Razvoj spo sustava - mrežne zajednice. Model mrežne interakcije ustanova srednjeg strukovnog obrazovanja zrakoplovnog profila Mrežna interakcija škola i srednjeg strukovnog obrazovanja

Mrežna infrastruktura sustava strukovnog obrazovanja uključuje i regionalne obrazovno-metodičke udruge i povjerenstva, upravne odbore obrazovnih organizacija NVO/SPO, udruge računovođa obrazovnih ustanova i druge strukovne udruge, kao i druge formalne i neformalne udruge. Važna misija takvih konsolidiranih struktura je predstavljanje u ime relevantnih subjekata obrazovne djelatnosti u vanjskom okruženju obrazovne mreže, lobiranje njihovih interesa u strukturama vlasti, poslovnim krugovima, regionalnoj zajednici, te drugi mrežni zadaci i funkcije u njihovom značenju. . Ponekad se stvaraju u obliku pravne osobe (obično neprofitne organizacije), što omogućuje uspješniji razvoj javno-privatnog partnerstva.

Treba napomenuti da upravni odbori i udruge NVO/SVE institucija u asocijativnom formatu predstavljaju interese mreže obrazovnih institucija, te stoga mogu učinkovito komunicirati ne samo s pojedinačnim poduzećima regionalnog gospodarstva, već i s udruženi poslodavci. Jedan primjer takve infrastrukturne interakcije su aktivnosti Udruge poduzeća za održavanje i popravak motornih vozila i nevladinih organizacija Tverske regije.

3.3. Institucionalni formati umrežavanja obrazovne organizacije.

Organizacija umrežavanja moguća je i u obliku osnivanja novog pravna osoba u jednom ili drugom organizacijskom i pravnom obliku predviđenom važećim zakonodavstvom. Obrazovne ustanove koje su neprofitne organizacije, temeljem st. 2. čl. 11 Saveznog zakona "O nekomercijalnim organizacijama" od 12. siječnja 1996. br. 7-FZ, mogu se dobrovoljno udružiti u udruženja (sindikate) nekomercijalnih organizacija.

Udruga (savez) neprofitnih organizacija je neprofitna organizacija; njeni članovi zadržavaju svoju samostalnost i prava pravne osobe, a sama udruga (sindikat) ne odgovara za obveze svojih članova. Članovi udruge (sindikata) supsidijarno odgovaraju za obveze te udruge (sindikata) u visini i na način propisan njezinim osnivačkim aktima.

Prema mišljenju stručnjaka, institucionalizirana mreža organizacija kao subjekt prava je predvidljivija i upravljivija, organizacijski stabilnija i institucionalno održivija. Potrošaču obrazovnih usluga nudi sve objedinjene resurse mreže pod jedinstvenim oblicima odgovornosti i obveza svih sudionika u mrežnoj interakciji.

Ovi oblici regulatorne pravne registracije također se mogu smatrati uzastopnim fazama u razvoju mrežne interakcije. U fazi formiranja i razvoja (faza legalizacije) mrežnih formata koristi se ugovorni oblik i, prije svega, jednostavan partnerski ugovor (ugovor o zajedničke aktivnosti). U sljedećoj fazi dokazanih i uspostavljenih mrežnih interakcija (faza institucionalizacije) formira se nova pravna osoba, udruženje (uključujući u obliku sindikata, udruga) pravnih osoba.

Udruge (sindikati) mogu se osnivati ​​po granskoj, međusektorskoj, teritorijalnoj i drugoj osnovi. Kako domaća iskustva pokazuju, strukovna udruženja obrazovnih institucija i industrijska udruženja poslodavaca najčešći su format regionalnog povezivanja. Najčešće se stvaranje takvih obrazovnih konzorcija odvija u prioritetnim segmentima regionalnog tržišta rada za gospodarski razvoj.

Istodobno, treba imati na umu određena ograničenja formata udruga ili sindikata. Prije svega, ovakvim institucionalnim rješenjem potrebno je stvoriti stalna tijela upravljanja i otuđiti imovinu sudionika. Imovinski ulozi preneseni na udrugu postaju njezino vlasništvo, usmjeravaju se u statutarne svrhe i ne vraćaju se osnivačima nakon prestanka udruge. Pravna sposobnost udruge ograničena je na usklađivanje djelatnosti udruga udruženih u nju, zastupanje i zaštitu njihovih zajedničkih interesa. Time se sužava raspon mogućih područja mrežne interakcije.

Dakle, udrugama je zapravo zabranjeno bavljenje poduzetničkim i drugim dohodovnim aktivnostima. Za obavljanje takve djelatnosti udruga se mora preoblikovati u gospodarsko društvo, npr. dioničko društvo, ortačko društvo ili mora osnovati (postati sudionikom) zasebnu pravnu osobu u obliku gospodarskog društva, partnerstvo (komercijalne organizacije).

Odabir varijante normativne potpore mrežne interakcije obrazovnih organizacija uglavnom određuju njezini subjekti (ili inicijatori). Cjelokupni skup oblika i vrsta zajedničkih aktivnosti sudionika mreže izgrađen je kao sustav sporazuma različitih subjekata koji su međusobno dogovoreni, kao i internih lokalnih propisa predviđenih statutima obrazovnih organizacija i regulirajući određene aspekte interakcije.

4. Organizacijski i financijski mehanizmi za razvoj mrežnih formata za interakciju obrazovnih organizacija.

4.1. Financiranje mrežnih obrazovnih programa na temelju državnog davanja u okviru subvencioniranja proračunskih i samostalnih ustanova.

Nakon stupanja na snagu saveznog zakona (od 1. siječnja 2011. uz uspostavu prijelaznog razdoblja do 1. srpnja 2012.) u Rusiji djeluju tri vrste državnih (općinskih) institucija - proračunske, autonomne i državne. Financiranje glavne djelatnosti proračunskih i samostalnih institucija odvija se davanjem subvencije iz proračuna osnivača za naknadu standardnih troškova povezanih s pružanjem državnih (općinskih) usluga (obavljanje poslova) navedenih u državnom (općinskom) zadatku.

Dakle, shema proračunskog financiranja za "nove proračunske" i autonomne institucije uključuje subvencioniranje obrazovnih institucija u formatu državnih izdvajanja osnivača, koji se izračunavaju uzimajući u obzir standarde "po glavi stanovnika" (po učeniku).

Sastav opisa državne zadaće može i treba uključivati ​​ne samo kvantitativne podatke o obuci naručenoj na teret proračuna u kontekstu struka i specijalnosti, već i njihove kvalitativne parametre (karakteristike). Standardi kvalitete državnih (općinskih) usluga i radova prirodna su osnova za razvoj standarda troškova, omogućujući vam povezivanje obujma i rezultata proračunskih rashoda.

U skladu s klauzulom 6 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 2. rujna 2010. br. 000 „O postupku formiranja državne zadaće u odnosu na saveznu javne institucije i financijske potpore za ispunjenje državne zadaće”, glavni upravitelj proračunskih sredstava u odnosu na ustanove u državnom vlasništvu, izvršna tijela koja obavljaju poslove i ovlasti osnivača u odnosu na proračunske ili samostalne ustanove, imaju pravo utvrđivati ​​pokazatelje karakteriziraju kvalitetu javnih usluga (pokazatelji kvalitete). Zahtjevi za pokazatelje kvalitete opisani su u točki 12. navedene Odluke. Zadatak za podređene proračunske i/ili samostalne institucije formira se za sljedeću financijsku godinu i plansko razdoblje s naknadnim godišnjim doradom.

Ministarstvo financija Ruske Federacije izradilo je Sveobuhvatne preporuke za izvršne vlasti subjekata Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave o provedbi Saveznog zakona od 8. svibnja 2010. „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije Ruska Federacija u vezi s poboljšanjem pravnog statusa državnih (općinskih) institucija”. Navode da se “... pokazatelje kvalitete javnih usluga u području strukovnog obrazovanja na različitim razinama predlaže osnivač ustanoviti pojedinačno” (str. 61. Sveobuhvatne preporuke). U skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O obrazovanju", državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (lokalne samouprave) samostalno utvrđuju postupak financijske potpore obrazovnim ustanovama konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (općinski obrazovni institucije). Prilikom utvrđivanja postupka, preporučljivo je voditi se odredbama saveznog zakona utvrđenog za svaku vrstu državne (općinske) institucije (str. 65. Sveobuhvatnih preporuka).

Smjernice za izračun standardnih troškova za pružanje javnih usluga saveznih državnih institucija i standardnih troškova za održavanje imovine saveznih državnih institucija odobrene su zajedničkom Naredbom Ministarstva financija Ruske Federacije N 149n i Ministarstva gospodarstva Razvoj Ruske Federacije N 625 od 07.11.11.

Na temelju ovih odredbi formira se regionalno zakonodavstvo.

4.2. Drugi organizacijski i financijski mehanizmi za financiranje mrežne interakcije koji se koriste u regionalnoj praksi.

Mogući su i drugi mehanizmi financiranja postizanja ciljanih ciljeva razvoja obrazovnog sustava. Na primjer, u domaćoj praksi naširoko se koriste programsko-ciljani mehanizmi planiranja i financiranja, koji su formalizirani u obliku državnih (regionalnih), općinskih i odjelskih ciljnih programa, kao i pojedinačnih projekata. Odobravanje resornih programa i utvrđivanje obujma njihova financiranja u nadležnosti je subjekata proračunskog planiranja. Iste mehanizme mogu primijeniti regionalne obrazovne vlasti za razvoj umrežavanja između obrazovnih institucija.

Praksa provedbe Prioritetnog nacionalnog projekta "Obrazovanje" u Rusiji pokazala je da se u okviru programsko-ciljanog financiranja može koristiti princip financiranja "novac u zamjenu za obveze" (kada je financiranje uvjetovano postizanjem ciljanih zadataka). uspješno implementiran.

U brojnim regijama postoje natječaji kulturnih i obrazovnih inicijativa koji definiraju i osiguravaju resurse za inovativne projekte, tvoreći zajednicu regionalnih eksperimentalnih mjesta. Ti se mehanizmi također mogu koristiti za financiranje umrežavanja.

Ugovorni odnosi između obrazovnih institucija, potkrijepljeni posebnim regionalnim propisima i procedurama, najčešće su korišteni mehanizam financiranja umrežavanja. Na primjer, u Kalinjingradskoj oblasti izborni predmeti na daljinu koji su uspješno položili regionalni ispit obavezni su za bodovanje u svim obrazovnim institucijama u regiji i provode se na temelju sporazuma između obrazovnih institucija. Ovaj je mehanizam sadržan u regionalnim Uredbama o specijaliziranom obrazovanju u Kalinjingradska oblast.

5. Tehnologija za organiziranje mrežne interakcije u području obuke radnika i tehničkih stručnjaka.

Strateški cilj organiziranja mrežne interakcije u segmentu tehničkog profila regionalne mreže obrazovnih organizacija NVO/SPO je postizanje kvalitete stručnog obrazovanja koja odgovara zahtjevima suvremenog tržišta rada, bez dodatnih ulaganja povećanjem učinkovitosti korištenja dostupnih obrazovnih resursa.

Svrsishodan slijed radnji regionalne obrazovne vlasti uključuje nekoliko relativno neovisnih faza, počevši od stvaranja privremene radne skupine za strateško oblikovanje mrežne interakcije i utvrđivanja propisa za njezino djelovanje i završavajući javnom raspravom o formirani srednjoročni programi i pojedinačni projekti restrukturiranja mreža obrazovnih organizacija.

5.1. Procjena mrežnog potencijala regionalnog sustava za osposobljavanje tehničkog osoblja i stupanj učinkovitosti njegovog korištenja.

Logično, prva u organizaciji mrežne interakcije mrežnih jedinica je informacijsko-analitička faza, u okviru koje se procjenjuje mrežni potencijal podsustava za obuku tehničkog osoblja i trenutna razina učinkovitosti njegove uporabe. NVO struke i specijalnosti tehničkog strukovnog obrazovanja, kao što je prikazano u odjeljku 1.2 ovih Preporuka, prisutne su u različitim industrijskim skupinama: metalurgija, strojarstvo i obrada metala, promet, poljoprivreda, itd. (vidi Dodatak 1).

5.1.1. Analiza resursa mreže i infrastrukture obrazovnih organizacija osnovnog i srednjeg strukovnog obrazovanja.

Provedena je analiza resursne opremljenosti obrazovnih organizacija NVO-a/SPO-a u regiji koje obučavaju tehničko osoblje kako bi se identificirale "točke" koncentracije jedinstvenih resursa različite vrste koji mogu koristiti i druge obrazovne ustanove u regiji.

Mrežna interakcija temelji se na konceptu "mreže" kao posebna vrsta zajedničke aktivnosti ljudi ili organizacija.

Mreža je način zajedničkog djelovanja čija je osnova određeni problem, za koji su zainteresirani svi subjekti koji ulaze u mrežu. U isto vrijeme, oni zadržavaju neovisnost svoje glavne aktivnosti, komunicirajući samo oko ovog problema, udružujući resurse ako je potrebno za njegovo rješavanje. Umrežavanjem se, s jedne strane, čuva neovisnost sudionika i svakom od njih ostaju poticaji za razvoj, budući da su njihove aktivnosti i dalje jedinstvene. Stvaranje mrežne organizacije znači integraciju jedinstvenog iskustva, sposobnosti i znanja sudionika, ujedinjavanje oko nekog projekta koji ne može izvesti svaki od partnera zasebno.

Mrežna struktura definirana je kao megatrend koji zadovoljava strateške zahtjeve, koji se prvenstveno izražavaju u potrebi za fleksibilnim i integrativnim servisom prema tržištima, kao i širenju kompetencija korištenjem međuorganizacijskih informacijskih sustava.

Abankina T.V. Mrežu u odgoju i obrazovanju smatra skupom odgojno-obrazovnih ustanova koje sudjeluju u interakciji sa subjektima odgojno-obrazovne djelatnosti radi povećanja učinkovitosti i kvalitete odgoja i obrazovanja, a mrežnu interakciju kao udruženje institucija koje se međusobno podupiru i imaju zajedničke ciljeve, sadržaj i sredstva za njihovu provedbu. Osnova mrežne interakcije je način organiziranja obrazovnih aktivnosti institucija koji se temelji na integraciji i suradnji informacijskih, inovativnih, metodoloških, kadrovskih, materijalno-tehničkih, financijskih resursa. Obrazovna mreža definirana je kao skup subjekata obrazovnih aktivnosti koji jedni drugima osiguravaju vlastite obrazovne resurse kako bi povećali učinkovitost i kvalitetu međusobnog obrazovanja.

U pedagoškim studijama T.V. Abankina, A.I. Adamsky, V.V. Volosnova, A.B. Vorontsov, M.B. Gitman, G.I. Voice, Y.V. Gromyko, A.V. Zolotareva, A.G. Kasprzhak, S.G. Kosaretsky, K.G. Mitrofanova, A.M. Moiseeva, A.A. Pinsky, Filchakov, E.L. Harčevnikova, A.M. Tsirulnikova, M.P. Cheremnykh i dr. Mreže i mrežna interakcija razmatraju se u aspektima organiziranja specijaliziranog obrazovanja, usavršavanja nastavnog osoblja, organiziranja društvenih i profesionalnih mreža, organiziranja i upravljanja inovacijama itd. Razmatranje mrežne interakcije u strukovnom obrazovanju uglavnom se odnosi na organizaciju dodatnih osposobljavanje za integraciju s drugim obrazovnim institucijama.

Relevantnost proučavanja mogućnosti mrežne interakcije između institucija osnovnog i srednjeg strukovnog obrazovanja u industriji posljedica je postojeće regionalne razuđenosti, nejednakosti mogućnosti obrazovnih institucija uz stvarni nedostatak njihove konsolidirane odgovornosti za konačne rezultate obrazovanja. Unatoč prijenosu zrakoplovnih strukovnih škola u regije, vlasti bi se trebale "pobrinuti" za održavanje obuke u specijalnostima koje su očito međuteritorijalne prirode. Samo takav pristup može spasiti srednje strukovno obrazovanje od "zatvaranja" svoje djelatnosti unutar ograničenih, lokalnih zajednica, a posebice od "provincijalizacije" u razini kvalitete obrazovanja. A napredovanje skupine voditelja dodatno naglašava nedovoljnu razinu ostatka mase obrazovnih institucija.

Analiza istraživačke literature omogućuje nam da identificiramo sljedeće karakteristike mrežne interakcije koje je razlikuju od drugih oblika društvene interakcije:

• - ujedinjujući cilj - u mrežnim organizacijama je prilično složen fenomen koji nosi značenje glavne ideje mreže - konkurentske suradnje. Izgrađen je na individualnom napretku svakog člana mreže, nedostižnom izvan nje. Takav objedinjujući cilj temelji se, u pravilu, na interesu sudionika za korištenje zajedničkih statusnih, materijalnih, marketinških i informacijskih resursa mreže. Relativno neovisna organizacija pristupa mrežnoj organizaciji prelazeći iz polja konkurencije u polje konkurentske suradnje s drugim neovisnim članovima, budući da unutar mreže za sebe vidi specifičnu pragmatičnu korist, nedostižnu izvan njezina područja djelovanja;
• - višestruke razine interakcije - zajednički rad unutar mreže odvija se ne kroz administrativne kanale, već izravno između onih organizacija i ljudi koji moraju zajedno riješiti potrebna pitanja. Interakcija nastaje izravno na liniji stvarne potrebe za suradnjom. U tom smislu javlja se mnoštvo razina komunikacije, budući da svaki član mreže može komunicirati kako s članovima svoje ćelije (razine) mreže, tako i s predstavnicima drugih razina;
• - dobrovoljnost povezivanja - ima različite oblike ovisno o vrsti organizacije mreže i stupnju neovisnosti njezinih članova. Podrazumijeva se da zaposlenici organizacije, oslanjajući se na ograničeno, ali stvarno prisutno pravo izbora partnera u projektnom timu i prihvaćanja odgovornosti za njihovu resursnu poziciju, sasvim samostalno određuju strukturu svoje interakcije unutar organizacije za pojedine projekte;
• - neovisnost članova mreže - predstavnici organizacije imaju određeni stupanj slobode dovoljan da mogu odrediti prioritete prema prirodi i smjeru vlastitih aktivnosti te biti odgovorni za konačni rezultat;
• - Međusobna zajednička odgovornost za aktivnosti i njihove rezultate. U ovom slučaju mogu se manifestirati dvije vrste odgovornosti: a) prema sebi za vlastiti uspjeh i rezultat ostvarenja samostalno postavljenog cilja i b) prema višem autoritetu za postizanje rezultata postavljenog izvana postavljenim ciljem;
• - pluralnost lidera - pojam vodstva u mreži ne podudara se s uobičajenim predodžbama o tome u organizacijama izgrađenim na principu administrativne hijerarhije. U umreženim organizacijama, profil sustava vodstva je gotovo neprestano u procesu promjena. Za određeni status u mreži potrebno je imati resurse potrebne za rad (uključujući znanje, radne vještine i sl.). Upravo ta činjenica osigurava mnogostrukost razina vodećih uloga;
• - formiranje normi mrežne interakcije "odozdo" kroz procese samoorganizacije i samoregulacije, kao i činjenicu da to nije unija inicijativa, već unija napora za postizanje određenog cilja i rješavanje određeni problem.
• - široka specijalizacija sudionika. Oni su istovremeno ili naizmjenično angažirani u više (ili čak u svim) područjima i specijalnostima kojima je posvećena djelatnost mrežne organizacije. Tih smjerova može biti više, budući da mrežna organizacija rješava interdisciplinarne probleme.

Postoji niz uvjeta pod kojima je moguća implementacija mrežne interakcije:

• - svaki sudionik takve mrežne interakcije mora raspolagati određenim akumuliranim kapitalom (društvenim, ljudskim, materijalnim, informacijskim itd.) i omogućiti drugim sudionicima nesmetan pristup istom. U isto vrijeme, količina resursa može biti različita za svakog sudionika. Mrežni partneri trebaju osigurati mogućnost brzog uspostavljanja multilateralnih veza između svih sudionika u okviru zajedničkih zajedničkih aktivnosti. To podrazumijeva i tehničke mogućnosti i prirodu interakcije (mrežna interakcija je uvijek otvorena i ne podrazumijeva hijerarhijsko povezivanje), te interes svih sudionika za uspostavljanje takvog partnerstva, okruženje povjerenja za interakciju, mrežnu kulturu (zajedničke vrijednosti prepoznati po svim ciljevima i sredstvima provedbe aktivnosti itd.).d.);
• - nužan uvjet za glavnu poziciju u mreži je spremnost njezinog sudionika da koristi svoje resurse za postizanje zajedničkih ciljeva, naravno, paralelno s provedbom vlastitih zadataka.

Mrežna organizacija shvaća se kao novi organizacijski tip, koji karakterizira struktura mreže slobodno međusobno povezanih ravnopravnih i neovisnih sudionika. Razlikuju se sljedeći modeli mrežne interakcije u sustavu osnovnog i srednjeg strukovnog obrazovanja:

vodeća (potporna) obrazovna institucija s mrežom satelitskih obrazovnih institucija;

udruživanje obrazovnih ustanova prema sektorskim, međusektorskim i (ili) teritorijalnim obilježjima;

obrazovni centri (okruzi);

sociokulturni obrazovni kompleks.

U prvom modelu, jedna obrazovna ustanova s ​​visokotehnološkom materijalno-tehničkom bazom djeluje kao lider za druge koje provode slične obrazovne programe. Ovaj model osigurava visokokvalitetno obrazovanje kroz koncentraciju svih vrsta resursa. Vodeća institucija - resursni centar za obrazovne ustanove - njezine satelite - obavlja funkcije organiziranja i pružanja obrazovni proces, metodičko vođenje jedinstvenog obrazovnog prostora.

Model "udruživanja" koristi se za razvoj horizontalnih veza između obrazovnih institucija na temelju interakcije za rješavanje zajedničkih problema: dijeljenje resursa, razmjena mišljenja, neformalni razvoj pedagoških inovacija, tehnologija itd. U ovom modelu ne postoji glavna organizacija, obrazovne ustanove ujedinjeni radi objedinjavanja različitih resursa i zajedničkog rješavanja raznih organizacijskih i pedagoških pitanja. Obrazovni prostor stvoren na temelju udruge proširuje mogućnosti realizacije općeg obrazovnog programa za učenike, udruživanja resursa i individualnih obrazovnih programa.

Modelom „edukativnog centra“ jedinstveni obrazovni prostor koji se formira gradi se na temelju potrebe poslodavaca za sustavnim i sveobuhvatnim osposobljavanjem kadrova u regiji za pojedinu industriju. Korištenje mogućnosti kontinuiranog obrazovanja. U takvom modelu može se promatrati interakcija općeobrazovnih škola, NVO institucija, SVE i VPO te poslodavaca. Stvoreni obrazovni prostor omogućuje vam da zadržite mlade u regiji, zadovoljavajući potrebe industrije. Istodobno se provode integrirani obrazovni programi za zanimanja i specijalnosti, programi predprofilne obuke, programi prekvalifikacije i usavršavanja kadrova.

Društveno-kulturni obrazovni kompleks kao obrazovna organizacija integracija je obrazovnih ustanova osnovnog i srednjeg strukovnog obrazovanja, općih škola i ustanova dodatnog obrazovanja. Glavni zadatak ovog modela je objediniti resurse oko obrazovne ustanove NVO-a ili SVE-a kako bi se ona pretvorila u društveni i kulturni centar za mlade ljude, uglavnom u ruralnim područjima.

Obrazovna mreža može se izgraditi u dvije glavne verzije:

Prvi se odnosi na integraciju više odgojno-obrazovnih ustanova (EI) oko jedne od njih, koja ima najveći materijalni i ljudski potencijal, a koja će za ostale imati ulogu "resursnog centra".

Druga se opcija temelji na korištenju obrazovnih resursa institucija različitih vrsta od strane pojedinih obrazovnih institucija. U tom slučaju učenici imaju pravo birati obrazovanje u vlastitoj obrazovnoj ustanovi ili u obrazovnim strukturama koje s njom surađuju.

Dakle, u uvjetima mrežne interakcije obrazovnih institucija, stručno osposobljavanje studenata određene obrazovne ustanove može se provoditi svrhovitim i organiziranim privlačenjem i korištenjem obrazovnih resursa drugih obrazovnih institucija i organizacija, uključujući centre. učenje na daljinu. Mrežna interakcija može se izgraditi u dva glavna oblika:

• 1. resursni centar;
• 2. paritetna suradnja.

Obje opcije za organiziranje mrežne interakcije između obrazovnih institucija mogu imati različite strukturne i funkcionalne strukture.

Za opciju "resursni centar" moguća su tri modela izgradnje:

1. Centralizirana hijerarhijska struktura

Stvorena od strane velike obrazovne institucije s visokim resursima - pružatelja obrazovnih usluga. Karakteriziraju ga krute hijerarhijske veze s nižim podređenim obrazovnim institucijama i središnjom kontrolom. Otvorena mega-sveučilišta mogu se smatrati primjerom takve strukture. Konkretno, ova struktura može uključivati nacionalni centar obrazovanje na daljinu u Francuskoj, koje pruža obrazovne usluge istovremeno za 35 tisuća učenika u 120 zemalja.

2. Centralizirana struktura neovisnih organizacija

Ovakav ustroj objedinjuje nekoliko neovisnih obrazovnih institucija na čelu s resursnim centrom, a funkcionira na temelju ugovornih odnosa koji određuju podjelu ljudskih, materijalnih i obrazovnih resursa. tipična struktura ovog tipa je Nacionalno tehnološko sveučilište, koje ujedinjuje više od 40 inženjerskih škola na sveučilištima.

3. Struktura franšize

Izgrađen je na temelju glavne obrazovne ustanove i mreže neovisnih obrazovnih ustanova koje prilagođavaju tečajeve, testove, simulatore u odnosu na svoje potrebe, kontingent učenika. U našoj zemlji kao primjer takve strukture može poslužiti mreža MESI.

Za model "paritetne suradnje" moguće su dvije glavne organizacijske strukture:

1. Struktura autonomne suradnje

Članovi takve mreže neovisni su i jednaki u pravima, surađuju na regionalnoj osnovi ili na temelju specijalizacije obrazovanja kako bi pratili tečajeve obuke koje pružaju različiti članovi mreže. Primjer takve suradnje je Europska udruga sveučilišta za učenje na daljinu (EAD TU). Oko 900 tisuća studenata studira u 875 obrazovnih centara EAD TU.

2. Struktura "slobodne akademske mreže"

Stvoren je uglavnom za razmjenu profesionalnog iskustva u području sadržaja i organizacije obuke. Najpoznatiji primjer ovakvog udruživanja je Međunarodno vijeće za otvoreno i daljinsko obrazovanje.

Danas se interakcija obrazovnih institucija i poslodavaca u zrakoplovnoj industriji gradi na temelju institucionalnog i organizacijskog savezništva u svrhu obostrano korisne dugoročne suradnje državnih institucija visokog, srednjeg, osnovnog i dodatnog stručnog obrazovanja koje obrazuju kadrove. , i gospodarskih društava u industriji, koju predstavlja JSC United Aircraft Corporation “, u okviru kojeg se provode projekti za rješavanje problema kvalitetne obuke kadrova na temelju dosljednosti, kombiniranja iskustva i napora, razgraničenja i koordinacije aktivnosti po područjima odgovornosti.

Mehanizmi se provode u skladu s načelima javno-privatnog partnerstva:

ugovorna osnova partnerstva;

razmjena resursa između partnera partnerstva;

nehijerarhijska priroda odnosa;

prisutnost posebne kulture konsenzusa (na konstruktivnoj osnovi i povjerenju);

dugi rokovi ugovora;

obvezna prisutnost konkurentskog okruženja;

dijeljenje odgovornosti, financijskih rizika i koristi između sudionika.

Imajući to na umu, formiraju se obrazovni klasteri za obuku osoblja za proizvodnju zrakoplova u regijama (Komsomolsk-on-Amur, Irkutsk, Novosibirsk, Kazan, Moskva). Jedna od glavnih prednosti obrazovnih klastera je mogućnost formiranja sustava kontinuiranog stručnog obrazovanja, umrežavanje obrazovnih institucija svih razina stručnog obrazovanja, škola i poduzeća u svrhu kvalitetnog osposobljavanja kadrova. Na primjer, klaster za proizvodnju zrakoplova Republike Tatarstan ujedinjuje obrazovne ustanove VPO, SPO i NPO Kazanskog nacionalnog istraživačkog tehničkog sveučilišta. A.N. Tupolev - KAI, Zrakoplovno tehničko učilište u Kazanu, u kombinaciji s Profesionalnim licejem i poduzećima zrakoplovne industrije republičke Kazanske zrakoplovne proizvodne udruge nazvane po S.P. Gorbunovu i tvornicom helikoptera Kazan (slika 1).

Riža. 1

Interakcija između navedenih institucija odvija se na sljedeći način. Na temelju sporazuma o suradnji, Kazanska zrakoplovna tehnička škola s Profesionalnim licejem br. 123 (Kazan) i centar za obuku i proizvodnju Kazanske zrakoplovne proizvodne udruge ujedinile su se u obrazovno-industrijski kompleks, dok je koledž stvorio vlastitu obuku i proizvodna radionica, koju je tvornica opremila dijelovima letjelica za učenike kako bi na njima obavljali razne vrste radova. Učilište je zajedno sa Stručnim licejem testiralo umrežavanje temeljeno na dubokoj obrazovnoj suradnji. Danas su ove ustanove objedinjene i raspolažu snažnim materijalno-tehničkim i kadrovskim potencijalom za osposobljavanje tehničara i radnika. Ugovori o socijalnom partnerstvu sklopljeni su između poduzeća iz industrije i stručnih obrazovnih institucija Republike Tatarstan.

Također, danas bi se modeli interakcije između institucija iz drugih regija, kako s lokalitetom Tatarstana, tako iu međusobnim odnosima, trebali značajno promijeniti. Budući da su u sadašnjoj fazi ti odnosi formalizirani samo općim obvezama u okviru različitih ugovora i sporazuma između institucija. Institucije zrakoplovne industrije udružene su u udrugu AviaAss čiji je odnos određen obvezama iz Povelje. Prema njemu, svrha udruge je očuvanje, razvoj i osposobljavanje kadrova srednjeg strukovnog obrazovanja u zrakoplovnoj industriji Ruske Federacije, a danas se djelatnost udruge definira kao generalizacija iskustava obrazovnih institucija i stvaranje jedinstvene informacijske baze podataka. Ovaj model interakcije ima određena ograničenja svojih aktivnosti. Dakle, udrugama je zapravo zabranjeno bavljenje poduzetničkim i drugim dohodovnim aktivnostima. Time se sužava raspon mogućih područja mrežne interakcije.

Dakle, međuregionalne interakcije između obrazovnih institucija ostaju na razini savjetodavne pomoći unutar udruge ili tijekom provedbe projekata (i koje je naručilo rusko Ministarstvo obrazovanja i znanosti i industrija), što također smanjuje njihovu aktivnost zbog regionalizacije SVE-a. institucija.

Kao rezultat toga, model odnosa između institucija industrije može se definirati kao nedovoljno zreo i treba ga značajno unaprijediti. Glavni cilj organiziranja interakcije je izgradnja učinkovitih mehanizama za mrežu institucija višeg, srednjeg, osnovnog i dodatnog stručnog obrazovanja koje osposobljavaju kadrove za zrakoplovnu industriju i poslovnih društava industrije, koju predstavlja United Aircraft Corporation JSC i pojedinačna poduzeća zadovoljiti kadrovske potrebe industrije.

Glavni pravci dorade postojećih modela interakcije institucija strukovnog obrazovanja u okviru udruga obrazovnih institucija u industriji trebali bi biti:

ugrađivanje mehanizama, uključujući financijske mehanizme, u postojeće modele interakcije koji omogućuju razvoj korištenja mrežnih resursa izvan jedne regije;

razvoj paradigme modela interakcije mreže institucija, koji omogućuje ujedinjenje višerazinskih i višepodređenih institucija;

razvoj i specifikacija popisa glavnih funkcija dodijeljenih sudionicima mrežne interakcije, ovisno o njihovim ulogama;

daljnji razvoj i unapređenje mehanizama i regulatornog okvira za JPP u području strukovnog obrazovanja.

Zadaci organiziranja interakcije su:

brzo i fleksibilno zapošljavanje osoblja za poduzeća za proizvodnju zrakoplova;

formiranje načina usklađivanja potreba i prijedloga za osposobljavanje i usavršavanje stručnjaka za izgradnju zrakoplova različitih razina vještina;

razvoj optimalnih načina za uzimanje u obzir promjenjivih zahtjeva poslodavaca za kvalitetom stručnog usavršavanja u industriji mreža institucija NVO / SPO / VPO i DPO;

korištenje učinkovitih formata za sudjelovanje poslodavaca u aktivnostima mreže institucija za strukovno obrazovanje kako bi se uskladila ponuda i potražnja za radnom snagom (u kvantitativnom i kvalitativnom smislu).

U trenutnoj situaciji osposobljavanja osnovnog i sekundarnog osoblja u zrakoplovnoj industriji, postoji potreba za prelaskom s modela mrežne interakcije „udruge“ na model „resursnog centra“ (RC).

2.2 Analiza aktivnosti resursnih centara i izbor modela za organiziranje umrežavanja između obrazovnih institucija SVE zrakoplovne industrije

U posljednjem desetljeću, kako u praksi obrazovanja u našoj zemlji tako iu inozemstvu, aktivno se razvijaju procesi stvaranja resursnih centara. Takvi centri imaju ulogu specijaliziranih jedinica obrazovnih mreža na različitim razinama - općeobrazovne, predsveučilišne ili sveučilišne stručne naobrazbe. U širem smislu, resursni centri (RC) shvaćeni su kao oblik udruživanja, koncentracija resursa različitih vlasnika (vlada, poslodavci, obrazovne organizacije, međunarodni investitori, pojedinci) u svrhu dijeljenja između mrežnih jedinica. Priroda udruženih resursa ovisi o ciljevima i ciljevima aktivnosti RC-a.

Svrha uvođenja takvog novog institucionalnog obrazovanja kao što je RC bila je poboljšati kvalitetu obrazovanja i osigurati njegovu dostupnost svim kategorijama građana na temelju akumulacije skupih visokotehnoloških obrazovnih i materijalnih resursa u jednom centru i osiguravanja uvjeta za njihovo zajedničko korištenje od strane obrazovnih institucija.

Djelujući kao elementi jedinstvene mreže, RC, uzimajući u obzir specifičnosti savezne, regionalne i općinske vlasti, koordinira svoje aktivnosti s drugim središtima kako bi integrirao postojeće ljudske, materijalne, znanstvene i obrazovne informacijske resurse, uključujući korištenje globalnog interneta. Svaki DC radi na jedinstvenim tehnologijama, propisima i formatima za razmjenu informacija. Postupak i ovlasti za koordinaciju aktivnosti RC-a utvrđuju se na temelju postojećih sporazuma i ugovora regulatornim i instruktivnim dokumentima Ministarstva obrazovanja Rusije, odlukama koordinacijskih tijela saveznih okruga i subjekata federacije.

U sklopu projekta "Reforma obrazovnog sustava" u pilot regijama projekta - Samara, Voronješka regija i Republika Čuvašija, stvoreno je i opremljeno 27 resursnih centara.

Resursni centri viđeni su kao novi elementi mreže inicijalnog strukovnog obrazovanja u regiji, sposobni promijeniti lice sustava inicijalnog strukovnog obrazovanja u cjelini. Glavne funkcije resursnih centara identificirane su kako slijedi:

stručna praksa u složenim i novim zanimanjima vezanim uz moderne tehnologije, skupa oprema i traženi na regionalnom i lokalnom tržištu rada;

obrazovno-metodičku i programsku podršku za osposobljavanje u novim zanimanjima i tehnologijama, uključujući metodičku podršku za jednoprofilne ustanove osnovnog strukovnog obrazovanja;

organizacija interakcije s poslodavcima unutar njihovog profila, uključujući analizu promjena u zahtjevima poslodavaca za kvalifikacijama diplomiranih studenata, pripremu prijedloga za promjene u profesionalnim i obrazovnim standardima;

marketinška istraživanja tržišta obrazovnih usluga i tržišta rada u svom profilu; predviđanje potreba za osobljem;

usavršavanje nastavnika i majstora na novim obrazovnim i proizvodnim tehnologijama;

aktivnosti certificiranja u svom području u okviru regionalnog sustava za procjenu kvalitete osposobljavanja maturanata ustanova osnovnog strukovnog obrazovanja i kvalitete odgovarajućih programa osposobljavanja.

Posljednjih godina praksa stvaranja RC-a u obrazovnom sustavu obogaćena je novim oblicima integracije i dijeljenja resursa. Značajan doprinos razvoju mreže resursnih centara dao je prioritetni nacionalni projekt „Obrazovanje“ (PNPP) u okviru kojeg se od 2007. godine provodi smjer „Državna potpora državnim ustanovama osnovnog strukovnog i srednjeg strukovnog obrazovanja“. edukacija koja provodi inovativne obrazovne programe“. U okviru projekta stvoreno je oko 50 NVO/SVE resursnih centara.

Ideologija projekta predviđala je da jedno od ključnih područja modernizacije bude implementacija mrežnog principa organiziranja sustava NVO/SPO, što podrazumijeva:

Ciljana koncentracija visokovrijednih i/ili ekskluzivnih obrazovnih resursa iste vrste u specijaliziranim mrežnim jedinicama

Organizacijska i upravljačka podrška za korištenje resursa koncentriranih u jednoj jedinici mreže od strane drugih jedinica

Organizacija unutarmrežne interakcije mrežnih jedinica

Organizacija međuresorne interakcije mreže institucija NVO / SPO i organizacija regionalnog gospodarstva (kupci i potrošači kvalificiranog osoblja).

Provedba mrežnog načela organizacije sustava strukovnog obrazovanja i osposobljavanja temelji se na formiranju mreže resursnih centara za strukovno obrazovanje (RCVO). Analiza glavnih materijala o aktivnostima RCVE-a, stvorenih u okviru PNVE-a, omogućuje nam da ustvrdimo da obrazovne institucije koje sudjeluju u projektu u potpunosti razumiju izglede za specijalizaciju i koncentraciju obrazovnih resursa i osiguravanje njihove zajedničke upotrebe za poboljšanje kvaliteta strukovnog obrazovanja.

Funkcionalni sadržaj aktivnosti RTSPO-a, nastalih u okviru PNPO-a, te odabir odgovarajućih obrazovnih resursa značajno variraju: od jednog stručnog profila (primjerice, profila radijskih instalacija za visokotehnološke industrije u RC-u na Podmornici br. 39 u Ryazanu) na nekoliko profila i dodatnih funkcija (na primjer, RC za osposobljavanje i certificiranje, prekvalifikaciju i certificiranje stručnjaka u području zavarivanja na Surgut Vocational College of Tyumen Region ili RC za strukovno obrazovanje i profesionalno usmjeravanje za obuku, prekvalifikaciju, usavršavanje radnika i stručnjaka za poljoprivrednu proizvodnju na Strojarskom i tehnološkom fakultetu Uljanovske regije).

Obrazovni resursi RCVE-a koji se razmatraju (i, sukladno tome, obrazovni programi planirani za korištenje mreže) namijenjeni su različitim razinama obrazovanja: NVO, SVE, VPO, opće i dodatno obrazovanje(profilna srednja škola i predprofilna izobrazba učenika), te stručno osposobljavanje i prekvalifikacija.

I u stranoj praksi strukovnog obrazovanja posljednjih desetljeća odvijaju se procesi formiranja resursnih centara, tj. uslužne strukture koje koncentriraju određenu vrstu resursa u svrhu njihovog pružanja mreži obrazovnih institucija. Ti se procesi odvijaju u obliku razvoja dopunskih uslužnih funkcija odgojno-obrazovnih ustanova i izdvajanja odgovarajućih strukturnih jedinica u strukturu odgojno-obrazovnih ustanova. U pravilu se takve uslužne funkcije protežu ne samo na glavnu obrazovnu ustanovu, već i na specijalizirane obrazovne ustanove mreže (na primjer, proučavanje tržišta rada, zahtjevi poslodavaca za kompetencijama osoblja itd.). U nizu zemalja (Francuska, Španjolska) funkcije utvrđivanja, analize zahtjeva za osposobljavanjem i razvoja zahtjeva za sadržajem osposobljavanja na toj osnovi obavljaju specijalizirane strukture koje obavljaju uslužne funkcije u odnosu na mrežu obrazovnih institucija. Također, resursni centri se stvaraju za pružanje usluga u području strukovnog osposobljavanja kao što su profesionalno savjetovanje, savjetovanje u području izgradnje profesionalne karijere i određivanje odgovarajućeg puta učenja (odabir programa osposobljavanja, oblika i vrsta osposobljavanja, itd.) .

Iskustvo stvaranja resursnih centara u svrhu koncentracije skupe i/ili ekskluzivne opreme i osiguravanja njezine zajedničke uporabe u razvijenim stranim zemljama praktički nije pronađeno zbog razvoja prakse umrežavanja obrazovnih institucija u provedbi programa strukovnog osposobljavanja, kao kao i zbog politike poticanja sudjelovanja poslodavaca u izobrazbi.

Službene publikacije predstavljaju detaljnu analizu prakse stvaranja RC-ova strukovnog obrazovanja u različitim regijama Rusije. Sumiranje podataka analize omogućuje nam da identificiramo sljedeće probleme koje je potrebno riješiti kako bi se poboljšala učinkovitost funkcioniranja RC strukovnog obrazovanja, a koje treba uzeti u obzir pri izradi skupa mjera za program modernizacije strukovnog obrazovanja. resursni centar zrakoplovne industrije.

Ključ za osiguranje učinkovitog funkcioniranja RC-a je pitanje njegove organizacijske i pravne uređenosti. Postojeća inovativna obrazovna praksa stvaranja RC-a dopušta nam da zaključimo da trenutno pojam „Regionalnog RC-a” nije normativno fiksiran te se zapravo resursni centri samo označavaju kao takvi, a budući da nemaju samostalan organizacijski i pravni status, njihovo djelovanje regulirano je lokalnim aktima te odgojno-obrazovne ustanove.ustanove na kojima se temelje.

Trenutno se, sa stajališta različitih obilježja klasifikacije, razlikuju različiti modeli RC strukovnog obrazovanja:

Na temelju funkcionalno-ciljnog pristupa razlikuju se tri modela RCVE:

RTsPO kao obrazovni centar koji provodi dio mrežnog obrazovnog programa (industrijsko osposobljavanje korištenjem suvremenih proizvodnih tehnologija) za studente mreže NPO i SVE institucija, programe napredne obuke i prekvalifikacije postojećeg osoblja poduzeća koja koriste moderne proizvodne tehnologije; osigurava održavanje natjecanja stručnih vještina u odgovarajućim zanimanjima za učenike i majstore industrijske obuke mreže.

U tom smislu, RCPO ima nove funkcije za održavanje industrijskih terena za obuku (radionice, obrazovne ustanove, itd.) za kolektivnu upotrebu, otpremanje tokova studenata UNPO-a i USPO-a, pružanje i osiguravanje njihovih društvenih i životnih uvjeta u RCPO.

Sektorski RTsPO, za koji se navedenim funkcijama dodaje organizacija i certifikacija stručnih kvalifikacija diplomanata UNPO-a i USPO-a uz sudjelovanje poslodavaca u regiji; provedba dijela mrežnog obrazovnog programa za usavršavanje majstora industrijske nastave i nastavnika posebnih disciplina suvremenih proizvodnih tehnologija odgovarajućeg profila; razvoj edukativne i metodološke potpore za module NPO mrežnih obrazovnih programa vezanih uz suvremene proizvodne tehnologije za korištenje u sustavu NPO i SPO; ispitivanje novih simulatora obuke, laboratorijske opreme, industrije profesionalni standardi itd.

RCPO regionalnog statusa, koji uz funkcije opisane za prva dva modela, provodi marketinšku, prognostičku, analitičku, informacijsku i metodološku funkciju kao servis u odnosu na regionalnu mrežu UNPO i USPO, kao i funkciju koordiniranje interakcije mrežnih institucija s poslodavcima u regiji.

Na temelju koncentracije funkcija RC softvera mogu se razlikovati centralizirani i distribuirani tipovi RC.

RC VET centraliziranog tipa formira se na temelju jednog vodećeg, a to je jasno izraženi lider, na kojeg se oslanja administracija regije / rukovodstvo vodećeg industrijskog poduzeća u kojem se nalazi i na kojega se korisno usredotočiti se na druge obrazovne strukture;

Centri za distribuciju softvera distribuiranog tipa nastaju kada postoji nekoliko jakih MA NVO/SPO u regiji/industriji, koji su agenti utjecaja na razini regije/industrije i, u pravilu, međusobno se natječu u širenju tog utjecaja. .

U centraliziranom ili distribuiranom formatu mogu se implementirati sva tri modela DC-a, identificirana na temelju funkcionalno-ciljanog pristupa: RCPO kao obrazovni centar, sektorski DC, regionalni DC.

Razlozi za odabir jednog od gore navedenih modela ili njihovih kombinacija RCPE su:

prioriteti regionalne obrazovne politike / kadrovska strategija industrije;

potencijal jedinica uključenih u regionalnu/industrijsku mrežu PO-a.

vrste skupih i/ili ekskluzivnih resursa koje treba koncentrirati;

teritorijalna dostupnost resursa RCPE,

stupanj razvijenosti infrastrukture regionalnog/sektorskog sustava strukovnog obrazovanja (marketinške usluge, instituti za usavršavanje itd.);

Sektorski RC osmišljen je za formiranje infrastrukture obrazovne sfere na temelju integracije interesa obrazovnih institucija industrije i njihovih društvenih partnera.

Da bi to učinio, postiže dva cilja:

• 1. Formiranje institucionalnih oblika koordinacije aktivnosti kako između institucija strukovnog obrazovanja na različitim razinama, tako i između obrazovnih institucija strukovnog obrazovanja i sektorskih gospodarskih struktura;
• 2. Povećanje socioekonomske učinkovitosti osposobljavanja stručnjaka u ustanovama strukovnog obrazovanja za određeni sektor gospodarstva kroz ciljano sveobuhvatno privlačenje, akumulaciju i optimizaciju korištenja raspoloživih resursa.

U aktivnostima RC PO razlikuju se dvije konture interakcije ili dvije glavne funkcije:

Obrazovna funkcija je provedba dijela NPO/SPO programa koji se odnose na razvoj suvremenih proizvodnih tehnologija koje odgovaraju tehnološkim i organizacijskim i ekonomskim uvjetima naprednih poduzeća i organizacija industrije (profila) u odnosu na sljedeći cilj grupe: studenti UNPO i USPO, UVPO, postojeće osoblje poduzeća.

Uslužna funkcija - stručna podrška IPR-a i majstora industrijske obuke (različiti oblici usavršavanja, savjetovanje, prekvalifikacija) i edukativno-metodološka podrška za skupinu obrazovnih programa (softver i testni softver, standardi, smjernice: razvoj, ispitivanje, implementacija) , informatička potpora, organizacijska potpora aktivnostima mreže i osiguranje funkcioniranja mehanizama vanjskih odnosa institucija i mreže u cjelini.

Iskustvo stvaranja resursnih centara za strukovno obrazovanje koje je danas dostupno pokazuje da se u osnovi koriste tri modela organizacijsko-pravnog oblika funkcioniranja RC-a:

Stvaranje RC-a kao strukturne jedinice sveučilišta, USPO-a ili UNPO-a, kao i ustanove dodatnog stručnog obrazovanja (usavršavanja);

Stvaranje RC-a u obliku neprofitnog partnerstva;

Obavljanje poslova RC-a bez organizacijske i pravne registracije.

Prvi model, zbog oslanjanja na jednu obrazovnu instituciju (ili vodeći obrazovni centar), ima ozbiljan nedostatak koji otežava provedbu glavne funkcije RC-a: osigurati integraciju i koordinirani razvoj postojećih struktura znanstvenih, metodološka, ​​informacijska, kadrovska i logistička potpora razvoju sustava strukovnog obrazovanja . Osim toga, ovaj model RH otežava postizanje samodostatnosti i samofinanciranja.

Drugi model omogućuje vam uklanjanje mnogih proturječja, organiziranje timskog rada i provedbu zadataka integriranja resursa i koordiniranog razvoja regionalne sfere obrazovnih usluga za strukovno obrazovanje. Istodobno, pojedinačni interesi partnera nisu pogođeni, a ujedinjenje se odvija oko obostrane koristi. Glavnim nedostatkom drugog modela može se smatrati nedostatak "proračunske povijesti" novostvorenog partnerstva, što mu ne dopušta da djeluje kao akumulator proračunskih sredstava i sudjeluje u natječajima za proračunska sredstva. Najperspektivniji organizacijski i pravni oblik za stvaranje i rad DC-a (centraliziranog i distribuiranog) je suosnivač obrazovnih institucija i industrijskih poduzeća u obliku autonomne neprofitne organizacije (ANO). Prednosti stvaranja resursnog centra u obliku autonomne neprofitne organizacije su:

• - sposobnost koncentracije resursa;
• - mogućnost proširenja usluga;
• - mogućnost formiranja mehanizma samorazvoja na temelju državnih naloga;
• - mogućnost formiranja novog mehanizma gospodarskog upravljanja;
• - višekanalno financiranje na više razina.

Među mogućim rizicima koje je potrebno uzeti u obzir prilikom osnivanja RC u obliku ANO-a najčešće se ističu:

Državna tijela i tijela lokalne samouprave nemaju pravo biti suosnivači samostalne neprofitne organizacije,

autonomne neprofitne organizacije nemaju pravo aplicirati za regulatorna sredstva iz regionalnog (lokalnog) proračuna; ostvarit će pravo na proračunska sredstva samo na temelju naloga za pružanje usluga za javne potrebe izdanog u utvrđeno zakonodavstvo poredak (putem natječaja),

u skladu s člankom 11. Saveznog zakona "O nekomercijalnim organizacijama", osnivači ne odgovaraju za obveze samostalne neprofitne organizacije koju su stvorili, a ona ne odgovara za obveze svojih osnivača,

Samostalna obrazovna organizacija može dobiti sredstva iz proračuna različitih razina samo ako pobijedi na natječaju za naručivanje pružanja obrazovnih usluga za određene programe.

U trećem modelu postoje nedostaci prvog modela, kada su korišteni resursi ograničeni mogućnostima organizacije izvršitelja. Nedostatak organizacijske formalizacije (pravni status) ne dopušta privlačenje ciljanih financijska sredstva za rad ove vrste RC.

Dominantni model u domaćoj praksi strukovnog obrazovanja je centralizirani model: "RC je strukturna pododjel obrazovne ustanove / vodeće obrazovne ustanove", prema kojem se RC stvaraju ili kao strukturni odjeli UNPO-a, USPO-a, sveučilišta ili same ustanove dobivaju status resursnog centra, dok organizacijska i upravna struktura te organizacijski i pravni oblik obrazovne ustanove ostaju nepromijenjeni.

U svakom slučaju, takav centralizirani model temeljen na jednoj obrazovnoj ustanovi (ili vodećem obrazovnom centru) ima niz ozbiljnih nedostataka koji otežavaju provedbu glavne funkcije RC-a - integracije obrazovnih resursa. U svom najkoncentriranijem obliku, ti se nedostaci svode na sljedeće:

• - u okviru ovog modela, naime, nije osigurano udruživanje resursa više odgojno-obrazovnih ustanova, već su oni akumulirani u jednoj odgojno-obrazovnoj ustanovi;
• - formiranjem RC odgojno-obrazovna ustanova formirat će dvije skupine funkcija, od kojih će funkcija resursnog centra biti dodatna;
• - takav RC se teško može pozicionirati u "okruženju sličnih institucija" na tržištu obrazovnih usluga i tržištu rada, budući da uslugu industrijske mreže ne može obavljati institucija lokalne razine;
• - takve distribucijske centre karakterizira minimiziranje vanjskih odnosa, pasivnost promicanja svojih usluga zbog zajamčenih financijskih obveza osnivača;
• - ovisno o razini obrazovne ustanove softvera na temelju kojeg je RC izrađen, može biti teško provesti neke od funkcija RC-a, posebice napredne obuke zbog nepostojanja licence za usluge dodatnog strukovnog obrazovanja (za obrazovnu ustanovu NVO) itd.

Prilikom izrade DC modela koristeći organizacijski i pravni oblik državne obrazovne ustanove, ne preporučuje se identificirati softversku instituciju i resursni centar. Funkcije resursnog centra treba u početku identificirati i strukturno fiksirati u obliku podružnice (odjela) ili druge strukturne jedinice odgovarajuće obrazovne ustanove. Pritom, međutim, treba uzeti u obzir da u slučaju registracije RC-a kao ustrojstvene jedinice obrazovne ustanove centar može biti usmjeren uglavnom na zadovoljavanje potreba obrazovne ustanove na temelju koje nastalo je, čime se sužavaju njegove funkcije u odnosu na druge obrazovne ustanove i ne rješava pitanje razvoja mrežne interakcije između institucija strukovnog obrazovanja u industriji/teritoriju u cjelini. Kako bi se ovi rizici sveli na najmanju moguću mjeru, potrebno je formirati organizacijsku strukturu primjerenu zadaćama resursnog centra, razdvojiti organizacijske i metodološke aktivnosti na razini ustanove i na razini mreže, osigurati značajnu autonomiju voditelja resursnog centra u donošenju operativnih odluka.

U situaciji implementacije centraliziranog modela DC-a u bilo kojem od gore navedenih organizacijskih i pravnih oblika, uz koncentraciju resursa, postoji opasnost od formiranja monopolista ili, barem, organizacije s velikom konkurentskom prednošću, koja, zauzvrat može dovesti do sužavanja baze mrežne interakcije unutar obrazovne ustanove.

Alternativa takvom razvoju resursno-provodne mreže OS-a NVO-a/SPO-a može biti formiranje distribuiranog modela industrijskog resursnog centra temeljenog na nekoliko OS-ova ili drugih uslužnih organizacija. Kao što je gore navedeno, implementacija takvog modela uključuje dodjelu funkcije " obrazovna ustanova- organizator/koordinator RC-a, vezano za rješavanje organizacijskih, pravnih i tehničkih pitanja stvaranja distribuiranog tipa RC-a i osiguravanje koordinacije između njegovih sudionika u procesu njegova rada.

Organizacijske strukture resursnih centara razlikuju se ovisno o aktivnostima i raspoloživim resursima pojedinog RC-a. U skladu s područjima djelovanja RC-a, u pravilu, postoje: jedinica odgovorna za provedbu onih dijelova obrazovnih programa koji su povezani s razvojem suvremenih proizvodnih tehnologija, kao i znanstvena, metodološka, ​​informatička i savjetovanje, marketinška jedinica ili usluga. Osim toga, resursni centri organizacijski ističu smjer stručnog usavršavanja osoblja programske mreže i funkciju razvoja socijalnog partnerstva, kako s poslodavcima, tako i s državnim obrazovnim vlastima i javnim organizacijama.

Razlika između distribuiranog DC modela je u tome što obavljanje pojedinih funkcija i provedbu pojedinih područja djelovanja mogu provoditi različite obrazovne ustanove industrijske mreže obrazovnih institucija softvera koje za to imaju potrebne resurse primjerene opći problemi mreže.

Na temelju analize prakse stvaranja i funkcioniranja u obrazovnom sustavu RH, kao i uzimajući u obzir zadaću razvoja mrežne interakcije na temelju sektorskog RH obrazovnih ustanova strukovnog obrazovanja i ključnih poslodavaca u industriji , čini se prikladnim:

Pozicionirati i razvijati sektorski RC kao infrastrukturnu jedinicu koja objedinjuje ustanove svih razina obrazovanja i industrijska poduzeća u njihovoj interakciji u cilju poboljšanja kvalitete izobrazbe u svim jedinicama mreže.

Implementirati distribuirani RC model temeljen na postojećim NVO/SPO/HPE institucijama koje imaju odgovarajuće resurse za poboljšanje učinkovitosti mreže – jezgre RC;

Dodijeliti jednoj od mrežnih jedinica funkcije organizatora/koordinatora RC-a;

Osigurati organizacijsku raspodjelu funkcija iz nadležnosti RC-a u strukturi odgojno-obrazovne ustanove, temeljenu na prilagodbi linearno-funkcionalnih i matričnih struktura upravljanja;

Formirati mehanizam za interakciju OS-a na temelju RC-a, uključujući:

Dogovoreni i normativno fiksirani načini sudjelovanja OS-a u formiranju mrežnih resursa na temelju DC-a (jednostavni ugovor o partnerstvu ili sporazum o zajedničkim aktivnostima (regulirano člancima 1041-1054 Građanskog zakonika Ruske Federacije);

Dogovoreni i normativno fiksirani načini na koje upravljačko tijelo može sudjelovati u dijeljenju mrežnih resursa temeljenih na centru (jednostavni ugovor o partnerstvu ili sporazum o zajedničkim aktivnostima (regulirano člancima 1041-1054 Građanskog zakonika Ruske Federacije);

Unutarnji akti djelatnosti obrazovne ustanove, usklađeni s mrežnim načelima organiziranja djelatnosti (Povelja, pravilnici);

Organizacijska i upravljačka podrška korištenju resursa koncentriranih u resursnim jedinicama mreže. (organizacijska struktura RC, interni akti RC);

Omogućite na temelju DC-a implementaciju sljedećih funkcija mreže usluga:

obrazovno-metodička potpora: metodička potpora programima; metodološka potpora za provedbu integriranih programa; metodička podrška profilnom obrazovanju (u školama)

informacijska potpora procesu učenja (učenje na daljinu);

dodatno obrazovanje: stručno usavršavanje učitelja; metodička podrška profilnom obrazovanju (u školama)

• - informacije, statistike, analize i prognoze;
• - organizacija odnosa s javnošću;

Analizirati izvedivost i mogućnost implementacije na temelju distribuiranog DC-a implementacije stručnih modula mrežnih obrazovnih programa obuke u području novih tehnologija za određene kategorije radnika: radnici, inženjersko osoblje za proizvodnju, inženjersko i dizajnersko osoblje.

Opis ciljanog stanja organiziranja mrežne interakcije između obrazovnih institucija i poslodavaca u zrakoplovnoj industriji na temelju međuregionalnog resursnog centra prikazan je u tablici 4:

Tablica 4 - Ciljano stanje umreženosti u zrakoplovnoj industriji

Indikatori	Početno stanje umreženosti	Ciljano stanje umreženosti
	Interni	dinamičan
Modeli umrežavanja	Labava akademska mreža koja spaja odvojene centralizirane mreže s hijerarhijskim vezama	Autonomna paritetna suradnja s elementima centraliziranih funkcionalnih i franšiznih mreža
Razina interakcije s poslodavcima	Lokalni s mrežnim elementima	Strateški; mreža; lokalni
Struktura mreže	Obrazovne institucije koje djeluju i kao središta resursa i kao mrežne institucije klijenata. Postoje presedani za formiranje složenih mrežnih elemenata i specijalizacije mrežnih elemenata: Obrazovni klaster (konzorcij) za obuku stručnjaka u zrakoplovnoj industriji (Novosibirsk) Obrazovni i industrijski kompleks (Kazan) Regionalni centar za profesionalno samoodređenje učenika srednjih škola (Irkutsk). Ne postoje glavni (koordinirajući) i servisni elementi mreže.	Distribuirani resursni centar koji predstavlja udruženje (organizaciju) glavnih, specijaliziranih i uslužnih elemenata (konzorcija / u budućnosti - NPO-a) integriranih s ključnim poslodavcima i njihovom infrastrukturom te klijentskom mrežom obrazovnih institucija, koji se sastoji od asocijativnih veza s resursnim centrom na ugovornu osnovu.
Dostupnost zajedničkih usluga	Pojedinačni elementi: Korporativni obrazovni portal Korporativni (industrijski) projekti u području osposobljavanja osoblja (profilna praksa, olimpijade i natjecanja specifične za industriju; program zapošljavanja za diplomante zrakoplovnih sveučilišta, srednjih škola)	Opći informacijski sustav, knjižnični resursi, banke programa i KIM, baze podataka, unifikacija formata informacija i optimizacija protoka informacija. Učenje na daljinu.
Implementacija mrežnih programa	Nije provedeno	Trebalo bi se provesti, uključujući i na daljinu

Izbor modela mrežne interakcije SPO institucija za zrakoplovnu industriju.

Sektorski resursni centar obrazovna je i metodološka baza te baza za industrijsko osposobljavanje za skupinu institucija NVO-a i SVE-a koje obučavaju osoblje za srodna zanimanja. RC koncentrira, transformira i oblikuje obrazovne resurse namijenjene razvoju suvremenih profesionalnih (proizvodnih) tehnologija. RC osigurava materijalne, tehničke, obrazovne, metodološke i ljudske resurse namijenjene razvoju suvremenih profesionalnih (proizvodnih) tehnologija za korištenje od strane korporativnih klijenata: institucija NVO-a i SPO-a, poduzeća. RC pruža fazu profesionalizacije kvalificiranog radnika, povezanu s razvojem suvremenih proizvodnih tehnologija koje odgovaraju tehnološkim, organizacijskim i ekonomskim uvjetima naprednih poduzeća i organizacija industrije (profil).

Stvoreni preduvjeti stvorili su potrebu za formiranjem industrijskog (međuregionalnog) resursnog centra za zrakoplovnu industriju u interesu intenziviranja razmjene iskustava u školovanju kadrova za zrakoplovnu industriju, ubrzanja promicanja naprednih obrazovnih sadržaja i inovativnih obrazovne tehnologije, učinkovitije korištenje akumuliranog potencijala, razvoj obostrano korisnih strateških partnerstava s poslodavcima i, na toj osnovi, usklađivanje kvalitete osposobljavanja radnika i stručnjaka s ciljevima tehnološke obnove industrije.

Pod međuregionalnim sektorskim obrazovnim RC-om podrazumijevamo organizaciju koja djeluje kao koordinator interakcije zainteresiranih stručnih obrazovnih institucija različitih razina i poduzeća određenog sektora gospodarstva, koja je središte razvoja mreže institucija određenog stručnog profila te pruža informacijsku, marketinšku, metodološku i organizacijsku podršku inovativnim obrazovnim programima u skladu s razvojnim perspektivama gospodarskih grana.

Uzimajući u obzir zadatke kadrovske strategije za razvoj industrije, potencijal jedinica uključenih u mrežu specijaliziranih obrazovnih institucija, teritorijalnu distribuciju "čvorova" mreže u regijama tradicionalnog razvoja zrakoplova proizvodnih poduzeća, preporučljivo je formirati sektorski (međuregionalni) RC zrakoplovne industrije kao distribuirani resursni centar zrakoplovne industrije. U procesu uspostave RCVE-a bilo bi najlogičnije osloniti se na postojeće NVO/SVE/HPE institucije kao input.

Model interakcije između jednoprofilnih obrazovnih institucija stvorenih na temelju distribuiranog distribucijskog centra zrakoplovne industrije uključuje:

• - jezgra distribuiranog resursnog centra za rješavanje organizacijskih, pravnih i tehničkih pitanja stvaranja RC zrakoplovne industrije i koordinacije u procesu njegova rada (glavni (koordinacijski) element u obliku konzorcija ili NPO distribuiranog industrijski resursni centar);
• - uslužne strukturne jedinice resursnog centra - po funkcionalnim i uslužnim područjima djelovanja (specijalizirani i uslužni elementi u obliku konzorcija ili NCO resursnog centra distribuirane industrije);
• - klijentske obrazovne ustanove - korisnici usluga resursnog centra.

Provedena je organizirana anketa (upitnik) među sudionicima seminara o formiranju modela međuregionalnog resursnog centra i razvoju umrežavanja obrazovnih institucija i poslodavaca u industriji na temelju resursnog centra. U anketi je sudjelovala 101 osoba, uključujući voditelje i predstavnike obrazovnih ustanova srednjeg strukovnog obrazovanja, Nacionalnog tehničkog sveučilišta u Kazanu - KAI, industrijskih poduzeća, obrazovnih vlasti. Upitnik se nalazi u prilogu 1.

Rezultati ankete mogu se prikazati u obliku sljedećih dijagrama.

Prema anketi, preferirani organizacijski i pravni oblik resursnog centra je ustrojstvena jedinica postojeće obrazovne ustanove.

Riža. 2

Riža. 3

Definicija DC modela formirana na temelju funkcionalno-ciljnog pristupa među stručnjacima podijeljena je na dvije polovice: centralizirani i distribuirani model, što zahtijeva pojašnjenje.

Riža. 4

Riža. 5 - Funkcionalno-ciljani pristup definiranju DC modela

Riža. 6

Većina srednjih strukovnih škola pozicionira se kao klijent mreže, njih 35% spremno je dati svoje resurse za korištenje mreže (slika 6). 65% obrazovnih institucija sebe bi željelo vidjeti kao klijenta mreže (slika 7).

Riža. 7

Riža. 8 - Predložene funkcije OS-a u kreiranoj mreži

Riža. 9 - Prijedlog obrazovnih usluga odgojno-obrazovnih ustanova u stvorenoj mreži

Riža. 10 - OU - "jezgra" mreže

Riža. jedanaest

Pozicije obrazovnih institucija u predloženom resursnom centru ravnomjerno su raspoređene na pružanje obrazovnih, uslužnih, informacijske usluge, službe za vođenje i koordinaciju aktivnosti RC-a, prognostičko-analitičke poslove, organiziranje usavršavanja nastavnog osoblja (Sl. 8).

Među ponuđenim obrazovnim uslugama, većina obrazovnih institucija nudi svoje stajalište o promicanju mrežnih proizvoda kroz obuku studenata i zaposlenika poduzeća (slika 9).

Riža. 12

Zrakoplovni koledži željeli bi imati interakciju s obrazovnim institucijama koje imaju resurse, 60% - s Kazanskim zrakoplovnim tehničkim koledžom i stoga se ova obrazovna ustanova može smatrati potencijalnom "jezgrom" mreže. Najtraženiji specijalnosti za implementaciju u mrežnoj interakciji su SPO “Tehnologija strojarstva”, “Proizvodnja zrakoplova”, “Proizvodnja zrakoplovnih motora”, “informatičke” specijalnosti, radna zanimanja operatera i podešavanja alatnih strojeva s numeričkim upravljanjem. (slika 11).

Na temelju rezultata stručne rasprave formiran je najpoželjniji model Resursnog centra, nastalog na temelju ustanove SPO, kao jedinice izdvojene u samostalnu strukturnu jedinicu koja nema pravnu samostalnost, a svoju djelatnost organizira prema na distribuirani tip. Valja napomenuti da je bilo stručnih mišljenja koja su podržavala model autonomne institucije, te modele s centraliziranim sustavom osiguranja resursa.

Jezgra distribuiranog resursnog centra zrakoplovne industrije (RDRCAP) formirana je na temelju obrazovnog klastera KNITU-KAI, KATK. Za rješavanje organizacijskih, pravnih i tehničkih pitanja stvaranja RC-a zrakoplovne industrije i koordinacije u procesu njegova rada, KNRTU-KAI-u su povjerene funkcije obrazovne ustanove koja koordinira RC-om uz dodjelu specijalizirane strukturne jedinice u struktura KNRTU-KAI.

Uslužne strukturne jedinice resursnog centra - sudionici distribuiranog resursnog centra (prema funkcionalnim područjima resursnog centra) formiraju se na temelju vodećih specijaliziranih obrazovnih institucija ili njihovih udruga (konzorcija / udruga tipa klastera), uzimajući u obzir njihovu specijalizaciju, dostupnost razvijenih autorskih pristupa rješavanju problema mrežne razine općenito, prisutnost razvijenih komunikacijskih kanala temeljenih na informatičkim tehnologijama, kao i razvijenu praksu strateškog socijalnog partnerstva i djelovanje u skladu s Pravilnikom o Resursni centar zrakoplovne industrije i njihove povelje.

Mreža klijenata resursnog centra uključuje ustanove srednjeg, osnovnog i dodatnog stručnog obrazovanja koje osposobljavaju osoblje za zrakoplovnu industriju, korporativne strukture koje su dio konsolidacijskog perimetra United Aircraft Corporation OJSC i povezane s njima u profilu.

Rad Resursnog centra u fazi formiranja gradi se na temelju bilateralnih sporazuma o zajedničkom djelovanju/partnerstvu između obrazovnih institucija sudionica RC-a, koji osiguravaju rad u skladu s ciljevima i zadacima RC-a utvrđenim u Uredbe ili u obliku nekomercijalnog partnerstva.

Obrazovne ustanove koje su članice mreže klijenata (korisnici usluga RC-a) svoju interakciju s RC-om također plaćaju temeljem ugovora o uslugama.

Na temelju analize podataka ankete, želje obrazovne ustanove i pružanja resursa, potencijalni sastav distribuiranog resursnog centra zrakoplovne i svemirske industrije iz zrakoplovnih srednjih specijaliziranih obrazovnih ustanova Rusije (AviaAss):

• 1. Permsko zrakoplovno učilište
• 2. Samara Aviation College
• 3. Voronezh Aviation College
• 4. Dolgoprudny Aviation College
• 5. Zhukovsky Aviation College
• 6 Irkutsk Aviation College
• 7. Kazanska zrakoplovna tehnička škola
• 8. Zrakoplovna škola Kirov
• 9. Taganrog Aviation College
• 10. Lukhovitsky Aviation College
• 11. Ulyanovsk Aviation College
• 12. Ufa Aviation College.

Zrakoplovne škole i druge obrazovne ustanove zajedno s poduzećima stvaraju tražene mrežne obrazovne programe i s njima su, pod određenim uvjetima, dio RRCAP-a.

KATK izrađuje i održava jedinstveni informacijski sustav (mrežu) RRCAP-a, koji omogućava daljinsko provođenje dijela mrežnih obrazovnih programa i stvaranje banke podataka o mrežnim obrazovnim programima zrakoplovne industrije i sl.

UAC i drugi veliki poslodavci i korporacije u industriji, i KATC, KAI određuje područja, specijalnosti i profesije, ili obrazovne programe koji mogu biti traženi u narednoj godini (razdoblju) u zrakoplovnim poduzećima u vezi s uvođenjem tehnologija, opreme , sustava upravljanja proizvodnjom ili u vezi s lansiranjem novih proizvoda.

Poduzeća odabiru traženi online obrazovni program ili skup online obrazovnih programa. S izvođačima (fakulteti, NVO ustanove, visoka učilišta) sklapaju ugovore za izvođenje cjelokupnog obrazovnog programa, skupa obrazovnih programa ili dijela obrazovnog programa. (U određenim slučajevima, financiranje tekućih mrežnih programa može se izvršiti iz centraliziranih izvora (sredstva za provedbu državnih obrambenih naloga, sredstva regionalnih i savezni proračuni, UAC sredstva, ciljani programi i drugi izvori)).

Provodeći mrežne programe, izvršitelji šalju jezgri RRCAP-a određeni postotak sredstava dobivenih od provedbe mrežnih programa, koji će biti utrošen za organizacijsku i metodološku podršku i administrativne troškove RRCAP-a.

Fakulteti i druge stručne obrazovne ustanove poduzimaju mjere za stvaranje materijalne baze za pružanje novih i poboljšanje perspektivnih mrežnih obrazovnih programa kroz aktivno i međusobno dogovoreno sudjelovanje ovih institucija u saveznim i regionalnim programima za razvoj i modernizaciju obrazovnih sustava, kao i u neosnovnim federalnim ciljanim programima.

Na temelju aktivnosti RC-a, može se predložiti sljedeća struktura (Sl. 12), gdje

• 1. Odjel za praćenje i prognoze
• 2. Odjel za profesionalno usmjeravanje i predosposobljavanje
• 3. Odjel za usavršavanje nastavnog osoblja
• 4. Odjel metodičke i informacijske potpore stručnim programima
• 5. Materijalno-financijska služba
• 6. Odjel za obuku
• 7. Odjel za kvalitetu

Riža. 12

Na temelju analize različitih pristupa utvrđivanju popisa djelatnosti sektorskog RC-a može se predložiti sljedeća struktura centra s pripadajućim funkcijama:

Odjel za praćenje i prognoze

Dobivanje najnovijih informacija o razvoju industrije i obrazovanja u Rusiji i inozemstvu;

Proučavanje problematičnih područja djelovanja obrazovnih institucija i industrijskih poduzeća;

Izrada i koordinacija programa razvoja socijalnog partnerstva;

Razvoj ciljanih projekata za uvođenje inovacija u obrazovne ustanove industrije;

Pravna potpora interakcije obrazovnih institucija i socijalnih partnera;

Istraživanje potreba potrošača obrazovnih usluga u industriji;

Provedba prediktivnih i analitičkih aktivnosti za proučavanje konjunkture sektorskog tržišta rada u kontekstu regija. Određivanje ocjene zanimanja i specijalnosti;

Priprema prijedloga o strukturi i obujmu obrazovnih usluga koje pokrivaju potrebe i zahtjeve industrijskih poduzeća;

Pružanje statističkih i informativnih podataka ustanovama strukovnog obrazovanja različitih razina;

Studija o zadržavanju diplomiranih studenata u uslužnim poduzećima;

Sustav praćenja zapošljavanja diplomiranih studenata.

Odjel za profesionalno usmjeravanje i pretprofesionalno osposobljavanje

Stvaranje centra profesionalne karijere;

Provođenje aktivnosti profesionalnog usmjeravanja i profesionalnog savjetovanja;

Uspostava ciljane interakcije sa školama;

Izrada baze podataka o obrazovnim i industrijskim uslugama;

Priprema i objavljivanje imenika industrijskih i obrazovnih usluga industrije;

Proširenje pristupa informacijama objavljivanjem na web stranici RC.

Odjel za usavršavanje nastavnog osoblja

Stvaranje rezerve nastavnog osoblja među stručnjacima s profesionalnim iskustvom u industriji;

Organizacija stalnog stručnog usavršavanja (PC) stručno-pedagoških djelatnika kroz sustav osposobljavanja za inovativne obrazovne programe;

Organizacija usavršavanja predmetno-stručne osposobljenosti nastavnog osoblja u poduzećima sa suvremenom razinom tehnologije i opreme u industriji;

Organizacija poslovnih treninga, majstorskih tečajeva za voditelje poduzeća i obrazovnih institucija, nastavnike i predstavnike industrijskih poduzeća;

Prezentacija informativnih i konzultantskih usluga o obrazovanju u inozemstvu;

Usluge u okviru programa kulturne i radne razmjene za nastavnike u inozemstvu.

Odjel metodičke i informacijske podrške stručnim programima

Utvrđivanje zahtjeva za kvalitetom obrazovne i programske dokumentacije;

Razvoj nastavni materijali po narudžbi ustanova za strukovno obrazovanje;

Izrada baze podataka iz područja djelovanja obrazovnih institucija svih razina;

Organizacija rada kreativnih skupina za razvoj inovativnih modela obrazovanja;

Identifikacija znanstvenih, metodoloških, informacijskih potreba i zahtjeva institucija strukovnog obrazovanja na svim razinama;

Razvijanje sustava suradnje (pedagoške, metodičke, organizacijske) više razine škole s institucijama strukovnog obrazovanja;

Prilagodba programske i metodičke podrške za usavršavanje nastavnika profilnog obrazovanja škole;

Formiranje knjižnice i medijateke s pristupom internetu za zajedničko korištenje;

Organizacija rada na distribuciji metodoloških materijala;

Provođenje ispitivanja nastavnih planova i programa, projekata, metodičkih preporuka;

Pružanje konzultantskih usluga.

Materijalno-financijska služba

Analiza ponude na tržištu obrazovne opreme;

Privlačenje investicijskih tokova iz gospodarskih struktura uslužnog sektora u razvoj suvremene obrazovne i materijalne baze obrazovnih institucija u industriji;

Uključivanje resursa suosnivača u stručno usavršavanje, razvoj osoblja.

Odjel za obuku

Zadovoljavanje obrazovnih potreba stanovništva kroz sustav dodatnog obrazovanja, predškolske odgojne ustanove;

Organizacija tehnološke nastave za učenike srednjih škola;

Provedba mrežnih programa za industrijsko osposobljavanje učenika (studenata) na temelju suvremene opreme, progresivnih proizvodnih tehnologija industrije;

Organizacija učenja na daljinu za građane;

Izvršenje ciljnog naloga za ubrzanu obuku, računalo, dodatne obrazovne usluge na nadoknadivoj osnovi.

Odjel za kvalitetu

Osnivanje laboratorija za potvrđivanje stručnih kvalifikacija, potvrđivanje stručnih kvalifikacija maturanata ustanova osnovnog i srednjeg strukovnog obrazovanja;

Organizacija neovisne završne svjedodžbe po struci s naknadnom dodjelom čina;

Neovisna procjena sukladnosti kvalitete osposobljavanja studenata, uzimajući u obzir zahtjeve stručnih standarda;

Organizacija interakcije između poslodavaca i obrazovnih institucija u procesima licenciranja, atestiranja, akreditacije;

Formiranje kadrovske elite za perspektivna poduzeća u razvoju;

Vođenje regionalnog registra pobjednika natjecanja u stručnim vještinama;

Provođenje natjecanja u spretnosti.

Prikazani popis aktivnosti industrijskog resursnog centra je proširen i usmjeren je na isticanje onih usluga RC-a koje bi mu omogućile pružanje niza usluga širokom spektru potrošača, uključujući: obrazovne institucije industrijske mreže softvera, industrijska tijela, regionalna obrazovna tijela i regionalne službe za zapošljavanje, općeobrazovne ustanove, udruge poslodavaca, pojedinačna poduzeća iz industrije, kao i različite kategorije korisnika: studenti obrazovnih ustanova visokog obrazovanja i škola, nastavnici i administratori obrazovnih ustanova visoko obrazovanje i škole, zaposleni i neradni građani.

Razvoj pojedinih područja djelovanja RC-a trebao bi se temeljiti na analizi raspoloživih resursa i potencijala obrazovnih institucija mreže i samog RC-a, a može se provoditi sekvencijalno kao potrebne uvjete. No, treba naglasiti da je formiranje diverzificiranog portfelja traženih DC usluga od temeljne važnosti, kako za osiguranje njegove održivosti, tako i za mogućnost obavljanja djelatnosti u modusu autonomne organizacije.

Osnova mrežne interakcije obrazovnih institucija strukovnog obrazovanja je organizacija obrazovnih aktivnosti, koja se temelji na integraciji i suradnji informacijskih, inovacijskih, metodoloških, kadrovskih, materijalno-tehničkih, financijskih resursa.

Mrežna organizacija obrazovnog procesa za provedbu osnovnih stručnih obrazovnih programa među industrijskim obrazovnim institucijama u različitim regijama novi je i obećavajući smjer kadrovske politike u zrakoplovnoj industriji.

Kako bi se zrakoplovnoj industriji osigurali stručnjaci koji zadovoljavaju zahtjeve poslodavaca, postoji potreba da zrakoplovna učilišta, udružena modelom umrežavanja „udruživanja“, traže nove oblike, kombinirajući raspoložive resurse i konsolidirajući odgovornost za konačne rezultate. obrazovanja.

Najpoželjniji model mrežne interakcije visokih učilišta u zrakoplovnoj industriji je resursni centar, koji će prema funkcionalno-ciljanom pristupu biti specifičan za industriju, prema koncentraciji resursa – distribuiranog tipa, svojoj organizacijskoj i pravnoj izvedbi. smatra se pododjelom postojeće obrazovne ustanove bez formiranja posebne pravne osobe.

Jezgra resursnog centra stvara se na temelju institucija strukovnog obrazovanja Republike Tatarstan: KNITU-KAI i KATK. Preuzimaju funkcije savjetovanja, metodološke podrške i organizacijske naravi. Mrežne jedinice po svojim vlastita volja postati 12 obrazovnih institucija zrakoplovne industrije, koje će pružati usluge.

Osnova mrežne interakcije između obrazovnih institucija zrakoplovne industrije su mrežni obrazovni programi koji odražavaju zahtjeve poslodavaca.

Normativna baza:

Jedan od najvažnijih zadataka obrazovne politike države u sadašnjoj fazi je organizacija sveobuhvatnog partnerstva. To, između ostalog, znači i razvoj mrežne interakcije na različitim razinama obrazovnog sustava.

Umrežavanje se danas shvaća kao sustav horizontalnih i vertikalnih veza koji osigurava dostupnost kvalitetno obrazovanje za sve kategorije građana, varijabilnost obrazovanja, otvorenost obrazovnih organizacija, povećanje stručne osposobljenosti nastavnika i korištenje suvremenih ICT tehnologija.

Umrežavanje omogućuje:

• dodijeliti resurse za cjelokupni zadatak aktivnosti;
• osloniti se na inicijativu svakog konkretnog sudionika;
• ostvariti izravan međusobni kontakt sudionika;
• graditi različite moguće načine kretanja sa zajedničkim vanjskim ciljem;
• koristiti zajednički mrežni resurs za potrebe svakog određenog sudionika.

Trenutno je umrežavanje jedan od moćnih resursa inovativnog obrazovanja koje se temelji na sljedećim načelima:

Prije svega, mreža je prilika za promociju proizvoda inovativnog djelovanja na tržištu obrazovnih usluga i na taj način za dobivanje dodatnih financijskih sredstava.

Drugo, umrežavanje vam omogućuje jačanje resursa bilo koje inovativne institucije nauštrb resursa drugih institucija. Mreža pomaže u pronalaženju presedana, dobivanju stručnosti vlastitih razvoja, proširivanju popisa obrazovnih usluga za studente, uključujući provedbu obrazovnih programa u mrežnom obliku.

Mreža je nastala na dobrovoljnoj osnovi, potpomognuta zajedničkim problemima i interesima svih članica mreže. Dakle, mreža je uvijek rezultat koncepta dizajna, budući da sudionici moraju sudjelovati u jedinstvenom postavljanju ciljeva, dogovoriti mehanizme i sheme interakcije te dogovoriti rezultate aktivnosti.

Relevantni dokumenti za raspravu

Dragi kolege! Sadržaj ovog dijela portala usmjeren je na razvoj normativno-metodičke potpore mrežnim oblicima za izvođenje obrazovnih programa. Stručne skupine u ovom dijelu predstavljaju modele dokumenata čiji je sadržaj usmjeren na razvoj mrežnih oblika obrazovanja. Svatko se može uključiti u raspravu o dokumentima putem foruma "Mrežni obrasci" ili kontaktom putem e-maila [e-mail zaštićen]

Materijali za upoznavanje

Sustav organizacije mrežnih obrazovnih programa (programi akademske mobilnosti, zajednički obrazovni programi, programi dviju diploma) na Federalnom sveučilištu Kazan (Regija Volga)

1

Obrazlaže se nužnost produktivne mrežne interakcije između sveučilišta i ustanove srednjeg strukovnog obrazovanja, koja je određena specifičnim zahtjevom obrazovnog standarda koji predviđa stjecanje radničkog zvanja za prvostupnike obrazovanja. Provedena je analiza mrežnog modela "SVE - HEI", sažeti rezultati i razmatrani uvjeti za djelomičnu integraciju obrazovnih programa praktičnog osposobljavanja nastavnika strukovnog obrazovanja i suvremenih stručnjaka za obradu metala. Uspostavljena je mogućnost objedinjavanja i suradnje sudionika obrazovnog procesa uz zajedničko korištenje kadrovskih, materijalnih i informacijskih resursa različitih razina obrazovne organizacije. U članku se, osim toga, ocrtavaju regulatorne, obrazovne i metodološke osnove suradnje, kao i iskustva stvaranja mrežnog modela "SPO - VUZ" na temelju regionalnog resursnog centra za strojarstvo.

regionalni resursni centar

umrežavanje

integracija obrazovnih programa

stručne kompetencije

suradnja

1. Baiborodova L.V., Repina A.V. Organizacija mrežne interakcije obrazovnih institucija u provedbi inovativnih projekata // Yaroslavl Pedagogic Bulletin. znanstveni časopis. - 2013. - br. 3, v. 2 (psihološke i pedagoške znanosti). - S. 21-25.

2. Vesna E.B., Guseva A.I. Modeli interakcije između organizacija u mrežnom obliku provedbe obrazovnih programa // Modern problems of science and education: electronic science. časopis. - 2013. - br. 6; URL: www.science – education.ru/113-10934 (datum pristupa: 14.12.2014.).

3. Savina S.V., Magomedov R.M. Izgledi za korištenje mrežne interakcije u obrazovnom procesu sveučilišta // Sat. znanstvenih radova II Sveruska znanstveno-praktična konferencija "Informacijske tehnologije u obrazovanju 21. stoljeća". - T.1. (Moskva, 22. – 23. listopada 2012.). – M.: NRNU MEPhI, 2012. – P.104-109.

4. Sinkina E.A. Dizajniranje kompetentno orijentiranih sadržaja stručnih disciplina za pripremu prvostupnika tehničkih sveučilišta // Suvremeni problemi znanosti i obrazovanja: elektronički znanstveni. časopis. - 2014. - br. 6; URL: www.science – education.ru/120-15911 (datum pristupa: 19.01.2015.).

5. Chikildina N.A. Modeli mrežne interakcije obrazovnih institucija strukovnog obrazovanja (tip klastera) baziranih na sveučilištima. Iskustvo Stavropoljskog kraja // Problemi suvremenog obrazovanja: Zbornik radova III Intern. znanstveni i praktični. konf. (Penza, 10.–11. rujna 2012.). - Penza: LLC Znanstveno-izdavački centar "Sociosfera", 2012. - P. 108-114.

6. Shvetsov M.Yu., Dugarov A.L. Mrežna interakcija obrazovnih institucija strukovnog obrazovanja u regiji // Znanstvene bilješke Zabaikalskog državno sveučilište. Serija: Pedagogija i psihologija. - 2012. - br. 5. - str. 33-38.

Priprema prvostupnika u smjeru 44.03.04 "Stručno osposobljavanje" (industrija "Inženjering") u skladu sa zahtjevima saveznog državnog obrazovnog standarda (FSES) predviđa razvoj takve vrste aktivnosti specifične za nastavnika strukovnog osposobljavanja kao osposobljavanje radničke profesije. Ujedno, među stručnim kompetencijama (PC) koje treba imati diplomant koji je svladao prvostupnički program, nalaze se i one kao što su sposobnost obavljanja poslova odgovarajuće razine kvalifikacije, spremnost na produktivan rad i korištenje naprednih industrijskih dostignuća. tehnologije u procesu poučavanja radničkog zanimanja (PC-31, PC -32, PC-36).

Svrha ovog znanstvenog i praktičnog rada je stvoriti model interakcije između obrazovnih institucija različitih razina u formiranju stručnih kompetencija budućih prvostupnika vezanih uz korištenje naprednih proizvodnih tehnologija u nastavi radnog zanimanja.

Popunjavanje ovih kompetencija objašnjava se činjenicom da područje stručne djelatnosti prvostupnika obrazovanja uključuje ne samo poučavanje učenika strukama i specijalnostima profila strojarstva u ustanovama srednjeg strukovnog obrazovanja (SVO), već i rad u osposobljavanju. i tečajni centri za obuku i prekvalifikaciju osoblja u poduzećima za izgradnju strojeva. Usavršavanje rukovatelja strojevima uključuje poučavanje naprednih metoda obrade dijelova na strojevima za rezanje metala različitih vrsta (tokarilice, glodalice, bušenje i brušenje) i tipova (univerzalni, specijalni i programski upravljani), razvijanje tehnologije za izradu dijelova povećane složenosti. , pravila za korištenje naprednih alata za rezanje, specijalnih i univerzalnih uređaja.

To implicira zahtjev Federalnog državnog obrazovnog standarda za osnovno strukovno obrazovanje u zanimanju 151902.03 "Operator stroja (obrada metala)" da se pri provedbi glavnog stručnog obrazovnog programa (OPEP) u ustanovi treba osigurati nastavno osoblje sa srednjom stručnom ili visoko strukovno obrazovanje koje odgovara profilu discipline koja se predaje (modul). Istodobno, majstori industrijske obuke moraju imati 1 - 2 čina u zvanju radnika više od predviđenog obrazovnim standardom za diplomirane osobe. Osim toga, za nastavnike koji predaju discipline stručnog ciklusa obvezno je iskustvo u organizacijama odgovarajućeg strukovnog područja. Ovi nastavnici i majstori industrijske obuke moraju proći staž u specijaliziranim organizacijama najmanje jednom svake 3 godine.

Pri izradi programa tehničkih disciplina potrebno je analizirati strukturu i funkcije stručne djelatnosti, tj. prenijeti model djelovanja specijalista na sadržaj prvostupničkog obrazovanja u skladu sa suvremenim predodžbama o organizaciji obrazovnog procesa, njegovoj praktičnoj usmjerenosti i formiranju stručnih kompetencija.

Međutim, provedba ovog zahtjeva u odnosu na stjecanje razine kvalifikacije od strane sveučilišnog studenta u radničkom zvanju u praktičnim obrazovnim aktivnostima visokoškolske ustanove je teška, au većini slučajeva potpuno nemoguća. Kako bi učinkovito asimilirali glavni obrazovni program i uspješno položili državnu završnu certifikaciju s naknadnim raspoređivanjem diplomanta 3-4 razreda u zanimanju "Upravljač strojem", osim kvalificiranog nastavnog osoblja, sveučilište također mora imati razvijenu materijalna baza. To se odnosi na radionice za obradu metala (bravarske, tokarske, glodalice) s nizom od 12-15 strojeva, pokaznim uređajima za jedan ili više glavnih strojeva (barem univerzalni tokarski stroj), simulatorima za vježbanje vještina upravljanja glavnim komponentama (npr. , kaliper) stroj. Formiranje razvijene infrastrukture koja omogućuje ciljanu obuku učenika za stjecanje kvalifikacijske kategorije zahtijeva kapitalna financijska ulaganja od oko 30-40 milijuna rubalja, što nije lak zadatak za većinu proračunskih obrazovnih organizacija.

Izlaz iz ove situacije moguć je u stvaranju mrežnog oblika za provedbu obrazovnog programa zajedno s regionalnim resursnim centrima. Analiza znanstvenih izvora u pedagoškom istraživanju zadnjih godina pokazuje da je umrežavanje važan element u razvoju i podršci inovativnih obrazovnih tehnologija. Ovaj oblik suradnje ostvaruje se organiziranim i svrhovitim uključivanjem obrazovnih, informacijskih, metodičkih, kadrovskih i drugih resursa više organizacija iste ili različite razine. Dakle, M.Yu. Shvetsov napominje da je „mrežna interakcija između institucija strukovnog obrazovanja i sveučilišta u regijama stabilna i uređena društvena akcija između strukovnih škola koje se razlikuju po svojim vrstama, vrstama i oblicima organizacije, regionalnih tijela za strukovno obrazovanje i specifičnih sudionika u ovom procesu.“

Svrha takve interakcije u odnosu na nastavnike strukovnog obrazovanja je usporedni razvoj OBEP HPE uz istovremeno ovladavanje radničkim zanimanjem. Vertikalni tip integracije sadržaja obrazovnih programa u osposobljavanju nastavnika strukovnog obrazovanja temelji se na činjenici da se proces učenja uglavnom odvija u baznoj organizaciji - Jaroslavskom državnom tehničkom sveučilištu, a za njegovu potpunu provedbu obrazovni uključena je organizacija SPO - Yaroslavl Automotive College, koji, između ostalog, obučava rukovatelje strojevima. Na temelju ove obrazovne ustanove, u okviru programa inovativnog razvoja regije, 2008. godine stvoren je resursni centar za prioritetnu regiju Yaroslavl, smjer osposobljavanja profila strojogradnje, koji obučava radnike u metaloprerađivačke struke. Centar je opremljen suvremenom laboratorijskom i industrijskom opremom, ima opsežno informacijsko obrazovno okruženje. Diplomirani studenti ispunjavaju uvjete za suvremene radnike i stručnjake visokotehnoloških klastera dizel i elektroenergetike.

Suradnja između sveučilišta i visoke škole temelji se na modelu mrežne interakcije „obrazovna organizacija – resursna organizacija“, koja se temelji na paritetnoj suradnji ovih institucija i podrazumijeva dijeljenje raspoloživih obrazovnih resursa. Normativno-pravna osnova ove vrste suradnje bila su partnerstva, utvrđena sporazumom između članica mreže, kao i njihovim poveljama i konstitutivnim dokumentima. Sporazumom se utvrđuju uvjeti i postupak provedbe obrazovnih aktivnosti, uključujući raspodjelu odgovornosti između institucija, postupak provedbe obrazovnog programa, vrstu i količinu sredstava koja dodjeljuje svaki od sudionika. U skladu sa sporazumom, sudionici su preuzeli odgovornost za organizaciju umrežavanja, koordinaciju aktivnosti, razmjenu osoblja, informacija, znanstvenih, tehničkih i obrazovnih resursa. Osim toga, riješena su i logistička pitanja vezana uz organizaciju kretanja učenika u okviru obrazovnih ruta.

Prije početka izrade mehanizma za interakciju i provedbu zajedničkog obrazovnog programa "SPO - HEI", analizirani su nastavni planovi i programi za osposobljavanje nastavnika i rukovatelja strojevima, odnosno, u svakoj od suradničkih organizacija, sadržaj i intenzitet rada u kreditnim jedinicama pojedini moduli i discipline, razdoblje studija i niz drugih dogovorena su konkretna pitanja. Temeljni dio sveučilišnog nastavnog plana i programa bila je disciplina „Industrijska izobrazba“ u obimu od 324 sata, au nastavnom planu i programu za izobrazbu rukovatelja strojevima posebna pažnja posvećena je stručnom ciklusu u obimu od 1245 nastavnih sati. Ovaj ciklus temelji se na dva stručna modula: “Programsko upravljanje strojevima za rezanje metala” i “Obrada dijelova na strojevima za rezanje metala”. drugačija vrsta i tip”, te dva interdisciplinarna kompleksa: “Tehnologija obrade na alatnim strojevima s programskim upravljanjem” i “Tehnologija obrade na alatnim strojevima za rezanje metala”.

Također, postignut je dogovor o priznavanju ishoda učenja uz usklađivanje sustava ocjenjivanja i kriterija ocjenjivanja. Na temelju toga rekreditiraju se bodovi iz niza disciplina općeg stručnog ciklusa („Tehnička mjerenja“, „Osnove znanosti o materijalima“, „Tehnička grafika“), koje su studenti sveučilišnih studija uspješno završili u sklopu provedbe glavnog obrazovnog programa.

Državna (završna) svjedodžba uključuje obranu završnog kvalifikacijskog rada u obliku završnog praktičnog kvalifikacijskog rada i pisanog ispitnog rada. Obvezni uvjet je usklađenost predmeta završnog kvalifikacijskog rada sa sadržajem jednog ili više stručnih modula. Osim toga, završnim praktičnim kvalifikacijskim radom treba osigurati provedbu operativnih radnji koje po složenosti zadovoljavaju uvjete kategorije za zvanje strojara, predviđene Saveznim državnim obrazovnim standardom.

Izobrazba usmjerena na praksu u primijenjenom prvostupničkom studiju pridonosi uspješnoj prilagodbi studenata na nadolazeće obrazovne i pedagoške aktivnosti u obrazovnim organizacijama. Svoja prva profesionalna iskustva stječu tijekom polaganja pedagoške i dodiplomske prakse na fakultetima i tehničkim školama.

Tijekom šest godina umrežavanja, dvjestotinjak studenata izvanredno se školovalo u Automobilskom učilištu, svladalo potrebne stručne kompetencije i steklo treću, a neki i četvrtu kategoriju radničkog zvanja. Značajan dio diplomanata uspješno radi u ustanovama strukovnog obrazovanja u regiji. Značajno je povećana učinkovitost korištenja obrazovnog, odgojnog i kadrovskog potencijala obrazovnih ustanova - sudionika mrežne interakcije.

zaključke

1. Uvođenjem nove generacije Saveznih državnih obrazovnih standarda stvoreni su uvjeti za aktivnu provedbu osnovnih stručnih obrazovnih programa u mrežnom interakcijskom načinu, budući da je struktura sadržaja programa organizirana prema modularnom principu.
2. Jedan od najvažnijih rezultata obavljenog rada bilo je prikupljanje iskustva u implementaciji mehanizama mrežne interakcije, konsolidacija sudionika u obrazovnom procesu i stvaranje sustava veza između njih, što nam omogućuje učinkovito rješavanje obrazovnih problema. , metodičke i organizacijske zadaće koje stoje pred sveučilištem.
3. Povećana je kvaliteta radnog potencijala i kvalifikacija inženjerskog i nastavnog osoblja koje sveučilište šalje u obrazovne ustanove u regiji. Ova okolnost povoljno utječe kako na razvoj regionalnog tržišta rada tako i na širenje ponude obrazovnih usluga i povećanje konkurentnosti sveučilišta.

Recenzenti:

Shevchuk V.F., doktor pedagoških znanosti, profesor, voditelj Odsjeka za strukovno obrazovanje Jaroslavskog državnog tehničkog sveučilišta, Jaroslavlj;

Serebrennikov L.N., doktor pedagogije, profesor Odsjeka za ekonomiju, tehnologiju i menadžment Jaroslavskog državnog pedagoškog sveučilišta. K.D. Ušinski, Jaroslavlj.

Bibliografska poveznica

Modnov S.I., Malanov A.G. IMPLEMENTACIJA MREŽNOG MODELA "SPO - SVEUČILIŠTE" U OBRAZOVANJU BACHELOURA // Suvremeni problemi znanosti i obrazovanja. - 2015. - br. 1-1 .;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=17658 (datum pristupa: 18.09.2019.). Predstavljamo vam časopise koje izdaje izdavačka kuća "Academy of Natural History"