Hukuk sistemi. kamu ve özel hukuk

Özel hukuk, kuralları kamu yararını korumaya muktedir bir hukuk dalıdır. Tüm normlar doğrudan devletin nasıl işlediği, kamusal görevlerin ve hedeflerin nasıl yerine getirildiği ile ilgilidir.

Kamu hukukunun özellikleri ve ona uygulananlar

Karakteristik aşağıdaki gibidir:

  1. Devlet yetkililerinin ülke vatandaşlarıyla ilişkileri.
  2. Kamu dernekleri ile devlet ilişkileri.
  3. Devletin ekonomik yapılarla ilişkileri.
  4. Devlet içindeki kurumlar arasındaki ilişkiler.

Devlet, hem bir bütün olarak hem de herhangi bir grup veya kategoriden ayrı olarak toplumun tüm olası çıkarlarını kontrol eder ve sağlar.

Kamu hukuku, nüfusun belirli kesimlerinin veya bireysel vatandaşların davranışlarını dikte edebilen ve gösterebilen bir otoritedir. Kurallara uyulmaması durumunda, ihlal eden yasal sorumluluk şeklinde cezalandırılacaktır.

Kamu hukuku kategorik normlara tabidir. Bu normlar, yasal ilişkilerdeki katılımcıların yardımıyla değiştirilemez. Halkla ilişkilerde tarafların eşitsizliği dikkate alınır. Bir yanda devlet, onun yerine herhangi bir organ ya da görevli geçebilir.

Hangi sektörler dahildir?

  • anayasal;
  • parasal;
  • Yönetim;
  • adli;
  • cezaevi;
  • uluslararası kamuoyu;
  • prosedürel.

Antik Roma'da hukuk, kamusal ve özel olarak ikiye ayrıldı. Önceleri halk, Roma devletine, yani konumuna atfedilirdi. Özel, bireylerin yararına atıfta bulunur. Ancak şimdi böyle bir bölünme oldukça nadiren bulunabilir.

Videoda, özel hukukun ana dalları şunlardır:

Özel hukuk sistemi şunları içerir:

  • sivil;
  • aile;
  • iş gücü;
  • kara;
  • uluslararası özel.

Rus medeni kanunu

Nedir bu hukuk dalı? Bu, etkilerini düzenleyicileri ve özel bireyleri kapsayacak şekilde genişletebilen bir endüstriler kompleksidir. Medeni hukuk, mülkiyet ilişkilerinin yanı sıra mülkiyet dışı, ancak mülkiyetle ilgili olarak düzenleyebilir.

Hukuk aynı zamanda aile ilişkilerini de düzenleyebilir. Sivil, ortak faaliyetlerinde sahiplerin ve herhangi bir derneğin ilişkilerini düzenler.

Medeni hukuk aşağıdaki işlevleri yerine getirir:

  1. Düzenleyici. Bu işlev, ekonominin gelişimini doğru yöne yönlendirebilecek belirli normal koşulların yaratılmasına yardımcı olur. Aynı zamanda ekonomi gelişecek ve iyi işleyecek.
  2. koruyucu fonksiyon. Olası suçlara karşı korunmaya yardımcı olur. Genellikle bu işlev, onarıcı bir unsur olarak kabul edilir.

Listelenen işlevler sivili tam olarak karakterize edebilir. Ayrıca, medeni hukuk işaretleri medeni hukuku tam olarak ortaya çıkarabilir.

Hukuk ilkeleri:

  1. Tüm katılımcılar yasal olarak eşittir.
  2. Mülkiyet dokunulmazdır. Bir istisna, bir mahkeme kararının mülkün zorla yabancılaştırılması olduğu zamandır.
  3. Keyfi nitelikte müdahale kabul edilemez.
  4. Taraflar arasında bir anlaşma yapılırken özgürlüğe saygı gösterilir.
  5. Haklarını kullanmak için bağımsızlık ve inisiyatif göstermeniz gerekir.
  6. Medeni kanunu kötüye kullanmak imkansızdır. İstismar zarara yol açıyorsa, o zaman cezalandırılır.

Medeni hukuka bir örnek, üçüncü bir kişiyi veya aracıyı içeren iki taraf arasındaki bir işlemin sonuçlandırılmasıdır. Belirli bir işlem türünü sonuçlandırırken, her bir taraf kendi haklarını elinde tutar. Arabulucu süreci kontrol eder.

Aile Hukuku Örnekleri

Rusya Federasyonu Aile Kanunu, aile hukukunun ana ve ana kaynağıdır. Uygulamada sıklıkla kullanılan aile üyeleri arasında medeni ilişkiler ortaya çıkar. Bir evlilik, sicil dairesinde sonuçlandırılırsa ve ayrıca medeni durum kanunlarına kaydedilirse geçerli kabul edilir.

Özel hukukun bir dalı olan video-aile hukuku konusunda:

Aile, vatandaşların evliliğe girişine, evlilik bağlarının sona ermesine ve evliliğin geçersiz olarak tanınmasına ilişkin koşulları düzenleyebilir. Ayrıca aile içi ilişkiler de düzenlenmektedir. Bir evliliği sonuçlandırmak için, sicil dairesine gelip temel teşkil edecek bir başvuruda bulunmanız yeterlidir. Başvuru yapıldıktan 1 ay sonra evlilik tescil edilir. Ancak bazen evliliğin er ya da geç sonuçlandırılabileceği koşullar vardır. Bunu daha sonra yapmanız gerekiyorsa, yazılı bir başvurunun sunulmasından sonra en geç 2 ay içinde.

18 yaşından büyük kişiler evlilik yapabilir. 16 ve 14 yaşında evlenmeniz gerekiyorsa özel durumlar dikkate alınır.

Evliliğe aykırı olan bir takım şartlar vardır. Akrabalar arasında nikâh akdedilemez. Başvuranlardan biri zaten evli ise, yeniden evlenemez. Bazen bir kişinin zihinsel ve fiziksel sağlığını doğrulayan bir tıbbi muayene gereklidir. Ancak bunu sadece eşlerin izni ile yaparlar.

Aile hukuku, evliliğin sona erdiği durumları da düzenler.

Bu, eşlerden birinin ölümü, sicil dairesine yapılan bir başvuru ile evliliğin sona ermesi olabilir. Eşlerden biri evliliği feshedebilir. Öte yandan, uygun koşullar olması halinde evliliğin tek taraflı olarak sona erdirilemeyeceğine dair bir yasa düşünülüyor. Kadın hamile ise rızası olmadan evlilik feshedilemez. Ve doğumdan sonraki bir yıl içinde bu da yapılamaz. Eşlerin herhangi bir iddiası yoksa mahkemede sorunsuz bir şekilde evliliği feshedebilirler.

Aile hukuku için başka bir nokta öngörülmektedir: evliliğin geçersiz olarak tanınması. Bu hangi durumlarda olur?

Evliliğin akdedildiği şartlar ihlal edilmişse. Örneğin zorla evlendirildi, eşlerin yaşı reşit olmadı. Eşlerden biri HIV enfeksiyonu veya cinsel yolla bulaşan bir hastalık gerçeğini saklarsa, evlilik geçersiz sayılır. Hayali evlilik - aynı zamanda geçersiz kabul edilir.

Rusya Federasyonu'nda iş hukuku

Bu hukuk dalı, özel ve kamu işletmelerinde ortaya çıkan ilişkileri düzenler. Tüm katılımcılar iş ilişkileri bununla ilgilenmeli. Her insanın çalışma hakkı vardır. Emek bağımsız olabilir ve işe alınabilir. Genellikle pratikte karışık bir formla karşılaşabilirsiniz.

Önerilen seçeneklerden, kişinin kendisi uygun olanı seçebilir. Ancak en yaygın olanı ücretli emektir. Sonuç olarak, bir kişi bir çalışan ile bir işveren arasında ortaya çıkan bir ilişkiye girer. Ortaya çıkan ilişkiler düzenlemeye tabidir. Taraflar veya özneler, işverenler, tüm ekip, herhangi bir biçimde bir işletmedir.

İş hukukunun en önemli rolü, insanların emek faaliyeti sürecinde ortaya çıkan ilişkileri düzenlemektir. Aynı zamanda koşullar korunmalı, iyileştirilmeli ve çalışanı her şekilde desteklemelidir. Ekip içi sosyal ortaklık güçlendirilmelidir.

İş hukukunun tezahürü örneklerine neler atfedilebilir:

  1. Üretimde çalışanların eğitimi, mesleki niteliklerin geliştirilmesi.
  2. Takım içi müzakereler.
  3. İşçi güvenliği.

Herhangi bir nedenle bir vatandaşın çalışma hakları ihlal edilmişse mahkemeye gitme hakkı vardır. Davacının varlığına dair kanıt sunması halinde dava açılır.

Kara

Arazi, hem gayrimenkul hem de herhangi bir doğal nesne olan arazinin kullanımı sonucunda ortaya çıkan ilişkileri düzenleyebilir. Dünya, doğal kaynaklı diğer nesnelerle ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır. Su, ormanlar, flora ve fauna olabilir. Sonuç olarak, tüm arazi yasal ilişkileri diğer doğal nesnelerle ilişkilendirilir.

Bir toprak parçası, bir kişinin kendisi için fayda sağlamak için kullanabileceği üst verimli toprak tabakasıdır. Bu toprak parçasının kesin sınırları vardır. Kişi bu sınırları aşmadan araziyi kullanabilir.

Herhangi bir arsa bölünebilir ve bölünmez olabilir. Bölündükten sonra, parsellerin her biri bağımsız bir arazi parçası olduğunda, bir parsel bölünebilir.

Arazi hukukunun konusu: arazinin kullanımından ve korunmasından doğan ilişkiler. Sonuç olarak, arazi bu tahsisi kullanan vatandaşların yaşamının temelidir. Arazi hukukunun kaynağı olarak, yetkili makamlar tarafından kabul edilen yasal ve düzenleyici düzenlemeler vardır.

Arazi hukukuna örnek olarak, arazinin bölünmesi veya sadece kişinin kendi arazisinin kullanılması düşünülebilir. Başkasının bölgesi etkilenirse, bu sorumluluk gerektirebilir.

Uluslararası özel hukuk

Bu hak, medeni ilişkileri, çalışma, aile ve evlilik ilişkilerini düzenleyen bir normlar bütünüdür. Bütün bu ilişkilerin uluslararası bir karaktere sahip olması gerekir.

Videoda özel hukuk dallarından örnekler:

Uluslararası özel hukuk kavramını deşifre edersek, o zaman ilişkilerin, Rusya Federasyonu vatandaşlarının katılımcıları ile birlikte yabancı kuruluşların katılımıyla karmaşıklaştığını söyleyebiliriz. Veya yabancı tarafların katılımıyla Rusya Federasyonu topraklarında ilişkiler ortaya çıkmalıdır. Sonuç olarak, uluslararası bir karakter biçimini alırlar.

Medeni hukuk dalının kavramı, konusu ve yönteminin ne olduğu bu bölümde detaylandırılmıştır.

Yabancı tüzel kişiler veya sadece yabancı kişiler uluslararası özel hukuka katılabilir. Nesne mülkiyet, mülkiyet hakları, yurtdışında bulunan şeyler olabilir.

Örnek olarak, uluslararası bir şirketin Rusya'dan bir şirketle belirli bir sözleşme imzaladığı bir durumu ele alalım.

Altında yasal sistem anlaşıldı devlette yürürlükte olan hukuk normlarının birliği ve tutarlılığında ifade edilen, nispeten bağımsız parçalara bölünmüş, nesnel olarak var olan bir iç hukuk yapısı.

Hukuk sisteminin birkaç düzeyi vardır. Birincil hücre (öğe)

yasal kural, kendi iç bağlantıları ve yapısı olan.

Hukuk sisteminin ikinci seviyesi - yasal kurumlar . Halkla ilişkiler genellikle bir değil, birkaç hukuk kuralı tarafından korunur ve düzenlenir. Bu, bu tür normları tek bir yasal kurumda birleştirmenin temelidir.

Hukuk sisteminin üçüncü, ana seviyesi hukuk dalı . Bu, büyük bir homojen sosyal ilişkiler grubunu yöneten hukuk kuralları da dahil olmak üzere hukuk sisteminin nispeten bağımsız bir alt bölümüdür.

Modern hukuk sistemi Rus toplumu aşağıdakileri içerir endüstriler:

Devlet (anayasal)

Yönetim,

parasal,

sivil,

sivil prosedür,

iş gücü,

aile,

ekolojik,

bir suçlu,

ceza muhakemesi,

· Cezaevi.

Özel hak mülkiyet ve diğer ilişkilerin düzenlenmesinde kişilerin yasal eşitliği, mülkiyet bağımsızlığı, irade özgürlüğü, inisiyatif ve bağımsızlığının tanınmasına dayanmaktadır.

kamu hukuku vergi ve diğer mali ilişkiler gibi bir tarafın diğerine buyurgan tabiiyetine dayalı ilişkileri düzenler.

Hukukun sistemik organizasyonunda, yasal normlar daha geniş bir dizide gruplandırılmıştır - hukuk enstitüsü, aynı türden nispeten bağımsız bir sosyal ilişkiler dizisini düzenleyen yasal normların bir kombinasyonudur. Örneğin, emekle ilgili sosyal ilişkiler alanında, bir iş sözleşmesinin (iş sözleşmesinin yapılması ve sona erdirilmesi vb.), İş disiplini (iş disiplinini ihlal edenlerin sorumluluğa getirilmesi vb.)

Hukuk Enstitüsü - belirli bir sosyal ilişki türünü (grubu) düzenleyen düzenli bir yasal normlar dizisidir.

Hukuk dalı sosyal ilişkilerin türünü düzenliyorsa, o zaman kurum sadece onların türüdür.

Bir kurum, bir sektöre kıyasla çok daha küçük bir yasal normlar kümesidir. Her hukuk dalında birçok kurum bulunmaktadır. Bu nedenle, iş hukuku dalı, iş disiplini, sorumluluk, işçi koruması vb. kurumları içerir.



Hukuk Enstitüsü hukuk sisteminin ana unsuru olarak özel eşya:

▪ gerçek içeriğin homojenliği. Her kurum, bağımsız, nispeten yalıtılmış bir ilişki grubunu düzenlemek için tasarlanmıştır (tipik ilişkileri düzenler);

▪ yasal birlik. Hukuk kurumuna dahil olan normlar tek bir kompleks oluşturur, genel hükümlerde, yasal ilkelerde, özel yasal kavramlarda ifade edilir, bu da bu tür bir ilişkinin doğasında bulunan özel bir yasal düzenleme rejimi oluşturur (kurumu oluşturan normlar şu şekilde hareket eder: ortak hedeflere ulaşılmasını sağlayan tek bir koordineli kompleks);

▪ düzenlenmiş ilişkilerin eksiksizliği. Hukuk kurumu, düzenlediği ilişkilerde boşluk olmamasını sağlamak için tasarlanmış bir dizi norm (kesin, yetkilendirici, yasaklayıcı vb.) İçerir.

▪ normatif izolasyon (normlar bölümler, bölümler şeklinde sabitlenmiştir).

Hukuk kurumu, aile ilişkilerini düzenleyen normları veya çeşitli kapsam ve genellik derecelerindeki ilişki unsurlarını birleştirir. Örneğin, aile ilişkilerinin tüm komplekslerini düzenleyen bir iş ve medeni hukuk sözleşmesi kurumlarının yanı sıra, davacının ve davalının sadece yasal ilişkiler konusunun yasal statüsünü belirleyen kurumları ve ayrıca temsil, eylemlerin sınırlandırılması vb. Bu nedenle, kurum, ortak bir hedefle nüfuz etmiş ve bunu başarmak için yeterli bir dizi aracı temsil eden çeşitli yasal norm bloklarını birleştirebilir.

Kural olarak, özel bir hukuki etki sağlamak için kurum, nispeten özerk ilişkilerin özgünlüğünü bir hukuk dalı içinde yansıtır. Aynı zamanda, bazı ilişkiler o kadar yakından bağlantılı ve iç içe geçmiştir ki, sektörler arası kurumlar (mülkiyet kurumu) oluşturan çeşitli hukuk dallarının normları tarafından düzenlenirler.



Özel hak tanımaya dayalı yasal eşitlik, mülkiyet bağımsızlığı, irade özgürlüğü, mülkiyet ve diğer ilişkilerin düzenlenmesinde kişilerin inisiyatifi ve bağımsızlığı.

kamu hukuku yönetir bir tarafın diğerine üstünlüğüne dayalı ilişki, örneğin, vergi ve diğer mali ilişkiler.

Özel ve kamu hukuku

Özel hak- ortak çıkarları düzenleyen ve koruyan kamu hukukunun aksine, bireysel mal sahiplerinin ve derneklerin (şirketlerin) mülkiyet faaliyetlerinde ve kişisel ilişkilerinde özel çıkarlarını, bağımsızlığını ve inisiyatifini düzenleyen hukuk dalları anlamına gelen kolektif bir kavram. Özel hukukun özü, mülkiyeti, ilgili mülkiyet dışı ilişkileri ve ticaret hukukunu (ticaret hukukunun yürürlükte olduğu ülkelerde) düzenleyen medeni hukuktur. özel hukuk endüstri seti- mevcut hukuk sisteminin bir parçası. Özel hukuk, vatandaşlar, insan grupları (işletmeler, firmalar vb.) arasındaki mülkiyet ve kişisel mülkiyet dışı ilişkileri düzenler.Özel hukuk ilişkilerinin bir dizi belirli özelliği vardır. İlk olarak, katılımcıların kendi iradeleriyle oluşturulurlar, gerçekleştirdikleri ikili işlemler (örneğin satış sözleşmeleri), gönüllü olarak gerçekleştirilirse yasal güç kazanır. İkincisi, özel hukuk ilişkileri, katılımcıların yasal eşitliğine - tarafların eşitliğine dayanmaktadır. Üçüncüsü, özel hukuk ilişkileri doğası gereği yataydır, yani devlet makamlarıyla doğrudan ilgili değildir ve onlara tabidir.

geliştirme tarihi

Yazarlar tarafından özel hukuk kavramının içeriğine hangi özelliklerin konulduğuna bakılmaksızın, kapsamının çoğu tarafından pratik olarak değişmediği veya en azından değişmez bir şekilde münferit değişmez unsurları içerdiği ve diğer unsurların diğer unsurlara atfedildiği değişen derecelerde tartışmalı olduğu düşünülmektedir. Bu kavramın kapsamı.

Bu nedenle, antik çağlardan ve kesinlikle Antik Roma döneminden (ayrıca bkz. antik çağda Özel hukuk) “özel hukuk” kavramının kapsamı, kişilerin ve ailenin statüsünü düzenleyen normlar gibi unsurları içeriyordu. ilişkiler, gerçek ve kalıtsal ilişkiler, yükümlülük ilişkileri.

Mağaza üretim organizasyonunun yıkılması ve modern zamanlarda arz ve talep etkileşimi temelinde işleyen serbest bir işgücü piyasasının oluşmasıyla, işçi ile işveren arasındaki ilişki sıradan bir işleme (iş sözleşmesi) dönüşür. Devletin çalışma koşullarının düzenlenmesine aktif müdahalesi dahi özel hukuk niteliğini değiştirmemiştir. XIX-XX yüzyılların başında. (ayrıca bkz. Modern Çağda Özel Hukuk Md.), doktrin ve mevzuat, bir kişiye doğuştan veya kanun gereği sahip olunan, devredilemez ve başka hiçbir şekilde devredilemez [ilan ve ilan edilenler dahil olmak üzere] kişisel mülkiyet dışı hakları ve gayrimaddi menfaatleri içermektedir. doğası gereği mutlak olan bu hakların "herkesten ve herkesten" değil (bu şekilde korumaya tabi olmalarına rağmen) korunması ihtiyacıyla açıklanan anayasa gibi önemli bir kamu hukuku belgesi tarafından korunmaktadır, ancak tam olarak, diğer konulardan daha sık olarak onları ihlal etmeye çalışan devletten.

Özel hukuk, son olarak, çeşitli uluslararası temasların yüzyıllar boyunca gelişmesiyle gelişen, yukarıdaki tüm ilişkileri düzenleyen, yabancı bir unsurla karmaşık hale gelen normları içerir.

Pozitif hukuk sisteminin herhangi bir unsuru (alt sistem, şube, alt dal, enstitü, alt kurum vb.) veya başkası. Bu arada, bir kavramın belirli bir normlar dizisi temelinde inşa edilmesi, inşa edilmekte olan kavramın içeriğini oluşturacak olan, incelenen tüm normlarda ortak olan bazı özelliklerin tahsis edilmesini içerir. Böyle bir işaretin aranması, özel hukuk ile kamu hukukunu ayırt etme kriterini belirleme ve "bölüm" kavramını tanımlama görevinin özüdür. P.".

Düzenleyici araçlar olarak normların kendi özelliklerine ilişkin yasal normların sınıflandırılması için genel hukuk teorisi tarafından bilinen kriterlerden hiçbirinin kullanılmaması (hukukun özneleri için bağlayıcılığın doğası dahil, hangi emredici ve düzenleyici normların dayandığı) ayırt edilir), özel ve kamu hukuku arasında ayrım yapmak için güvenilir bir kriter belirlememize izin vermez. Bu nedenle, düzenleyici işlevleriyle ilgili olarak dışsal normların işaretlerine dönmek gerekir. Hukuk düşüncesi klasiklerinin hukuk öğretilerinin unsurlarının tarihi ve pozitif kısmi tümcenin tarihinin incelenmesine dayanarak, böyle bir özellik olarak incelenen normlar tarafından düzenlenen ilişkileri önermek gerekir.

Böylece kavramın içeriğini oluşturmak yerine “ch. P." “özel hukuk ilişkileri” kavramının içeriğini oluşturmak; sonra kavramın içeriği "ch. P." özel hukuk ilişkilerini düzenleyen kurallar dizisi tarafından belirlenecektir. Bu tez, yasal normlara kıyasla yasal düzenlemeye tabi toplumsal ilişkilerin önceliğini varsayar: ikincisi tam olarak belirli ilişkileri düzenlemenin bir aracı olarak ortaya çıkar; bu tez, "toplumda hukukun üstünlüğü ile düzenlenmesine doğrudan bağımlı olmadan var olan" özel ilişkilerle ilgili olarak ve daha az ölçüde - kamusal ilişkilerle ilgili olarak daha doğrudur, çünkü devletin şafağında ikincisi gerçekten kendiliğinden ortaya çıktı ve ancak toplum geliştikçe daha titiz yasal düzenlemelere tabi tutuldu, oysa modern yasal devlet koşullarında halkla ilişkiler "yalnızca yasal ilişkiler olarak hareket edebilir" [Devlet ve Hukuk Teorisi: Marksist-Leninistin Temelleri Devlet ve Hukuk Doktrini / Ed. P. S. Romashkin, M. S. Strogovich, V. A. Tumanov. M., 1962. S. 508-509].

Özel hukuk ilişkilerini diğer tüm hukuki ilişkilerden ayırma kriterinin belirlenmesi, hukuki ilişkilerin çeşitli unsurlarının ve özelliklerinin analizini gerektirir. Böyle bir analiz göz önüne alındığında, tüm özel ilişkilerin, onlara "özel" özelliklerin uygulanmasını haklı çıkaran tek ortak özelliği, kabul edilebilirliği, olasılığı, arzu edilebilirliği ve bazen de ortaya çıkma ihtiyacı nedeniyle insan uygarlığının sosyal pratiğidir. , değişiklik ve fesih ve yasal içeriğin (tarafların hak ve yükümlülükleri) esas olarak katılımcılarının iradesine göre belirlenmesi, yani, diğer kişilerin keyfi müdahalesi hariç, ve her şeyden önce, kamu yetkilileri. Gerçekten de, vatandaşlara (ve ilişkinin doğasının izin verdiği durumlarda derneklerine de) mülk edinme ve kullanma, ticaret yapma, iş yapma ve hizmet sağlama, edebiyat ve sanat ve icatlar yaratma ve kullanma, miras bırakma "emanet" edilebilir ve edilmelidir. ve miras almak, evlenmek ve çocuk yetiştirmek, çalışmak ve geçimini sağlamak için katılmak kendi özgür iradeleri ve çıkarları doğrultusunda her seferinde bağımsız olarak bu tür eylemlerin uygulanması için koşulların belirlenmesi. Tarihin gösterdiği gibi, bu tür ilişkilerdeki katılımcıların davranışlarını, bunlara katılmayan bir kişinin iradesine tabi kılma olasılığına veya yükümlülüğüne izin vererek veya ima ederek, bu tür ilişkilerin düzenlenmesini başka gerekçelerle organize etme girişimleri ya sonuçsuz kaldı, veya düzenlenmiş alanda o kadar acınacak sonuçlara neden oldu ki, sosyal zararları, bu tür bir müdahalenin elde etmeyi amaçladığı faydaları defalarca "örtüştü". Özel ilişkilerin belirtilen özelliği, onlarda - ve bu özellik, özel ve halkla ilişkiler arasında ayrım yapmak için en önemli kriter olarak düşünülmeli ve ilgili kavramların tanımlarına temel olarak konulmalıdır - bireysel çıkarlardan kaynaklanmaktadır. katılımcılarının büyük bir kısmı gerçekleştirilmektedir.

Bölgedeki ilişkiler hükümet kontrollü Bu alanların, tarafların serbest takdir yetkisi, kamu düzeninin korunması, uyuşmazlıkların yetkili çözüm yolu, savunma ve kamu güvenliği ve mülkiyet esasının sağlanması esasına bina edilmesi kabul edilemez. Bu alan, hem bir ilişkiye girme gönüllülüğünü (en azından yasal ilişkinin taraflarından biri için) hem de onun içeriğini özgürce belirleme olasılığını dışlar; bu tür yasal ilişkiler, ilişkideki taraflardan birinin diğeri üzerinde tek taraflı bir güç etkisi anlamına gelir; bu, yetkili kişinin kötüye kullanma olasılığına neden olur ve sonuç olarak, gelişimin akla gelebilecek tüm nüanslarının titiz yasal düzenlemesine ihtiyaç duyulur. her iki tarafın hak ve yükümlülüklerinin kapsamlı bir tanımıyla ilişkiler, çünkü halkla ilişkilerde gerçekleştirilir ( bazı durumlarda - bir veya daha fazla katılımcısının bireysel çıkarlarıyla birlikte) Yu A. Tikhomirov tarafından şu şekilde tanımlanan kamu yararı "devlet tarafından tanınan ve yasayla güvence altına alınan, tatmini varlığının ve gelişiminin garantisi olan sosyal topluluğun çıkarı" [Tikhomirov Yu. A. Kamu hakkı. M., 1995. S. 55]. K. Yu Totiev, kamu yararı tanımında, söz konusu kavramın her iki bileşenini de ortaya koymanın gerekli olduğunu düşündü ve ikincisini “büyük sosyal grupların (bir bütün olarak toplum dahil) hayati bir durumu” olarak tanımladı, uygulama yükümlülüğü (elde etme) , koru ve geliştir) devlete aittir” [ Totiev K. Yu. Hukuki doktrin ve mevzuatta kamu yararı // Devlet ve Hukuk. 2002. No. 9. S. 25] ve kamu yararını kanuna bağlamadan.

Menfaat ölçütü (tarihsel olarak hukuk bilimi tarafından geliştirilen ilk ölçüt olarak), ilke olarak, haklı olanlar da dahil olmak üzere eleştirinin nesnesiydi. Bununla birlikte, çıkar kriterinin eleştirisi, kural olarak, “kamu hukuku kamu yararına hizmet eder, medeni hukuk özel çıkarlara hizmet eder” [Muromtsev S.A. Kanunun tanımı ve ana bölümü // Roma üzerine seçilmiş eserler ve medeni hukuk. M., 2004. S. 685]. Böyle bir yorumla, çıkar kriteri gerçekten savunmasızdır, çünkü bir bütün olarak yasa ve tüm unsurları, hukuk teorisyenleri tarafından da not edilen özel ve kamu çıkarları dengesini sağlamak için tasarlanmıştır [örneğin bkz.: Bergel J .-L. Genel hukuk teorisi. M., 2000. S. 66-77] ve kolluk kuvvetleri [bkz: Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin mülkiyet haklarının ve adalet hakkının korunmasında uyguladığı temel hükümler hakkında: Yargıtay Bilgilendirme yazısı Rusya Federasyonu 20 Aralık 1999 tarihli S1-7 / SMP-1341 // Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Bülteni. 2000. No. 2. S. 94-95], Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi dahil. Bu arada, menfaat, hukukun alt sistemlerini değil, onun tarafından düzenlenen sosyal ilişki alanlarını ayırt etmek için bir kriter olarak kabul edilirse, menfaat kriterinin belirtilen kırılganlığı ortadan kalkar. Özel hukukun, katılımcılarının bireysel çıkarlarının ağırlıklı olarak gerçekleştirildiği ilişkileri düzenleyen yasal normlar sistemi olarak adlandırılması gerektiği hükmü, kamu hukukunun ise (bireysel çıkarların yanı sıra bir kişinin dahil olduğu) ilişkileri düzenleyen yasal normlar sistemi olarak adlandırılması gerektiği hükmü. veya daha fazla katılımcısı) bir bütün olarak toplumun çıkarı gerçekleşirse, çıkarlar dengesi tezine de karşı çıkılamaz, çünkü özel bir ilişkide özel bir çıkarın uygulanması, bir çıkarlar dengesi sağlama gerekliliğiyle çelişmez. özel ilişkileri düzenlerken, özel çıkarın korunmasından kamu çıkarı lehine sapabilen ve hatta çoğu zaman sapması gereken özel bir hükmün, ne de sıklıkla kullanılan devlet mülkiyetindeki teslimatlar ve sözleşmeler örneğinin, çünkü kamu çıkarı bu durum, sözleşme ilişkisinin ortaya çıkmasından önce (kamu kuruluşunun böyle bir ilişkiye girmeye karar verdiği aşamada) ve uygulanmasından sonra (uygulama sonucunun kamu tarafından kullanılması aşamasında) gerçekleşir (veya gerçekleşmez). özel bir ilişki), her iki aşamada ortaya çıkan ilişkiler ise tam olarak kamu hukuku tarafından düzenlenir.

Aynı zamanda olgunun özünü oluşturmayan bir kamusal hukuk ilişkisinin en önemli resmi işareti, bu konuda bir vekil olarak hareket eden böyle bir varlığın taraflarından en az birinin buna katılımıdır. kamu otoritesi - bir kamu işlevinin taşıyıcısı. [Bu hususta kamu otoritesinin vekili sıfatıyla hareket eden özne -kamu görevinin sahibi- kısaca "kamu öznesi", bu niteliklere sahip olmayan özne ise "özel özne" olarak anılacaktır. . Bu terminoloji, D. V. Vinnitsky'nin “Vergi hukuku konuları” monografında ödünç alınmıştır (M., 2001. S. 67-72)]. Bu tür kuruluşlar, bir bütün olarak devlet veya belediye, bir devlet veya belediye organı, bir yetkili olabileceği gibi, belirli koşullar altında kanunla özel kamu işlevlerine sahip belirli bir kuruluş olabilir. Dolayısıyla, “mevcut vergi mevzuatı uyarınca vergi mükellefleri - tüzel kişiler tarafından vergi ödemeleri, esas olarak vergilerin bütçeye aktarılması için ilgili bankalara ödeme emirleri göndererek gerçekleştirildiğinden”, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi “ vergi mevzuatı, bankaların vergi mükellefleri - tüzel kişiler" ile ilişkilerinde kamu hukuku yükümlülüklerini tesis eder ve "devlet ... bankaların bu kamu-hukuki işlevlerini yerine getirme usulleri üzerinde kontrol uygular" (Anayasa Mahkemesi Kararı). 12 Ekim 1998 tarihli Rusya Federasyonu No. 24-P, 27 Aralık 1991 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu'nun 11. maddesinin 3. paragrafının anayasaya uygunluğunu kontrol etme durumunda "Rusya Federasyonu'ndaki vergi sisteminin temelleri hakkında" / / Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması, 1998. No. 42. Madde 5211). Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi tarafından kurulan “devletin yetkisi altındaki kontrol ve denetim (denetim) kuruluşunun” kamu kapasitesinde, bir denetim kuruluşu da zorunlu bir denetim gerçekleştirirken hareket eder, çünkü “seçim olmasına rağmen” bir denetim kuruluşunun denetimi ve sunduğu hizmet karşılığı ödemeye ... özel hukuk yoluyla aracılık edilir, amaç, amaç ve işlevlerine göre zorunlu denetim yapılır ... kamu yararınadır" (Anayasa Mahkemesi Kararı) 1 Nisan 2003 tarihli Rusya Federasyonu No. faaliyetleri" // Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması. 2003. No. 15. St. 1416). Özel muayenehanede çalışan bir noter, aynı zamanda kamu otoritesinin bir temsilcisi olarak da hareket eder, çünkü Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin belirttiği gibi, "devlet adına noterlik görevlerinin yerine getirilmesi, noterler dahil olmak üzere noterlerin kamu yasal statüsünü önceden belirler". serbest meslek sahibi kişilere aittir” (19 Mayıs 1998 tarihli Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Kararı No. 15-P, Sanatın belirli hükümlerinin anayasaya uygunluğunu kontrol etme durumunda. Rusya Federasyonu Noterler Mevzuatının Temel Esaslarının 2, 12, 17, 24 ve 34. Maddeleri: // Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması. 1998. Sayı 22. Mad. 2491). Halkla ilişkilerde bu biçimsel özelliğin (bu konuda hareket eden bir öznenin kamusal bir işlevin taşıyıcısı olarak katılımı) olmaması, onun özel ilişkilere ait olduğunu gösterir.

"Özel hukuk ilişkileri" kavramının içeriğini belirlemek için önerilen kriterin kullanılması - ortaya çıkmanın kabul edilebilirliği / arzu edilirliği, yasal içeriğin belirlenmesi, yasal ilişkilerin katılımcılarının iradesine bağlı olarak değiştirilmesi ve sona ermesi katılımcılarının özel çıkarlarıyla ilgili olarak uygulama - söz konusu fenomenin iyi bilinen bir idealleştirilmesidir. Bununla birlikte, sosyal bilimler alanında, herhangi bir sınıflandırma kaçınılmaz olarak incelenen olgunun belirli özelliklerinden soyutlama anlamına gelir ve formüle edilen modeller doğası gereği olasılıksaldır.

Dolayısıyla, özel hukuk ilişkileri arasında, yalnızca çekincelerle veya belirli, bazen çok dar sınırlar içinde katılımcılarının takdirine veya karşılıklı rızasına bırakılabilenler vardır (örneğin, prensipte haksız fiiller, ancak bileşenler, ancak patolojiktir. sosyal ilişkilerin normundan daha), - tam da bu tür ilişkiler, yapıcı ve zorunlu düzenlemenin bir kombinasyonunu gerektirir. Aynı zamanda, doğrudan özel hukuk aracılığıyla incelenen olguların tanımlanması yaklaşımı çerçevesinde ise, emredici düzenleme, bazı yazarlara savunmak için sebep veren kamu hukuku ilkelerinin özel hukuk alanına getirilmesi olarak kabul edilir. hukuku özel ve kamu olarak ayırmanın anlamsızlığına ilişkin tez [örneğin bakınız: Dedov D. I. Girişimcilik özgürlüğünün kısıtlanmasının orantılılığı. M., 2002. S. 122-147; Maltsev GV Kamu ve hukuk hayatında özel ve kamu ilkeleri: bilimsel doktrin ve uygulama // Yabancı ülkelerin medeni ve ticari hukuku. M., 2004. S. 718-759], o halde özel hukukun özelliklerini, onun düzenlediği ilişkiler aracılığıyla belirleme yaklaşımı çerçevesinde, özel hukuk ilişkilerini düzenleyen emredici yöntemin kullanılması zerre kadar küçültmez. özel hukuk niteliğinden; Bu nedenle, medeni hukukun işlem biçimine yönelik zorunlu gerekliliği, bir yandan işleme katılanlar ile devlet arasında herhangi bir özel yasal ilişkiye yol açmaz, diğer yandan - kendi içinde bilgi vermez. - işlem (olağanüstü halin kalesi!) özellikleri. Yukarıdakilerle bağlantılı olarak, literatürde sıklıkla yer alan özel hükümlerin “kamuya açıklanması” zorunlu yöntemini kullanarak özel ilişkilerin düzenlenmesi olgusunu adlandırmak yanlış görünmektedir [bakınız, örneğin: Cherdantsev A.F. Devlet ve Hukuk Teorisi. M., 2003. S. 219-220]; aynı şekilde, halkla ilişkileri düzenlemek için dispozitif bir yöntemin kullanımına kamu hukukunun “özelleştirilmesi” demek yanlış görünmektedir [bakınız, örneğin: Boytsova VV Büyük Britanya kamu hukukunda yasal çareler // İçtihat. 1994. Sayı 3. S. 64-65].

Özel hukuk ve kamu hukuku ayrımının ölçütü, yasal düzenlemenin konusu düzleminde, yani hukuktan düzenleyici etkiye tabi olan halkla ilişkilerde aranmalı; böyle bir kriter, esas olarak ilgili yasal ilişkinin katılımcıları tarafından gerçekleştirilen menfaatin niteliğidir (belirtilen yaklaşım, hukukun şu veya bu alt sistemi tarafından korunan menfaat hatları boyunca özel hukuk ile kamu hukuku arasında ayrım yapma girişiminden ayırt edilmelidir. , çünkü sosyal bir kurum olarak hukuk, bir bütün olarak tüm toplumun temel çıkarlarını ifade etmeyi amaçlar). Bir toplumdaki yasal düzenlemenin herhangi bir niteliği ile, bir yanda özel ilişkileri ve diğer yanda halkla ilişkileri, nesnel olarak ilgili yasal yöntemlerin etkisini gerektiren, ancak teoride herhangi bir toplumda bu ayrımdan uzak olarak tanımlamak mümkündür. ve (veya) pratikte gereken önem verilir. Belirli ilişkilerin hukuki düzenlenmesinde kullanılan yöntemlerin özüne uygunluk derecesi, söz konusu hukuk düzenini toplumsal ilişkilere etkisinin yeterliliği açısından bir bütün olarak değerlendirmemizi sağlar.

Aynı zamanda, yasal düzenlemenin “özel hukuk” ve “kamu hukuku” yöntemleri yoktur. Sadece özel ilişkilerin düzenleyici düzenlemesinin baskın kullanımından ve halkla ilişkiler üzerindeki zorunlu etkiden bahsetmek doğrudur; bu, bazı durumlarda özel ilişkileri düzenlemek için zorunlu normların tamamen haklı uygulanmasını dışlamaz (çünkü, Bölüm 3 sayesinde Rusya Federasyonu Anayasası'nın 55. maddesi, haklar ve özgürlükler, anayasal açıdan önemli amaçlar için gerekli olduğu ölçüde kanunla sınırlanabilir ve yasal - kamusal amaçlar için; ancak bu durumda, bilimsel ve bilimsel yayınlarda sıkça rastlanan özel hükmün “kamuya açıklanması” veya kamunun “özelleştirilmesi” söz konusu değildir. eğitim literatürü. "Kamulaştırma" veya "özelleştirme", yalnızca bir bütün olarak hukuk sistemi çerçevesinde gerçekleşebilir; bu, belirli ilişkilerin özelden kamuya aktarılmasında (ki bu pek mümkün değildir) veya tam tersi şekilde ifade edilmez, ancak hukuk sisteminin yaratılmasında ifade edilir. ek emredici normlar ve - bunların uygulanmasının kontrolü amacıyla - ek kamu kurumları ve prosedürleri ("yayınlama") veya bunların kaldırılması ("özelleştirme").

Özel ve kamu hukuku ayrımının önemli bir yönü, ana fikir, ilke ve ilkelerinin, kanunlarda yer alan ilgili sektörlerin normlarına göre önceliği olan sektörel kodlanmış yasama kanunlarının çok önemli bir bölümünde yer alan normlarda kurumsallaşmasıdır. mevcut mevzuatın

Her iki hukuk alt sisteminin kurumsallaşması, çeşitli hukuk alt sistemleri tarafından düzenlenen ilişkiler çerçevesinde ortaya çıkan uyuşmazlıkların usule ilişkin çözüm biçimlerinin farklılaşmasında da yatmaktadır.

XX yüzyılda kamu yönetiminin gelişimi. devletin özel ilişkiler üzerindeki doğrudan etkisini güçlendirme ve genişletme süreçlerinin, dönemsel dalgalanmalara rağmen, giderek daha karmaşık hale gelme yönünde güçlü bir eğilime sahip olduğunu gösterdi; daha karmaşık.

Ayrıca bakınız

  • Özel hukuk alanındaki kavram ve ilişkilerin yapısı

notlar

Edebiyat

  • Agarkov M. M. Özel hukukun değeri // Medeni hukuk üzerine seçilmiş eserler: 2 cilt T. 1. - M .: Merkez YurInfoR, 2002. - S. 42-104. http://www.lawportal.ru/article/article.asp?articleID=178208
  • Alekseev S.S. Sadece hukuk değil - özel hukuk // Izvestia. - 1991. - 19 Ekim.
  • Alekseev S. S. Özel hukuk: Bilimsel ve gazetecilik makalesi. M.: Tüzük, 1999. - 160 s.
  • Aslanyan N.P. Rus özel hukukunun temel ilkeleri: Tezin özeti. dis. … Dr. Bilimler. - M., 2002. - 50 s. http://www.lawportal.ru/book/book.asp?bookID=105401
  • Vasiliev O.D. 19. yüzyılın sonları - 20. yüzyılın başlarında Rus pozitivist hukuk teorisinde hukuku kamu ve özel olarak ayırma sorunu: Yazar. dis. ... samimi. yasal Bilimler. - Saratov, 1999. - 39 s.
  • Vasiliev S. V. Rusya'da özel ve kamu hukuku: tarihsel ve teorik analiz: Tezin özeti. dis. … Dr. Bilimler. - St.Petersburg, 2002. - 35 s.
  • Gromov S. A. Özel ve kamu hukukunun ilişkisi Rus sistemi hukuk: farklılaşma ve entegrasyondaki eğilimler: Tezin özeti. dis. ... samimi. yasal Bilimler. - St.Petersburg, 2004. - 24 s.
  • Darvina A. R. Rus hukuku sisteminde özel hukuk: Tezin özeti. dis. ... samimi. yasal Bilimler. - Saratov, 2003. - 30 s.
  • Dorokhin S. V. Hukukun kamu ve özel sektöre bölünmesi: Anayasal ve yasal yön: Tezin özeti. dis. ... samimi. yasal Bilimler. M., 2002.
  • Kirilov V. A. Özel hukukun konusu: Tezin özeti. dis. ... samimi. yasal Bilimler. - M., 2001. - 25 s.
  • Kurbatov A.Ya.Yasal düzenlemede özel ve kamu çıkarlarının birleşimi girişimcilik faaliyeti. - M.: Merkez YurInfoR, 2001. - 212 s.
  • Maltsev GV Kamu ve hukuk hayatında özel ve kamu ilkeleri: bilimsel doktrin ve uygulama // Yabancı ülkelerin medeni ve ticari hukuku. - M.: MTsFER, 2004. - S. 718-759.
  • Mashtakov K. M. Kamu ve özel hukukun sınırlandırılmasına ilişkin teorik konular: Tezin özeti. dis. ... samimi. yasal Bilimler. - Volgograd, 2001. - 25 s.
  • Muromtsev S. A. Hukukun tanımı ve ana bölümü // Roma ve medeni hukuk üzerine seçilmiş eserler. - M.: Merkez YurInfoR, 2004. - S. 504-740.
  • Nesterova E. E. Batı Avrupa ve Rus hukuk biliminde hukukun kamu ve özel olarak bölünmesi doktrininin tarihsel ve teorik temelleri: Tezin özeti. dis. … Doktora N. Novgorod, 2002. - 23 s.
  • Pokrovsky I. A. Medeni hukukun temel sorunları. - M.: Tüzük, 1998. - 353 s. http://civil.consultant.ru/elib/books/23/page_4.html#4
  • Popondopulo V.F. Hukuk dalları olarak özel ve kamu hukuku // Sivil Notlar: Üniversiteler Arası Koleksiyon bilimsel belgeler. Sorun. 2. - M.: Tüzük; Yekaterinburg: Enst. hakları, 2002. - S. 17-40.
  • Kamu ve özel hukuk: gelişme ve etkileşim sorunları, yasama ifadesi ve yasal uygulama: Tüm Rusya Bilimsel ve Pratik Konferansı Tutanakları (23-24 Nisan 1998) / Ed. ed. prof. V. D. PEREVALOV - Yekaterinburg: UrGUA Yayınevi, 1999. - 336 s.
  • Razuvaev NV Hukuk sistemi ve hukukun sektörel farklılaşması için kriterler // İçtihat. - 2002. - No.3. -S.31-55. http://www.lawportal.ru/article/article.asp?articleID=180811
  • Tikhomirov Yu A. Kamu hukuku. - M.: BEK, 1995. - 485 s. http://www.kursach.com/biblio/0010028/000.htm
  • Totiev K. Yu Hukuk doktrini ve mevzuatta kamu yararı // Devlet ve Hukuk. 2002. Sayı 9. S. 25
  • Cherepakhin B. B. Özel ve kamu hukuku sorununa // Medeni hukuk davaları. - M.: Tüzük, 2001. - S. 93-120. http://civil.consultant.ru/elib/books/22/page_10.html#5
  • Yakovlev VF Medeni hukuk halkla ilişkilerin düzenlenmesi yöntemi. - Sverdlovsk, 1972. - 210 s.

Hukuk sistemi, iki büyük dal grubundan oluşur: özel hukuk ve kamu hukuku.

Özel (jus privatum) ve kamu (jus publicum) hukuku ayrımının kökleri Roma hukukuna dayanmaktadır. Böyle bir bölünmenin nesnel doğası, özel çıkarlar ile toplumun, devletin çıkarları arasındaki doğal farkla ilişkilidir.

Romalı hukukçu Ulpian'a göre kamu hukuku, Roma devletinin konumuyla ilgili olan hukuktur; özel - bireylerin yararını ifade eder. Hakkı özel veya kamu olarak sınıflandırmak için sonraki kriterlerde, daha ayrıntılı özellikler aldı, ancak hakkın kamu ve özel olarak bölünmesinin bilimsel ve pratik değerinin tanınması değişmeden kaldı.

Uzun zamandır hukukun özel ve kamuya bölünmesini bilmeyen Rus hukuk sisteminin özelliği farklı bir durumdu. Bunun nedenleri hukuk sisteminin özelliklerinden değil, esas olarak özel mülkiyet kurumunun yokluğundan kaynaklanıyordu.

Sovyet resmi hukuk doktrini, hukuku yapay ve burjuva sisteminin özünü gizlemek için tasarlanmış olarak özel ve kamusal olarak ayırma fikrine karşı olumsuz bir tavır sergiledi.

Özel hukukun özü, ilkelerinde ifade edilir - bireyin bağımsızlığı ve özerkliği, özel mülkiyetin korunmasının tanınması, sözleşme özgürlüğü. Özel hukuk, bir kişinin diğer kişilerle olan ilişkilerinde çıkarlarını koruyan bir hukuktur. Devletin düzenleyici faaliyetinin doğrudan müdahalesinin sınırlı olduğu alanları düzenler. Özel hukuk alanında, birey, haklarını kullanıp kullanmamaya veya izin verilen eylemlerden kaçınmaya, başka kişilerle bir anlaşma akdetmeye veya başka türlü davranmaya bağımsız olarak karar verir.

Bir diğer husus da kamu hukukunun kapsamıdır. Devletin kamu-hukuk ilişkilerinde taraflar hukuken eşitsiz davranırlar. Bu taraflardan biri her zaman devlet veya onun organıdır (resmi), yetki yetkilerine sahiptir. Kamu hukuku alanında ilişkiler münhasıran tek bir merkezden, yani devlet erkinden düzenlenir.

Özel hukuk, zorunluluk değil, ademi merkeziyetçilik, merkezi düzenleme değil, özgürlük alanıdır. Kamu hukuku, irade ve özel inisiyatifin özerkliği değil, emredici ilkelerin, zorunluluğun hakimiyet alanıdır.

Kamu ve özel hukuk sistemi, kamu ve özel hukukun doğası, ulusal hukuk sisteminin özellikleri tarafından belirlenir. Buradan hareketle kamu hukuku ve özel hukuk sistemleri şu şekilde temsil edilebilir.

Kamu hukuku - bu, normları kamusal nitelikteki (anayasal, cezai, idari, devlet, mali, parasal, çevresel, uluslararası kamu hukuku vb.) çıkarları sağlayan bir dizi hukuk dalıdır. Uluslararası kamu hukuku (veya aynı şey olan uluslararası hukuk), ulusal hukuk sistemine tüm uluslararası hukuk normları tarafından değil, Rus hukukunun kaynağı olarak hareket eden kısmı tarafından dahil edilir (madde 4). Rusya Federasyonu Anayasasının 115. maddesi).

Özel hak kişisel çıkarlar ve ihtiyaçlar alanını (medeni, aile, emek, arazi, telif hakkı, iş, uluslararası özel hukuk) yöneten kuralları içeren endüstrileri birleştirir.

Mutlak bir kamu hukuku veya özel hukuk dalı yoktur. Kamu hukuku unsurları özel hukuk dallarında olduğu gibi özel hukuk dallarında da mevcuttur. Örneğin, aile hukukunda kamu hukuku unsurları, boşanma, ebeveyn haklarından yoksun bırakma ve nafakanın geri alınması için adli prosedürü içerir. Her bir özel hukuk dalı ile ilgili olarak, bu yasal tekniklerin bir kombinasyonu vardır.

Özel ve kamu hukuku arasındaki sınırlar tarihsel olarak akışkan ve değişkendir. Böylece, Rusya Federasyonu'ndaki arazi mülkiyeti biçimlerindeki değişiklik, (kamu hukuku unsurlarını muhafaza etmesine rağmen) özel hukukun “yargı yetkisi” altına giren arazi hukukunun doğasını temelden etkiledi.

Hukuk sistemi, devletin kural koyma faaliyeti olan öznel bir faktörün önemli etkisi altındadır. Buna göre, bu faktörün özel hukuk ve kamu hukuku ilişkisi üzerinde de önemli bir etkisi olacaktır.

Hukuk sisteminin gelişiminin dinamikleri ve hukukun gelişiminin ana yönleri:

  1. Özel hukukun gelişimi.
  2. Kamu hukuku unsurlarının özel hayat üzerindeki etki alanını daraltmak.
  3. Daha önce yasal alanın dışında kalan yeni kamusal yaşam alanlarının yasayla kapsanması.
  4. Yeni yasal kurumların, alt sektörlerin ve endüstrilerin ortaya çıkmasıyla hukukun gelişimi.
  5. Kamu kurumlarındaki (anayasal, medeni, cezai, mali, bankacılık, borsa, ticaret, tarım vb.)
  6. Maddi hukukun çeşitli uygulama alanlarına girmeye başlayan hukuk alt sistemlerinin etkinleştirilmesi ve geliştirilmesi.

Hukukun yapısında dallara ek olarak, hukuk normları özel ve kamu hukuku olmak üzere iki büyük gruba ayrılabilir. Hukuk sisteminin kamu ve özel olarak bölünmesi, içtihatta en yerleşik ve yaygın olarak kabul edilendir. Bu bölünme eski Roma'da kabul edildi.

Özel hak - bireylerin ilişkilerini koruyan ve düzenleyen düzenli bir hukuk normları bütünüdür. halk Aynı Sağ devlet makamlarının ve idaresinin faaliyetlerine ilişkin prosedürü belirleyen normlar oluşturur.

Yasal normları kamu ve özel hukuk normları olarak sınıflandırmanın kriteri, toplumdaki uygulamalarıdır. belirli normlar tarafından korunan çıkarların rolü ve doğası.

kamu hukuku kamu yararını sağlamak için devlet makamlarının ve idarelerinin örgütlenme faaliyetlerine ilişkin prosedürü düzenleyen normları oluşturur. Ortaya çıkan ilişkinin taraflarından biri, buyurgan kararnamelerin yardımıyla diğer konuların tabi kılınmasını sağlayan devlettir. Bu yüzden kamu hukuku kuralları özel anlaşma ile değiştirilemez.

Ancak bu, devletin veya onu temsil eden organların özel hukuk ilişkilerine taraf olamayacakları anlamına gelmez.

Sovyet hukuku, özel hukuk hakkında söylenemeyecek olan kamu hukuku alanını (merkezi yönetim ve ona eşlik eden zorunlu yöntemler) inceleme konusunda iyi bir iş çıkardı.

Özel haköncelikle ortaya çıkışı ve gelişimi ile ilişkilidir. Üretim ve mübadele sürecinde özel mülk sahiplerinin ilişkilerini koruyan ve düzenleyen normlardan oluşur. Bu, sosyal ilişkilerin merkezi olmayan düzenleme alanıdır. Devlet gücü, yalnızca destekleyici işlevleri yerine getirerek özel çıkarlar alanından "kovulur". Kapitalist ilişkilerin oluşumunun Roma hukukunun kabulüne neden olmasına şaşmamalı.

Özel hukuk özgürlük ve özel inisiyatif alanıysa, kamu hukuku da güç ve tabiiyet alanıdır. Özel hukuk medeni, iş, aile ve evlilik, iş hukuku dallarından, kamu hukuku ise anayasal, idari, mali, cezai ve diğer dallardan oluşmaktadır.

Bu nedenle, hukukun özel ve kamuya bölünmesinin temel anlamı, vatandaşların ve derneklerinin çıkarları alanına devlet müdahalesinin sınırlarını belirlemektir.

Kamu hukuku aşağıdakilerle karakterize edilir:
  • tek taraflı irade;
  • konuların ve yasal işlemlerin tabi kılınması;
  • zorunlu normların baskınlığı;
  • kamu yararını karşılamaya yönelik yönlendirme.
Özel hukuk aşağıdakilerle karakterize edilir:
  • serbest ikili irade ifadesi, sözleşmeye dayalı bir düzenleme biçiminin kullanılması;
  • tarafların eşitliği;
  • düzenleyici normların baskınlığı;
  • kişisel çıkarların tatminine yönelme.

Medeni ve idare hukuku (biriktiren izin verici ve bağlayıcı düzenleme rejimleri), özel ve kamusal ilkelerin kişileştirilmesidir ve ceza hukuku (muhatap üzerinde yasaklayıcı bir etki rejimi ifade eden), sosyal açıdan önemli ilişkileri korumak için kamu görevlerini yerine getirir.

Hukukun özel ve kamusal olarak ayrılması biraz keyfidir. Hukuk sisteminde iç içe geçmişlerdir. Ne de olsa özel hukuk, onu koruyan ve normal işleyişini sağlayan kamu hukuku olmadan var olamaz. Bu nedenle, uygulamada, oldukça sık olarak kamu ve özel kurumların kombinasyonları vardır. Bunun açık bir örneği gelişen bilgi yasasıdır. Daha da geliştirilmesiyle ilgili olarak, Küresel Bilgi Toplumu için 2000 Okinawa Şartı, nihai olarak özel çıkarları koruyan ve sağlayan bilginin oluşumu ve iletilmesinde yalnızca özel değil, aynı zamanda kamu makamlarının da hayati önemini vurgulamaktadır.

Kamu ve özel hukuk ve bunlara dahil olan şubeler arasında, ikincil (herhangi bir şubeye öncelik veren) değil, sosyal ilişkiler üzerinde sistemik bir etki sağlayan koordinasyon bağlantıları vardır. Bu bağlamda, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun normları, kamu çıkarlarını tercih eden arazi veya çevre mevzuatı normlarının yerini almamalıdır. Kamu hukuku, ekonomik olarak güçlü bir taraf, gerekli çıkar dengesini ihlal ederek hakları kendi lehine dağıttığında, doğal kaynakların kullanımında kamu çıkarlarını korumak ve özel hukuk ilişkilerinde ekonomik olarak eşit olmayan öznelerin konumunu eşitlemek için aktif olarak kullanılır. Böylece kamu hukuku, serbest rekabette farklı öznelere eşit fırsatlar sağlar.

Literatürde, hangi belirli hukuk kurallarının özel veya kamu hukuku olarak sınıflandırıldığına bağlı olarak aşağıdaki kriterler ayırt edilir:

  • çıkar (eğer özel hukuk özel çıkarları düzenlemek için tasarlanmışsa, o zaman kamu hukuku - kamu, devlet);
  • yasal düzenlemenin konusu (eğer özel hukukun mülkiyet ilişkilerini düzenleyen normları varsa, o zaman kamu hukukunun mülkiyet dışı normları vardır);
  • yasal düzenleme yöntemi (özel hukukta koordinasyon yöntemi hakimse, o zaman kamu hukukunda - itaat);
  • konu bileşimi (özel hukuk, özel kişilerin kendi aralarındaki ilişkilerini düzenlerse, o zaman kamu hukuku - devletle özel kişiler veya arasında hükümet organları).

Şu anda, Rusya'nın hukuk sistemi, miras alınan ömür boyu mülkiyet hakkı, fikri mülkiyet, tazminat gibi özel hukuk kurumlarını giderek daha fazla kuruyor. manevi zarar ve diğerleri.

Kamu ve özel hukuk alanları

Alan içerisinde kamu hukuku normları öncelikle devletin ve toplumun çıkarlarını ifade ettiği için devlet her zaman hakimdir. Vatandaşlar veya onlar tarafından oluşturulan kuruluşlar ise, kamu hukuku ilişkilerine katılanlar olarak, kanunlarda ve tüzüklerde kendileri tarafından belirlenen talimatlara uymakla yükümlüdürler. Kamu hukuku ile özel hukuk arasındaki ilişki hakkında konuşan eski Romalı hukukçular, "Jus publicum privatorum pactis mutari non potest" ("Kamu hukuku, bireylerin anlaşmasıyla değiştirilemez") notunu aldılar. Bu nedenle, kamu hukuku, kural olarak, zorunlu bir karaktere sahiptir, bireylere ve tüzel kişilere zorunlu (bazen izin verilen) davranış seçeneklerini kesin olarak belirler.

İÇİNDE özel hukuk ilişkilere, kamu hukukunun aksine, devletin müdahalesi sınırlıdır. Bu, yasal ilişkilere katılan kişilerin iyi niyetinin ve özel inisiyatifinin hakimiyet alanıdır. Özel hukuk, öncelikle vatandaşların, bireylerin devletle, tüzel kişilik olarak hareket etmede ve diğer kişilerle olan ilişkilerinde çıkarlarını korumayı amaçlar. Bireyler arasında yasal olarak bağlayıcı bir anlaşmaya dayanmaktadır.

Özel hukuk ilişkileri alanına arazi, ticaret hukuku vb. normlar aracılık eder. Kamu hukuku ilişkileri, anayasal, idari, cezai, mali, ceza muhakemesi, medeni usul hukuku ve diğer bazı normların uygulanmasının bir sonucu olarak ortaya çıkar. dallar.

Ancak gerçek hayatta kamu hukuku ile özel hukuk alanı arasında kesin bir çizgi olamaz. Özel hukuk unsurları genellikle kamu hukuku ilişkilerinde mevcuttur ve bunun tersi de geçerlidir. Örneğin, aile hukukunun uygulanması sonucunda ortaya çıkan özel hukuk ilişkilerinde, kesin olarak tanımlanmış bir şekilde yürütülen bir evliliğin sona ermesi, nafakanın geri alınması vb. kamu hukuku normları tarafından sağlanan adli prosedür. Örneğin iş hukukunda, bir girişimci ile doğası gereği tabi olan devlet organları arasındaki ilişkileri düzenlemek için tasarlanmış kurallar vardır (kayıt, ruhsatlandırma vb.). Devlet (anayasal) hukukunda ise, aksine, eşit, özerk özneler (yerel özyönetim, yurttaş toplantıları düzenleme vb.) arasındaki yatay ilişkileri düzenleyen normlar vardır. Bu, hukuku özel ve kamusal olarak ayırma sorununa ilişkin görüş farklılıklarını önceden belirlemiştir.

Ülkede özel mülkiyet kurumunun tasfiyesine ve buna dayalı toplumsal ilişkilerin ortadan kalkmasına yol açan millileştirmenin uygulanmasıyla hukuk sisteminin kamu ve özel olarak bölünmesi önemini yitirmiştir. Pozisyon resmi ve diğer özel kişilerle. Bireyler arasında yasal olarak bağlayıcı bir anlaşmaya dayanmaktadır.

Özel hukuk ilişkileri alanı, medeni hukuk, aile, iş, toprak, ticaret hukuku vb. gibi hukuk dallarının normları tarafından aracılık edilir. Kamu hukuku ilişkileri, anayasal, idari, cezai, mali, ceza muhakemesi, medeni usul hukuku ve diğer bazı endüstriler.

Ancak gerçek hayatta kamu hukuku ile özel hukuk alanı arasında kesin bir çizgi olamaz. Özel hukuk unsurları genellikle kamu hukuku ilişkilerinde mevcuttur ve bunun tersi de geçerlidir. Örneğin, aile hukukunun uygulanması sonucunda ortaya çıkan özel hukuk ilişkilerinde, kesin olarak tanımlanmış bir şekilde yürütülen bir evliliğin sona ermesi, nafakanın geri alınması vb. kamu hukuku normları tarafından sağlanan adli prosedür. Örneğin, bir girişimci ile doğası gereği tabi olan devlet organları arasındaki ilişkileri düzenlemek için tasarlanmış kurallar vardır (kayıt, lisans, vb.). Devlet (anayasal) hukukunda ise, aksine, eşit, özerk özneler (yerel özyönetim, yurttaş toplantıları düzenleme vb.) arasındaki yatay ilişkileri düzenleyen normlar vardır. Bu, hukuku özel ve kamusal olarak ayırma sorununa ilişkin görüş farklılıklarını önceden belirlemiştir.

Rus hukuk düşüncesinde, diğer ülkelerin hukuk bilimlerinde olduğu gibi, hukukun özel ve kamusal olarak bölünmesine yönelik tutum belirsizdi. 19. yüzyıla kadar büyük ölçüde cemaat hukukunun (ve kısmen de geleneğin) rolünün yüksek öneminden dolayı bu bölünme hiç gözlemlenmedi. 19. yüzyılda Rusya'da durum değişti ve hukuk sisteminin kamu ve özel olarak bölünmesi, 1917 Ekim Devrimi'ne kadar kabul edildi. P. I. Novgorodtsev, N. M. Korkunov, L. I. Petrazhitsky, G. F. Shershenevich ve diğerleri.

Ülkede özel mülkiyet kurumunun tasfiyesine ve buna dayalı toplumsal ilişkilerin ortadan kalkmasına yol açan millileştirmenin uygulanmasıyla hukuk sisteminin kamu ve özel olarak bölünmesi önemini yitirmiştir. Resmi makamların bu konudaki tutumu, V. I. Lenin tarafından 1922'de RSFSR Halk Adalet Komiseri D. I. Kursky'ye ilk Sovyet Medeni Kanununun hazırlanmasıyla bağlantılı olarak yazdığı bir mektupta açıkça formüle edildi. Sovyet hükümetinin başı, "özel hiçbir şeyi tanımıyoruz" diye yazdı, bizim için ekonomi alanındaki her şey özel değil, kamu hukukudur. Sovyet dönemi yazarlarının çoğunun, hukukun kamu ve özel sektör olarak bölünmesine karşı olumsuz bir tavır sergilemesi tesadüf değildir.

80'lerin sonunda - 90'ların başında. 20. yüzyıl bu konudaki tutum değişmiş, özel hukuk toplumsal ilerlemede bir etken olarak görülmeye başlanmıştır. 1991 yılında, Rusya Federasyonu Başkanı'na bağlı Özel Hukuk Araştırma Enstitüsü kuruldu - Devlet kurumu sivil toplum için ortak yasal ilkeler oluşturmayı ve piyasa ilişkilerini geliştirmeyi amaçlayan yasal düzenleme taslaklarının bilimsel ve profesyonel gelişimini ve incelemesini yürütür.

Şu anda Rusya'da, endüstri ve kurumlara bölünmesini sürdürmekle birlikte, dünyanın diğer birçok ülkesinde olduğu gibi, hukukun kamu ve özel olarak sınıflandırılması kullanılmaktadır. Bununla birlikte, ülkemiz henüz kamu hukuku (yani kamu-devlet) ve özel hukuk menfaatleri ile buna karşılık gelen optimal dengeyi bulamamıştır. Bir yandan, kamu ilkesinin geleneksel önceliği tarihsel olarak yasal ve politik ideolojiye (ve hatta psikolojiye) nüfuz etmiştir. Öte yandan, tarihsel gelişim sürecinde, toplumun bazı alanlarında kamu hukuku ve özel hukuk arasındaki sınırlar silinmekte, kamu hukuku ve özel hukuk karışık ilişkileri ortaya çıkmaktadır (çalışma meseleleri, sosyal güvenlik vb. konularda).

benzer makaleler
Tartışmak:
Kişiler Proje ve sürüm hakkında Web sitesinde reklam Site Haritası

2023 dvezhizni.ru. Tıbbi portal.