržely aktivní právo, měly pasivní volební právo. Jejich majetkovou kvalifikaci mohli využít jejich manželé a synové v zastoupení.

Vojenská reforma

Vnitřní (zaostalost ruské armády od armád západních zemí, která se projevila v Krymské válce) a vnější (vznik nového, militarizovaného bismarckovského Německa v sousedství Ruska) donutily vládu Alexandra II. ven vojenská reforma. Provádělo se 12 let pod vedením ministra války D.A. Miljutin a zahrnoval řadu důležitých opatření, vč reorganizace vojenského oddělení(vytvoření vojenských újezdů a centralizace vojenské správy), posílení bojeschopnosti vojsk(přezbrojení armády včetně výměny křesadlových zbraní za vojenské zbraně), zlepšení systému výcviku vojenského personálu, zavedení nové vojenské charty, reforma vojenského soudnictví. V průběhu těchto přeměn vznikly vojenské tělocvičny a kadetní školy s dvouletým studijním obdobím, do kterých byli přijímáni lidé všech tříd. Nové charty se zaměřily na boj a fyzický trénink voják. Byla zkrácena doba vojenské činné služby.

Ale ústředním prvkem vojenské reformy byla změna feudálně třídní struktury armády a principů obsazení ozbrojených sil. Byla zavedena charta „O vojenské službě“ z 1. ledna 1874 v Rusku namísto náborových souprav všetřídní vojenská služba. Zákon rozšířil vojenskou službu na muže všech tříd, kteří dosáhli věku 21 let. Nový řád beztřídního odvodu do armády umožnil Rusku vytvořit velké vycvičené zálohy a zároveň zkrátit dobu aktivní vojenské služby. To značně usnadnilo údržbu armády a umožnilo mobilizovat významnou vycvičenou vojenskou sílu pro případ války.

Zavedení všeobecné vojenské povinnosti však neznamenalo, že všichni vojenskí policisté, kteří dosáhli věku 21 let, podléhali odvodu do armády. Do činné služby byla povolána pouze část branců. Bylo jich mnoho privilegia, související s rodinným stavem, osvobození od služby (jediní synové, živitelé starých rodičů atd.) Osud zbytku určila remíza. Samostatné národy Dálného severu byly také osvobozeny od vojenské služby (podle fyziologických důvodů), národy Střední Asie, Kazachstánu a částečně Kavkazu (kvůli životnímu stylu a dalším důvodům, včetně neochoty předat jim zbraně). Kultovní ministři byli osvobozeni od vojenské služby, ačkoli značná část z nich byla v armádě, někteří sektáři, kteří podle zákonů své víry nebyli schopni nosit zbraně. Takže pro Mennonity, část německých kolonistů, byla představena alternativní služba v lesních týmech (v době míru) a sanitárních jednotkách (v době války).

Životnost byla stanovena na 6 let, následovalo zařazení do zálohy na 9 let u pozemních sil a na 7 a 3 roky u námořnictva. Délka služby je však přímo záleželo na stupni vzdělání. Ti, kteří absolvovali vysokou školu, museli sloužit pouze 6 měsíců, gymnázium - 1,5 roku, městská škola - 3 roky a základní škola - 4 roky. To byl vážný podnět pro mladé lidi, aby získali vzdělání. Jeho realizaci zajistil reformovaný systém veřejného školství. V Rusku začaly fungovat kromě státních a farních škol také zemské a nedělní školy, jejichž účel byl uznán jako „šíření počátečních užitečných znalostí“. Na gymnasium a progymnasium byly přijímány děti osob všech tříd a vyznání.

Ruský státní systém tak získal novou kvalitu, v kterou se přeměnila absolutní monarchie neoabsolutismus, se svými inherentními rysy buržoazního systému. V ruském soudnictví a soudních řízeních došlo k obzvláště patrným změnám. Byly výsledkem reformy soudnictví z roku 1864, která v Rusku zavedla buržoazní soud se všemi jeho atributy.

Krymská válka odhalila zjevné nedostatky Nikolajevské armády a celé vojenské organizace Ruska. Armáda byla doplňována náborovými soupravami, které celou svou vahou dopadaly na nižší vrstvy obyvatelstva, neboť šlechta byla osvobozena od povinné vojenské služby (od roku 1762) a bohatí lidé mohli nábor vyplácet. Služba vojáka trvala 25 let a byla spojena kromě vojenských nebezpečí i s takovými útrapami, útrapami a útrapami, že se s nimi obyvatelstvo, odevzdávajíc svou mládež jako rekruty, rozloučilo ve většině případů navždy. Návrat k vojenské službě byl považován za přísný trest: statkáři se snažili naverbovat ze svých vesnic nejzlomyslnější (neboli nepoddajný) živel a v trestním zákoně byl návrat k vojákům přímo zahrnut mezi tresty spolu s vyhnanstvím. na Sibiř nebo věznění ve vězeňských společnostech.

Ve velmi nevyhovujícím stavu bylo i doplňování armády důstojníky. Vojenské školy zdaleka nestačily k doplnění armády o potřebné důstojnické kádry; většina důstojníků (z urozeného „podrostu“ nebo z poddůstojníků, kteří sloužili sami) byla na velmi nízké úrovni. Mobilizace armády ve válečné době byla obtížná kvůli nedostatku vycvičených záloh, jak důstojníků, tak vojáků.

Na samém počátku vlády Alexandra II. byly odstraněny nejkřiklavější útrapy a křivdy předchozí éry: byly uzavřeny hůlové školy "kantonistů" - dětí vojáků - a kantonisté byli propuštěni z vojenské třídy.

(1805 -1856 - kantonisté ("kanton" - s němčinou) byli nazýváni syny nezletilých vojáků, kteří byli od narození uvedeni na vojenském oddělení, stejně jako děti schizmatiků, polských rebelů, cikánů a židů (děti Židů odebraných z roku 1827 - za Mikuláše I. před tím byla hotovostní daň). - ldn-knigi)

Vojenské osady byly zrušeny. V roce 1859 byla stanovena doba povinné vojenské služby pro nově nastupující nižší hodnosti v armádě - 15 let, v námořnictvu - 14.

Se vstupem do vedení ministerstva války

D. A. Miljutin, v roce 1861 začala energická a systematická práce s cílem radikálně a komplexně {244} reformy armády a celého vojenského resortu. V 60. letech Miljutin transformoval ústřední vojenskou správu. V roce 1864 byly „Předpisy“ o správě vojenského újezdu zavedeny místní orgány vojenské správní správy. Celé Rusko bylo rozděleno do několika vojenských obvodů (v roce 1871 jich bylo 14: 10 v evropském Rusku, tři v asijských a kavkazských distriktech) s „veliteli“ v čele, a tak byla ústřední vojenská správa v St. vyloženo z mnoha drobných záležitostí a Na druhé straně byly vytvořeny podmínky pro rychlejší a organizovanější mobilizaci v určitých částech státu.

Ve svém zájmu o výcvik armádních důstojníků Miljutin zcela reorganizoval systém vojenského vzdělávání. Několik bývalých kadetních sborů (skládajících se ze všeobecných a speciálních tříd) bylo přeměněno na „vojenská gymnázia“ se všeobecným vzdělávacím kurzem skutečných gymnázií a jejich starší třídy byly odděleny pro speciální vojenský výcvik budoucích důstojníků a vytvořily se zvláštní „vojenské školy“ . Vzhledem k nedostatečnému počtu stávajících vojenských škol byla vytvořena „vojenská gymnázia“ (se 4letým všeobecně vzdělávacím kurzem) a „junkerské školy“ (s 2letým kurzem). V roce 1880 bylo v Rusku 9 vojenských škol (včetně speciálních), 16 kadetních škol; Vojenských gymnasií 23, gymnasia 8. Pro vyšší vojenské školství byly akademie: generální štáb, ženijní, dělostřelecká a vojenská zdravotnická; Obnovena byla Vojenská právnická akademie.

Ale hlavní Miljutinovou reformou a jeho hlavní zásluhou je zavedení všeobecné vojenské služby v Rusku. Projekt vyvinutý Miljutinem se setkal se silným odporem ve Státní radě a ve „zvláštní přítomnosti na vojenské službě“. Zarytí konzervativci a zastánci šlechtických privilegií se proti reformě ohradili a děsili cara budoucí „demokratizace“ armády, ale s podporou panovníka vedli. princ Konstantin Nikolajevič {245} jako předseda Státní rady se Miljutinovi podařilo svůj projekt uskutečnit.

(3. prosince 1873 panovník řekl Miljutinovi: „Proti novému zákonu je silný odpor... a ženy pláčou ze všeho nejvíc.“ (Milyutinův deník). Samozřejmě to nebyly vesničanky, ale hraběnky a princezny, které obklopily cara, který se nechtěl smířit s myšlenkou, že se jejich Zhorzhiks budou muset stát vojáky spolu s vesnicemi Mishkas a Grishkas. projekt: "jde to do tuhého, je mnoho sporů", nebo: "žhavé setkání" nebo: "Hrabě D. A. Tolstoj se znovu objevuje na jevišti a opět podrážděný, žlučovitý, tvrdohlavý hašteření." Ministr veřejného školství Hrabě Tolstoj ze všeho nejvíc brojil proti těmto výhodám pro vzdělání, trvat na ministr války Miljutin.).

1. ledna 1874 byl vydán Manifest o zavedení všeobecné vojenské služby. Téhož dne byla zveřejněna Charta o vojenské službě, jejíž první článek zněl: „Ochrana trůnu a vlasti je svatou povinností každého ruského poddaného. Mužská populace bez rozdílu postavení podléhá vojenské službě. Podle nového zákona se každý rok (v listopadu) koná výzva k vojenské službě.

Všichni mladí lidé, kterým bude k 1. lednu tohoto roku 20 let, musí být povoláni; z těch, kteří jsou uznáni za způsobilé pro vojenskou službu, se pak losem vybere takový počet „rekrutů“, jak je potřeba v běžném roce k doplnění personálu armády a námořnictva; zbytek je zapsán do „domobrany“ (která je povolána do služby pouze v případě války). Doba aktivní služby v armádě byla stanovena na 6 let; ti, kteří sloužili v tomto období, byli započteni na 9 let do armádní zálohy (ve flotile to byly 7 let a 3 roky).

Tak, Milyutinsky zákon poprvé vytvořen pro ruská armáda vycvičené zálohy pro případ mobilizace. - Při výkonu vojenské služby byla poskytována řada výhod pro rodinný stav a vzdělání. Mladí lidé, kteří byli jedinými živiteli svých rodin, byli osvobozeni od odvodu za aktivní službu {246} (jediný syn měl privilegium 1. kategorie) a těm, kteří získali vzdělání, se výrazně zkrátila doba činné služby, a to v různé míře podle stupně vzdělání. Osoby se známým vzděláním mohly (po dovršení 17 let) nastoupit vojenskou službu jako „dobrovolníci“ a doba aktivní služby se pro ně ještě více zkrátila a na konci služby a po složení zavedenou zkoušku, byli vyrobeni v první důstojnické hodnosti a tvořili kádr záložních důstojníků.

Pod vlivem "zeitgeist" a díky starostem a úsilí

ANO. Miljutina v 60. a 70. letech se celá struktura a charakter života ruské armády zcela změnila. Byl z ní vyloučen tvrdý dril a kázeň o holi s krutými tělesnými tresty.

(Fyzické tresty byly zachovány pouze pro pokutované, tedy vážně provinilé a přeřazené do nižších hodností v „kárných praporech“.). Jejich místo zaujala rozumná a humánní výchova a výcvik vojáků; jednak vzrostla bojová příprava: místo „slavnostních pochodů“ se cvičila střelba na terč, šerm a gymnastika; byla zlepšena výzbroj armády; zároveň se vojáci učili číst a psát, takže miljutinská armáda do jisté míry kompenzovala nedostatek školního vzdělání na ruském venkově.

Alexander II je známý svými četnými reformami, které ovlivnily všechny aspekty života ruská společnost. V roce 1874 změnil jménem tohoto cara ministr války Dmitrij Miljutin systém odvodů do ruské armády. Formát všeobecné vojenské služby s určitými změnami existoval v Sovětském svazu a pokračuje dodnes.

Vojenská reforma

K zavedení všeobecné vojenské služby, epochální pro tehdejší obyvatele Ruska, došlo v roce 1874. Stalo se tak v rámci rozsáhlých reforem v armádě podniknutých za vlády císaře Alexandra II. Tento král nastoupil na trůn v době, kdy Rusko hanebně prohrávalo Krymskou válku rozpoutanou jeho otcem Mikulášem I. Alexandr musel uzavřít nevýhodnou mírovou smlouvu.

Skutečné důsledky neúspěchu v další válce s Tureckem se však objevily až o pár let později. Nový král se rozhodl prozkoumat příčiny fiaska. Spočívaly mimo jiné v zastaralém a neefektivním systému doplňování armádního personálu.

Nevýhody náborového systému

Před zavedením všeobecné vojenské služby existovala v Rusku náborová služba. Byl představen v roce 1705. Důležitá vlastnost tohoto systému spočívalo v tom, že povinnost se nevztahovala na občany, ale na komunity, které si vybíraly mladé muže poslané do armády. Služební doba přitom byla doživotní. Pelištejci a řemeslníci vybírali své kandidáty slepým losem. Toto ustanovení bylo zakotveno v zákoně v roce 1854.

Hospodáři, kteří vlastnili vlastní nevolníky, si sami vybírali rolníky, pro které se armáda stala domovem na celý život. Zavedení všeobecné vojenské služby zachránilo zemi před dalším problémem. Spočívalo v tom, že neexistoval žádný zákonem definovaný, kolísal podle regionu. Na konci 18. století se životnost zkrátila na 25 let, ale i takový časový rámec odváděl lidi na příliš dlouhou dobu od vlastního hospodářství. Rodina mohla zůstat bez živitele, a když se vrátil domů, byl vlastně v neschopnosti. Vznikl tak nejen demografický, ale i ekonomický problém.

Prohlášení reformy

Když Alexandr Nikolajevič zhodnotil všechny nevýhody stávajícího řádu, rozhodl se pověřit zavedením všeobecné vojenské služby šéfa vojenského ministerstva Dmitrije Alekseeviče Miljutina. Na nové legislativě pracoval několik let. Vývoj reformy skončil v roce 1873. 1. ledna 1874 konečně došlo k zavedení všeobecné vojenské služby. Datum této události se stalo významným pro současníky.

Systém náboru byl zrušen. Nyní všichni muži, kteří dosáhli věku 21 let, podléhali odvodu. Stát nedělal výjimky pro stavy ani hodnosti. Reforma se tedy dotkla i šlechticů. Iniciátor zavedení všeobecné vojenské služby Alexandr II. trval na tom, že nová armáda by neměla mít privilegia.

Životnost

Hlavní byl nyní 6 let (v námořnictvu - 7 let). Změnil se také časový rámec pobytu v záloze. Nyní se rovnaly 9 letům (v námořnictvu - 3 roky). Kromě toho vznikla nová domobrana. Ti muži, kteří už fakticky a v záloze sloužili, do ní spadli na 40 let. Stát tak dostal jasný, regulovaný a transparentní systém doplňování vojsk pro každou příležitost. Nyní, kdyby začal krvavý konflikt, armáda se nemohla obávat přílivu nových sil do jejích řad.

Pokud měla rodina jediného živitele nebo jediného syna, byl zproštěn povinnosti sloužit. Rovněž byl zajištěn flexibilní systém odkladů (např. v případě nízkého blahobytu apod.). Doba služby se zkracovala podle toho, jaké měl branec vzdělání. Pokud například muž již studoval na univerzitě, mohl by v armádě zůstat jen rok a půl.

Zpoždění a uvolnění

Jaké další rysy mělo zavedení všeobecné vojenské služby v Rusku? Mimo jiné docházelo ke zpožděním branců, kteří měli zdravotní problémy. Pokud muž kvůli svému fyzickému stavu nebyl schopen sloužit, byl zpravidla osvobozen od povinnosti jít do armády. Kromě toho byla udělena výjimka také pro ministranty církve. Lidé, kteří měli specifické profese (lékaři, studenti Akademie umění), byli okamžitě zařazeni do zálohy, aniž by skutečně byli v armádě.

Národní otázka byla delikátní. Například zástupci původních obyvatel Střední Asie a Kavkazu vůbec nesloužili. Ve stejné době byly takové výhody v roce 1874 pro Laponce a některé další severní národnosti zrušeny. Postupně se tento systém měnil. Již v 80. letech 19. století začali být do služby povoláváni cizinci z oblasti Tomsk, Tobolsk a také Turgai, Semipalatinsk a Ural.

Výběr oblastí

Došlo i k dalším inovacím, které znamenaly zavedení všeobecné vojenské služby. Rok reformy si v armádě zapamatovali tím, že se nyní začala dokončovat podle krajského žebříčku. Celá Ruská říše byla rozdělena na tři velké části.

První z nich byla velkoruská. Proč se to tak jmenovalo? Zahrnovala území, kde žila naprostá ruská většina (nad 75 %). Kraje se staly objekty hodnocení. Právě podle jejich demografických ukazatelů se úřady rozhodly, ke které skupině obyvatele přiřadit. Druhá sekce zahrnovala země, kde byli také Malí Rusové (Ukrajinci) a Bělorusové. Třetí skupinou (cizí) jsou všechna ostatní území (hlavně Kavkaz, Dálný východ).

Tento systém byl nezbytný pro pořízení dělostřeleckých brigád a pěších pluků. Každá taková strategická jednotka byla doplňována obyvateli pouze jedné lokality. To bylo provedeno, aby se zabránilo mezietnické nenávisti v jednotkách.

Reforma systému přípravy vojenského personálu

Důležité je, že vojenskou reformu (zavedení všeobecné vojenské služby) provázely další novinky. Zejména Alexander II se rozhodl zcela změnit systém vzdělávání důstojníků. Válečný vzdělávací zařízenížil podle starých kostěných řádů. V nových podmínkách všeobecné branné povinnosti se staly neefektivními a nákladnými.

Proto tyto instituce zahájily svou vlastní vážnou reformu. Jejím hlavním průvodcem se stal velkokníže Michail Nikolajevič (mladší bratr cara). Hlavní změny lze zaznamenat v několika tezích. Nejprve se definitivně oddělilo speciální vojenské školství od všeobecného. Za druhé, přístup k němu byl usnadněn mužům, kteří nepatřili k šlechtě.

Nové vojenské vzdělávací instituce

V roce 1862 se v Rusku objevily nové vojenské tělocvičny - střední vzdělávací instituce, které byly analogy civilních reálných škol. Po dalších 14 letech byly všechny třídní kvalifikace pro přijetí do takových institucí definitivně zrušeny.

V Petrohradě byla založena Alexandrova akademie, která se specializovala na propouštění armádního a právního personálu. Do roku 1880 se počet vojenských vzdělávacích institucí v celém Rusku výrazně zvýšil ve srovnání s čísly na počátku vlády osvobodicího cara. Bylo 6 akademií, stejný počet škol, 16 gymnasií, 16 škol pro kadety atd.