„Profesionalni standard nastavnika – rizici i koristi. Profesionalni standard nastavnika opasan je prije svega za talentovane nastavnike Problemi uvođenja profesionalnih standarda

Koncept i sadržaj profesionalnog standarda objavljeni su za široku raspravu na web stranici Ministarstva obrazovanja i nauke Rusije 15. februara 2013. godine, a zatim detaljno komentarisan u mojoj knjizi „Šta će novi profesionalni standard nastavnika donijeti u učiteljica?” (Moskva, Prosvjeta, 2014).
Uvođenje profesionalnog standarda nije samo sebi svrha, ono se mora posmatrati u širem kontekstu modernizacije domaćeg obrazovanja. Prije svega, profesionalni standard nastavnika je sredstvo za implementaciju Federalnih državnih obrazovnih standarda, koji postavljaju nove zahtjeve za sadržaj, kvalitet i rezultate učenja učenika. Zauzvrat, na osnovu rezultata obuke i razvoja djece može se objektivno suditi o efikasnosti rada nastavnika i njegovoj kvalifikaciji. Shodno tome, zadatak koji je postavila država da razvije nacionalni sistem napredovanja nastavnika neminovno mora biti zasnovan na procjeni primjene Federalnog državnog obrazovnog standarda od strane nastavnika i usklađenosti sa zahtjevima profesionalnog standarda. Smislena i objektivna procena kompetencija nastavnika i rezultata njegovih aktivnosti omogućiće menadžerima da efikasno koriste alate ekonomskih podsticaja za nastavnike. Očigledno je da sistem nagrađivanja i povećanja plata nastavnika treba da bude vezan za nivo kvalifikacija i rezultata rada, uz pravednu i transparentnu ocjenu stručnih kompetencija i postignuća nastavnika. Ova ideja je ugrađena u prelazak na efikasan ugovor, čija je realizacija planirana 2018. godine. Dakle, profesionalni standard nastavnika, Federalni državni obrazovni standard, nacionalni sistem razvoja nastavnika, efikasan ugovor su sve karike u jednom lancu.
Osnovni cilj nacionalnog sistema napredovanja nastavnika treba da bude pomoć nastavniku da na osnovu nezavisnog objektivnog ocjenjivanja ovlada profesionalnim kompetencijama koje zahtijeva savremena praksa i poslodavci. To znači da programi modernizacije obrazovanja nastavnika zasnovani na individualnom programu stručnog usavršavanja svakog nastavnika treba da postanu centralna karika u modernizaciji. Programi osposobljavanja, prekvalifikacije i usavršavanja nastavnika treba da se zasnivaju na objektivnoj proceni kompetencija nastavnika, njegovih postignuća i stručnoj analizi aktivnosti i metoda koje se koriste. (Pogledajte dijagram 1.)
Dakle, profesionalni standard je koordinatni sistem koji je dizajniran da pomogne svakom nastavniku da izgradi sopstvenu individualnu putanju profesionalnog i ličnog rasta. I ovaj sistem koordinata treba da bude ne samo nacionalni i objektivan, već prije svega da postane sistem orijentacije za samog nastavnika. Ovaj "navigator" treba da pomogne nastavniku da se kreće od tačke A do tačke B i tačno odredi koordinate. Osim toga, profesionalni standard je sadržajna i metodološka osnova sistemskog mehanizma za ocjenjivanje nastavnika praktičara na sertifikacionim testovima. Veoma je važno da nastavnik, na osnovu određivanja svog mesta na teritoriji profesionalnog razvoja, bude u mogućnosti da dobije priliku da se priprema, uključujući i kroz samoobuku.
Programeri standarda u početku su polazili od činjenice da je stvaranje dokumenta samo početak teškog puta, bili su svjesni da će njegova rasprava, testiranje, a još više prelazak na široku upotrebu, zahtijevati dosta vremena.
Postepeno uvođenje profesionalnog standarda nemoguće je bez kreiranja upravljačkog modela implementacije. Nedostatak takvog modela, kako je pokazalo cjelokupno iskustvo reforme domaćeg obrazovanja, dovodi ne samo do izobličenja prvobitnog plana, već i do izostanka stvarnih promjena. Nedostatak jasnih menadžerskih odluka u cilju stimulisanja profesionalnog rasta nastavnika dovešće do profanacije rada i birokratskih perverzija na terenu. Kao što je iskustvo pokazalo, najveća opasnost je nasilno uvođenje bilo kakve inovacije. Posebno takve inovacije koje nastavnici percipiraju kao nametnute stručnoj zajednici iznad zahtjeva, služeći samo kao oruđe potpune kontrole i način sitnog regulisanja njenih aktivnosti.
Kreatori standarda i Ministarstvo prosvjete i nauke odmah su se dogovorili da će profesionalni standard biti uveden tek kada bude spreman za upotrebu. U regionima, opštinama i školama, profesionalni standard ne bi trebalo da bude iznenađenje za nastavnike. Trebalo bi ga implementirati tek kada su nastavnici spremni, koji će moći mjeriti vlastita profesionalna postignuća sa njenim zahtjevima.
Zbog toga je obavezna primjena profesionalnog standarda nastavnika na inicijativu Ministarstva prosvjete i nauke Ruska Federacija u skladu sa naredbom Ministarstva rada i socijalne zaštite, odgođen je za 01.01.2017. Sada kada se dogodila “revolucija u umovima” zahvaljujući radu 21 saveznog mjesta za stažiranje i još 42 regije koje su se samoinicijativno pridružile, potrebno je izgraditi regulatorni okvir koji je razumljiv i prihvaćen od nastavnika i transparentan. tehnološka rješenja, prvenstveno u oblasti samostalnog ocjenjivanja kvalifikacija. Drugim riječima, ideološku spremnost imamo, ali normativna i tehnološka spremnost još nije dovoljno formirana. Stoga je potrebno još dalje prenijeti primjenu standarda. Potrebno je formirati modele i odgovarajuće baze podataka nacionalnih alata za procjenu, kontrolnih mjernih materijala. Neophodno je formirati baze podataka o rezultatima nastavnika, potrebno je formirati informacione sisteme koji su "prijateljski" ne birokrati, već nastavniku. Potrebno je drastično smanjiti vrijeme potrebno za polaganje atesta nastavniku, a istovremeno povećati njegovu objektivnost i nezavisnost.
Model implementacije upravljanja predložili su programeri u obliku "mape puta". (Pogledajte dijagram 2.)
63 regije su sada učestvovale u apromaciji profesionalnog standarda i vrlo veliki broj nastavnici i menadžeri. Profesionalni standard nastavnika dovodi do velikih promjena u sistemu obrazovanja nastavnika. Trenutno se realizuje projekat koji uključuje desetine pedagoških univerziteta i fakulteta u promenu programa obuke nastavnika.
Preliminarni rezultati ovog rada sumirani su na Sveruskom kongresu učesnika u apromaciji i implementaciji profesionalnog standarda nastavnika, održanom u Moskvi u novembru 2015. Kongres nije sebi postavio zadatak da sasluša svečane izvještaje o dostignućima u ovoj oblasti. Njegovi delegati su od samog početka imali zadatak da identifikuju najakutnije probleme koji se javljaju u procesu apromacije i implementacije profesionalnog standarda, utvrde stvarnu spremnost nastavnika, obrazovnih organizacija i regiona. To je bilo neophodno kako bi programeri mogli da izvrše prilagođavanja sadržaja dokumenta, kao i da razrade model upravljanja za implementaciju.
Analiza materijala kongresa, kao i rezultati „terenskih“ zapažanja kreatora profesionalnog standarda, koji putuju u regione kako bi direktno učestvovali u aprobaciji (sprovode svojevrsni arhitektonski nadzor), daju osnovu za ozbiljne zaključke koji istovremeno izazivaju i optimizam i tjeskobu.
Počnimo s činjenicom da manje-više pouzdane informacije o stanju imamo samo sa zvaničnih pilot lokacija (21 lokacija), gdje se rad na testiranju odvija sistematski i svrsishodno pod „autorskim nadzorom“. Još 42 regije su se samoinicijativno uključile u projekat i učestvuju u testiranju pojedinih elemenata. Ali čak šezdeset i tri regije ne iscrpljuju obrazovni prostor Rusije. Na sopstvenu inicijativu, na kongresu su učestvovali neki predstavnici onih regija u kojima ovaj posao praktično još nije započeo. Iz razgovora s njima postalo je jasno da odluku o odgađanju uvođenja profesionalnog standarda jedan broj lokalnih čelnika doživljava kao priliku da se to pitanje „pogura“ i fokusira na rješavanje tekućih operativnih problema. “Biće naredba ministarstva da se uvede profesionalni standard za nastavnika i onda ćemo brzo riješiti ovaj problem” – oportunistička je logika ovih rukovodilaca. Ali reaktivno rješenje problema koji zahtijevaju duboku i sveobuhvatnu pripremu je nemoguće. Moguće je samo brzo izvještavati o fiktivnim postignućima, oslanjajući se na izvještaje, izvještaje i monitoring isisane iz prsta, što će neminovno dovesti do hipertrofije formalnih pokazatelja i izazvati ogorčenje nastavnika umornih od besmislenih i nejasnih reformi. Otuda zaključak – uz pripremne radove na uvođenju profesionalnog standarda nastavnika, koji se odvijaju na pilot lokacijama, potrebno je potaknuti i druge teritorije na ovu aktivnost, za šta će, vjerovatno, biti potrebno uključiti i administrativni resurs.
Treba priznati da je drugi ozbiljan problem neusklađenost procesa modernizacije domaćeg obrazovanja. Gore je već napomenuto da se proces modernizacije obrazovanja mora posmatrati u sistemu u kojem su sve njegove karike međusobno povezane. Jedna od najosetljivijih karika koja izaziva najoprezniji stav nastavnika jeste veza između profesionalnog standarda i sistema nagrađivanja nastavnika. Da bi se stvorili što pravedniji uslovi koji omogućavaju uravnoteženu ocjenu rada nastavnika, potrebno je razviti opšteprihvaćene kriterijume za ocjenu kvaliteta rada nastavnika. Istovremeno, rezultati rada nastavnika nikako nisu uvijek rezultati jedinstvenog državnog ispita. Potrebno je uzeti u obzir činjenicu da nastavnici moraju da rade u različitim socio-ekonomskim uslovima sa različitim kontingentima učenika koji se razlikuju po realnim mogućnostima učenja. Efikasnost rada nastavnika treba suditi na osnovu dinamike ličnog rasta djeteta koje ima i najskromnije sposobnosti, a ponekad i ozbiljna ograničenja vezana za njegovo fizičko i psihičko zdravlje. Razvoj i rasprava o suptilnim alatima za procjenu kvaliteta je još uvijek u toku. Kriterijumi za ocenjivanje kvaliteta treba da postanu centar konsolidacije nastavne zajednice, razvijen na osnovu društvenog i profesionalnog konsenzusa. U međuvremenu, regioni se bore oko izvještavanja o uvođenju efektivnog ugovora, iako je prelazak na njega država najavila 2018. Kao rezultat toga, dolazi do pomjeranja naglaska u ocjenjivanju rada nastavnika prema formalnim indikatorima: aktivnosti još nema, ali indikatori postoje. To često dovodi do prikupljanja ogromne količine radova, dokumenata, upitnika i statističkih podataka o rezultatima završne atestacije studenata tokom niza godina, koji nisu vezani za razvoj profesionalizma i efektivnosti nastavnika. Kao rezultat toga, umjesto stimulisanja profesionalnog rasta nastavnika, dobijamo povećanje socijalne tenzije u nastavnom okruženju. Prelaskom na efektivni ugovor treba da se završi izgradnja zgrade čiji je temelj profesionalni razvoj zasnovan na objektivnoj proceni rada nastavnika. Pokušaji podizanja zgrade s krova prepuni su neuspjeha.
Sljedeći problem je prisilno uvođenje profesionalnog standarda nastavnika bez pravilnog razumijevanja njegovih pravih ciljeva i zadataka, konstruktivne uloge u implementaciji nacionalne strategije razvoja obrazovanja. Zaista, formalizam, usađen u krv i meso pojedinačnih administratora, sposoban je vulgarizirati i obesmisliti svaki progresivni poduhvat. Još nismo na pola puta, a u nekim oblastima već postoje provere da se vidi da li rezultate implementacije prate izvještaji o uspjehu. Kao indikatori osmišljeni da identifikuju potpunu i konačnu implementaciju profesionalnog standarda, smatraju se nasumični, sekundarni, izvučeni iz konteksta indikatori, čija provjera ne zahtijeva ozbiljne analitičke vještine i svodi se na fiksiranje prisustva nastavnika. potreban dokument. Takav obavezni dokument za sve nastavnike bez izuzetka, koji ukazuje na prelazak na novi profesionalni standard, prepoznat je na jednoj od teritorija kao tehnološka mapa lekcije. Ko, gdje, kada ga smatra lijekom za sve bolesti? Postoje različiti modeli pripreme za čas. Među njima je i nezaobilazni sažetak, skripta lekcije, uključujući tehnološku mapu. Suvereno pravo nastavnika da izabere optimalni oblik planiranja časa koji njemu lično odgovara. Dakle, ne, svi nastavnici u regionu, bez izuzetka, bili su dužni da popune tehnološku kartu koju su mnogi mrzeli. Kakve veze s tim ima stvarni razvoj novog profesionalnog standarda? Vrijedi podsjetiti da se u skladu sa Zakonom "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji" nastavnicima garantuje sloboda nastave, slobodno izražavanje svog mišljenja, sloboda od miješanja u profesionalne aktivnosti.
Inspektore nimalo ne zanima lični rast djece i dinamika njihovog razvoja, što bi bilo lijepo zabilježiti u kompaktnoj formi prilagođenoj nastavnicima.
Jednako na brzinu, bez odgovarajuće pripreme, odvija se i implementacija modela inkluzivnog obrazovanja. Na nizu teritorija svelo se na zatvaranje škola VII i VIII tipa i upućivanje djece sa ozbiljni problemi u razvoju, javnim školama. A obuka nastavnika za rad sa složenom, heterogenom populacijom učenika ograničena je na kratkoročne kurseve na lokalnim kursevima napredne obuke, gdje potrebni kvalifikovani stručnjaci često nisu dostupni. I ovdje su revni administratori požurili da objave svoju umiješanost u pomodni humanistički trend. Ispalo je jeftino, jer izdržavanje deteta u školi VIII tipa košta osam puta više nego u opšteobrazovnoj školi, ali previše ljuto, jer nije teško predvideti posledice ovakvog upravljanja za decu sa hendikepirani zdravlje i nastavnici.
Dakle, suprotnosti se konvergiraju. Potpuna neaktivnost u iščekivanju posebnog reda i imitacija nasilne aktivnosti. I jedno i drugo je bremenito neuspjehom uvođenja profesionalnog standarda nastavnika. Do sada smo govorili o onim teritorijama koje iz niza razloga ili nisu uvrštene u broj pilot lokacija (podsjetimo da je učešće u odobravanju dobrovoljno), ili su se počele pripremati za uvođenje profesionalnog standarda. po njihovom najboljem razumevanju, bez neophodnih konsultacija sa programerima i operaterima projekta.
Međutim, ne treba misliti da se odobravanje i usavršavanje profesionalnog standarda na pilot lokacijama odvija bez sukoba. Prelazimo na prezentaciju hitnih i prezrelih problema identifikovanih na ovim lokacijama.
Iskreno govoreći, učinjen je tek prvi korak, koji se sastoji u tome što je kao rezultat široke rasprave bilo moguće formirati psihološku spremnost za uvođenje profesionalnog standarda kod značajnog dijela nastavnika koji to doživljava kao odgovor na izazove vremena. Istovremeno, brojni susreti i razgovori sa nastavnicima pokazali su da su se mnogi od njih sa konceptom i sadržajem standarda upoznali samo selektivno, u dijelu koji se uglavnom odnosio na njihove neposredne aktivnosti kao nastavnika ruskog jezika, matematike, računarstva. nauka, nastavnik predškolsko obrazovanje. Sve ostalo su pregledali.
I to unatoč činjenici da su svi potrebni materijali predstavljeni u javnom domenu na stranici i na stranicama posebne literature koju je on pružio, iz koje je bilo moguće izvući potrebne komentare i objašnjenja.
Ovu pojavu sami objašnjavamo nedostatkom objektivne tehnološke spremnosti procjene i trenutne poslednjih godina navika nastavnika za brzo čitanje, svojevrsno "skeniranje" i preuzimanje komprimiranih, pragmatično potrebnih informacija za rad. Avaj, mora se priznati da su nastavnici izgubili naviku čitanja ozbiljnih didaktičkih i metodičkih tekstova. Bili su potrebni brojni sastanci, webinari i telekonferencije, gdje su u živoj komunikaciji, u toku odgovaranja na pitanja, nastavnici sami sebi razjasnili suštinu nadolazećih promjena u zahtjevima za svoje aktivnosti. Ovaj rad nije bio beskoristan, jer je otkrio prednosti interaktivnih metoda za implementaciju profesionalnog standarda nastavnika.
Majstorski kursevi koje provode sami nastavnici, koji su ovladali novim profesionalnim kompetencijama i svojim kolegama demonstrirali napredne pedagoške prakse, postali su još jedan efikasan alat za prevođenje ideologije profesionalnog standarda. Takav živahan, neškolski, vizuelni prijenos iskustva od nastavnika do nastavnika postepeno dovodi do lančane reakcije implementacije, omogućava vam da prihvatite zahtjeve profesionalnog standarda kao zahtjeve same profesionalne zajednice, koje on nameće članovi njegove radionice. Dakle, prvi korak je učinjen, ali to očigledno nije dovoljno. Hitno je forsirati drugi korak. Zašto?
Dijalektika implementacije je takva da se, s jedne strane, napredne pedagoške prakse moraju kultivisati pažljivo i postepeno, ali, s druge strane, nastavnik ne može ići u korak s vremenom. U otvorenom svijetu koji se brzo mijenja, glavna profesionalna kvaliteta koju nastavnik mora stalno demonstrirati svojim učenicima je sposobnost učenja. Iz toga slijedi da se implementacija standarda ne može odlagati u nedogled. Već danas, ovdje i sada, a ne u dalekoj budućnosti, nastavnik se suočava sa komplikovanim heterogenim kontingentom učenika, licem u lice s novom digitalnom generacijom koja je od malih nogu upijala napredne komunikacione tehnologije. Jednom riječju, kako reče klasik koji je sada izašao iz mode: „Danas je rano, a sutra će biti kasno“. To je ono što diktira potrebu za drugim korakom, nakon čega će se izvršiti prelazak na novi profesionalni standard.
Sadržaj drugog koraka je detaljno usavršavanje menadžerskog modela za implementaciju profesionalnog standarda nastavnika. Sveruski kongres učesnika u apromaciji i implementaciji Nastavničkog profesionalnog standarda pokazao je da nastavnici i administratori uključeni u ovaj rad žele da se rukovode jasnim, specifičnim odlukama upravljanja sadržanim u relevantnim dokumentima. Tek tada će profesionalni standard dobiti status koji mu je dodijeljen Zakonom o obrazovanju u Ruskoj Federaciji. Potreba za stvaranjem upravljačkih mehanizama za implementaciju profesionalnog standarda od samog početka je zabilježena u mapi puta. Očigledno je da je trenutno kočnica za njegovu implementaciju nedostatak nove procedure evaluacije.
Profesionalni standard smatramo sistemskim mehanizmom za vrednovanje nastavnika praktične nastave tokom atestacionih testova, resursom za njihove profesionalne i razvoj karijere. Sertifikacija nastavnika, koja proizlazi iz standarda, ne bi trebalo da dovede do povećanja birokratskog opterećenja i pisanja od strane nastavnika ogromnog broja dokumenata koje nema ko da pročita u ovolikom obimu. Nastavnici čekaju novu uredbu o sertifikaciji, ali to ne bi trebalo da bude još jedan birokratski dokument koji opisuje samo proceduru za njegovu implementaciju. Uredba ima za cilj da normativno uredi sistemski mehanizam vrednovanja rada nastavnika, koji će na ravnopravnoj osnovi usvajati poslodavac i stručna zajednica. Rad na stvaranju ovakvog mehanizma još nije završen. Njegov glavni suštinski problem, za čije je rješavanje potrebno privući dodatne naučne, pedagoške, ljudske i finansijske resurse, je izbor finih alata za ocjenjivanje.
Prilikom izrade novog postupka atestiranja potrebno je predvidjeti i učešće same stručne zajednice u njegovoj implementaciji. Treba priznati da sve dok je jedini igrač u ovoj oblasti funkcioner, ocjenjivanje kvalifikacija nastavnika prema zakonima birokratskog žanra će se pokazati što formalnije, a samim tim će neminovno izgubiti kredibilitet kod nastavnika. . Dakle, postupak atestiranja mora biti u potpunosti usklađen sa principom javne uprave. U cilju njegove implementacije trenutno je u toku pravna registracija strukovnog udruženja „Vaspitač XXI vijeka“, u koje će prije svega biti uključeni nastavnici koji posjeduju napredne pedagoške prakse. Naravno, njen primarni zadatak biće emitovanje ideologije profesionalnog standarda i širenje progresivne pedagoške prakse u profesionalnoj zajednici. Ali jednako je važno takvom udruženju podariti široka prava koja omogućavaju odbranu interesa profesionalne zajednice suptilna pitanja evaluacija kvalifikacija nastavnika. Pretpostavlja se da će nakon odgovarajuće zakonske formalizacije predstavnici udruženja postati punopravni partneri države u ocjenjivanju kvalifikacija nastavnika.
Sistem nagrađivanja nastavnika treba da bude vezan za rezultate rada, uz pravednu i transparentnu ocjenu profesionalnih postignuća nastavnika. Nova procedura evaluacije može samo djelimično riješiti ovaj problem. Što se objektivnije potvrđuje stepen kvalifikacije nastavnika, što je veća njegova odgovornost za sopstveni rast, to je on spremniji da zakomplikuje funkcionalne dužnosti koje će morati da preuzme, što bi trebalo da se odrazi na njegov status i plate.
Danas je ideja prelaska na nivo standarda nastavnika i odgovarajući nivo modela pozicija i kvalifikacione kategorije. Takav model treba da čini osnovu objektivnog sistema ocjenjivanja kvalifikacija. Tada će sistem nagrađivanja stimulisati karijeru, jasno pokazati izglede za rast nagrađivanja nastavnika, njegovo društveno i profesionalno priznanje u vezi sa rastom njegovih kvalifikacija i profesionalizma. Međutim, implementacija ovog razumnog pristupa nailazi na niz prepreka.
Prva prepreka: još uvijek nema jasne ideje o hijerarhijskoj ljestvici, penjući se uz stepenice na kojoj će učitelj dobiti moralnu i materijalnu satisfakciju od svog karijernog rasta. Oni se raspravljaju o broju koraka i njihovim nazivima, koji su prilično proizvoljni: nastavnik, viši nastavnik, vodeći nastavnik. U okviru svake gradacije ili samo u jednoj od njih, predlaže se uvođenje kategorija. Ali suština problema nije stvaranje nove tabele pedagoških rangova. Iza sporova o činovima i titulama ne treba propustiti suštinski aspekt, koji podrazumijeva različitu složenost i obim aktivnosti kojima se moraju baviti nastavnici različitih nivoa vještina. Prema našem mišljenju, vodeći učitelj nije onaj nastavnik koji je dobio ovu kategoriju za dug staž i pošten, besprijekoran rad (za takve nastavnike postoje počasne titule koje niko neće ukinuti), već onaj koji zaista vodi svoje kolege. Na primjer, razvija programe za različite kategorije djece, aktivno obučava kolege držeći seminare i majstorske tečajeve, uključuje ih u realizaciju perspektivnih projekata, provodi naučnu i pedagošku analizu, analizira obrazovne potrebe djece i koordinira rad na razvoju programa kako za "srednje", tako i za posebne kategorije djece. On je kao igrač-trener. Ovo je potpuno drugačija kvalifikacija, druga skala aktivnosti, funkcionalne dužnosti koje nisu svojstvene običnom učitelju, a koje se nikako ne mogu svesti samo na neposredan rad sa djecom. Na dobar način, takav nastavnik bi trebao imati malo nastavno opterećenje koje mu omogućava da se održi u pedagoškoj formi, vidljivo i uvjerljivo pokaže kolegama prednosti koje će dobiti savladavanjem napredne pedagoške prakse. Nastavlja rad sa djecom, ali istovremeno značajan dio svog vremena posvećuje i drugim funkcionalnim obavezama. Međutim, ovako razumno korištenje intelektualnog i kreativnog potencijala najspremnijih nastavnika nailazi i na niz prepreka.
Prvo, izuzetno je teško profesionalne kompetencije nastavnika pretvoriti u dobro definisane radne funkcije, raspoređujući ih u određenu hijerarhiju prema stepenu složenosti i obimu aktivnosti. Na primjer, i viši i vodeći učitelji zapravo mogu razvijati programe za različite kategorije djece i aktivno podučavati svoje kolege (npr. u školi trenutno nema niti jednog vodećeg nastavnika, ali to nije razlog za odbijanje rješavanja urgentni problemi u procesu obrazovnog problema). Drugo, različite pozicije podrazumijevaju različite materijalne nagrade. Ali nedostatak jasnog razgraničenja funkcionalnih dužnosti stvara osnovu za radne sporove i sukobe.

Gdje je linija koja neosporno ukazuje na prelazak nastavnika sa jednog nivoa aktivnosti na drugi? I na kraju, ideja o korištenju visokog kreativnog potencijala nastavnika ne samo u direktnom radu s djecom, već i za poboljšanje vještina njihovih kolega je dobra, ali trenutno, kada se obračunava radni staž, samo opterećenje nastave se uzima u obzir (najmanje 18 sati sedmično). A to znači da bez promjene zakona možemo najkvalifikovanijim nastavnicima uskratiti pravo na penziju za staž.
Hajde da sumiramo preliminarne rezultate. Učinjen je prvi korak ka uvođenju standarda profesionalnog nastavnika. Sastojao se od odobravanja i usavršavanja standarda na pilot lokacijama. Ovaj rad je otkrio probleme i kontradiktornosti, postavio nove prioritete i dugoročne zadatke koji zahtijevaju njihovo postupno rješavanje. Problemi koji se javljaju tokom implementacije uključuju:
- vremenski neusklađenost za realizaciju različitih projekata, koji, budući da su međusobno zavisni, moraju da se povinuju jednoj logici koja diktira strogo definisan redosled radnji (nemoguće je iznuditi uvođenje efektivnog ugovora koji podrazumeva materijalne podsticaje za kvalitetan rad nastavnik bez dogovora o tome šta se podrazumeva pod kvalitetom pedagoškog rada i koji su pravični, objektivni kriterijumi za njegovo vrednovanje);
- kriterijumi za ocjenjivanje kvalifikacija nastavnika u smislu ovladavanja novim (složenijim) radnim funkcijama i stručnim kompetencijama zahtijevaju ozbiljnu reviziju;
- nije razvijena nova procedura ocjenjivanja nastavnika, koja ne samo da treba da sadrži detaljan opis odgovarajućeg testa kvalifikacije, već i implementira princip državne i javne uprave, uključivanjem predstavnika stručne zajednice u ocjenjivanje kvalifikacija nastavnika;
- potrebno je razviti uz naknadnu široku diskusiju o alatima za ocjenjivanje koji omogućavaju procjenu rezultata rada nastavnika;
- potrebno je ozbiljno razumijevanje i naknadno instrumentalno proučavanje ideje o uvođenju standarda na više nivoa;
- višestepeni model radnih mesta, koji bi trebalo da bude osnova Nacionalnog sistema razvoja nastavnika, ne može da se izgradi pre uvođenja višestepenog standarda;
- dalju implementaciju profesionalnog standarda nastavnika ometa nedostatak ne samo tehnološke spremnosti za objektivno ocjenjivanje, već i nepostojanje potrebnog regulatornog i zakonskog okvira, za čije su unapređenje potrebne izmjene niza zakonskih akata i dopune zakona. važećeg zakonodavstva.
Lista identifikovanih problema nije konačna, ali smo identifikovali glavne.
Dakle, pri implementaciji strategije za uvođenje profesionalnog standarda potrebno je prijeći na drugi korak, čiji će sadržaj biti fazno rješavanje problema i otklanjanje kontradikcija navedenih u ovim materijalima.
Treba dodati da predstavlja ozbiljan problem obezbjeđivanje logističkih i finansijskih uslova za uvođenje profesionalnog standarda. Krizne pojave u privredi, zategnuti budžeti regiona još uvek ne dozvoljavaju dovoljno korišćenje finansijskih instrumenata za podsticanje profesionalnog rasta nastavnika. Ali to neće uvijek biti slučaj. Naš zadatak je stvoriti takav sistem upravljanja koji će na kraju biti popunjen resursima, uključujući i finansijske. I tada će raditi punim kapacitetom.

Evgeny YAMBURG, direktor škole br. 109

"Problemi uvođenja profesionalnog standarda nastavnika"

Uvođenje profesionalnog standarda nastavnika predviđeno je saveznim državnim obrazovnim standardom i podrazumijevasveobuhvatna saradnja svih učesnika u obrazovnom procesu.

Relevantnost uvodaprofesionalni standard nastavnika je zbog neefikasnosti ranije postojećih formalnih funkcionalnih dužnosti koje ne odgovaraju duhu vremena. Profesionalni standard nastavnika, koji treba da zameni dokumente koji su do sada regulisali njegovu delatnost, ima za cilj, pre svega, da oslobodi nastavnika, da da novi podsticaj njegovom razvoju. Ovaj dokument, kao praktičan alat za reformu domaćeg obrazovnog sistema, daje jasnu definiciju uloge i mjesta nastavnika, ukazuje na njegove resurse i mogućnosti.

Smatramo da je za uspješnu implementaciju standarda nastavnika neophodno implementirati pedagogiju saradnje, kao faktor koji ujedinjuje učesnike obrazovnog procesa i istovremeno svakog stavlja u subjektivnu poziciju u obrazovanju, obuka i razvoj. Ova saradnja se odvija u nekoliko pravaca.

Prije svega, to je integrativna saradnja nastavnika jedne obrazovne organizacije, koja se može realizovati kroz

traženje, sistematizacija i razvoj optimalnih sredstava koja doprinose realizaciji zadataka modernizacije obrazovanja, postizanju planiranih rezultata Federalnog državnog obrazovnog standarda i uvođenju stručnog standarda nastavnika.

razvoj i testiranje metoda, didaktičkih sredstava inovativnog tipa na predmetu u razrednim i vannastavnim aktivnostima

organizacija konferencija, brifinga, takmičenja, majstorskih kurseva

širenje pedagoškog iskustva.

Ništa manje važna, po našem mišljenju, nije integrativna saradnja nastavnika na različitim nivoima obrazovanja. Prije svega, pažnju zaslužuje povećanje djelotvornosti formiranja profesionalne i multikulturalne kompetencije studenata pedagoških specijalnosti na univerzitetima. Multikulturalna kompetencija budućih nastavnika je vrednosno-semantičko stručno-lično svojstvo koje integriše sistemska naučna znanja, kreativne veštine, iskustvo, motive i vrednosti, karakterišući sposobnost i spremnost budućeg nastavnika za funkcionalnu saradnju.

Posebnu pažnju zaslužuje problem saradnje nastavnika opšteg, dopunskog i stručno obrazovanje, jer će to najefikasnije povećati nivo kompetencija nastavnika, kako to zahtijeva profesionalni standard nastavnika:

implementacija obrazovnih mogućnosti razne vrste aktivnosti djeteta (obrazovne, igrive, radne, sportske, umjetničke, itd.)

razvoj kognitivne aktivnosti učenika, samostalnosti, inicijative, kreativnost, formiranje građanske pozicije, sposobnost za rad i život u uslovima savremeni svet, formiranje kulture zdravog i sigurnog načina života kod učenika

saradnja sa drugim pedagoškim radnicima i drugim stručnjacima u rješavanju obrazovnih problema

razvoj (zajedno sa drugim stručnjacima) programa individualni razvoj dijete

planiranje specijalizovanog obrazovnog procesa za grupu, razred i/ili pojedinačne kontingente učenika sa izuzetnim sposobnostima i/ili posebnim obrazovnim potrebama.

Složena saradnja učesnika obrazovnog procesa u realizaciji profesionalnog standarda nastavnika omogućava i mrežnu saradnju. Svima su poznati novi zahtjevi za modernu školu, uključujući stavke kao što su ažurirani sadržaji obrazovanja, integracija informacionih i komunikacionih tehnologija u obrazovni proces, korištenje novih digitalnih obrazovnih alata, elektronskih medijateka. Trenutno je mrežna aktivnost nastavnika jedna od najhitnijih tema vezanih za procese informatizacije u obrazovnom sistemu. Mreže nastavnika su novi oblik organizacije profesionalna aktivnost u mreži, to je grupa profesionalaca koji rade na istom predmetu ili problematičnoj profesionalnoj aktivnosti u mreži. Učešće u profesionalnim mrežnim udruženjima omogućava nastavnicima koji žive u različitim dijelovima iste zemlje iu inostranstvu da međusobno komuniciraju, rješavaju profesionalna pitanja, realiziraju se i unapređuju svoj profesionalni nivo.

Licej Gornji Mamon vrši umrežavanje u različitim oblastima, a jedna od njih je razmjena inovativnih iskustava, uklj. o uvođenju Federalnog državnog obrazovnog standarda i uvođenja standarda profesionalnog nastavnika.

Profesionalni standard odražava strukturu profesionalne aktivnosti nastavnika: obrazovanje, odgoj i razvoj djeteta i osmišljen je da pomogne nastavniku u rješavanju novih problema s kojima se suočava, jer je obrazovanje najtačniji pokazatelj koji određuje stanje savremenog društva.

književnost:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 22. januara 2013. br.

23 „O Pravilima za izradu, odobravanje i primjenu

profesionalni standardi"

Federalni zakon "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji" od datuma

decembar 2012. br. 273;

"Nacionalna strategija za djelovanje u interesu djece za 2012-2017" (Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 1. juna 2012. br. 761)

„O odobrenju stručnog standarda“ Nastavnik

(pedagoška djelatnost u oblasti predškolskog odgoja, prim

opšte, osnovno opšte, srednje opšte obrazovanje)

(vaspitač, učitelj).

Frolov Yu.V. Profesionalni standard nastavnika u smislu kompetencijskog pristupa / Priručnik zamjenika direktora škole, br. 6 (jun), 2009.

Metodologija za ocjenjivanje stepena osposobljenosti nastavnog osoblja /

ed. V.D. Šadrikova, I.V. Kuznjecova.M., 2010

U najnovijem članku „Pojava profesionalnih standarda u životu Rusa – dobro ili zlo“ čitaocima smo govorili o opasnostima uvođenja profesionalnih standarda, koji prema izmjenama i dopunama Zakona o radu Ruske Federacije, stupa na snagu 1. jula 2016. godine.

Danas smo odlučili da nastavimo temu i govorimo o specifičnim profesionalnim standardima nastavnika (u skladu sa fokusom naše publikacije). Iako odmah treba napomenuti da ovi zahtjevi neće stupiti na snagu ove godine. Značajno je da je njihovo uvođenje odgođeno ne prvi put. Podsjetimo, u decembru 2013. godine izdata je naredba Ministarstva rada kojom se definiše profesionalni standard nastavnika predmetnih specijalnosti, što je značilo automatsko stupanje na snagu dokumenta. Međutim, događaj je odgođen prvo za septembar 2014. godine, zatim za januar 2015., a zatim za januar 2017. godine. A krajem prošle godine, ministar obrazovanja i nauke Dmitrij Livanov je otvoreno izjavio da je "profesionalni standard nastavnika na testiranju" i nije isključio da će "ovaj datum biti odložen za duži period".

Pa šta nije u redu sa ovim pedagoškim standardima? Na kraju krajeva, njihovi programeri su propisali da svaki učitelj ruskog jezika treba da postane generalista, koji ne samo da dobro poznaje svoj predmet, već i ume da radi sa raznim vrstama dece: nadarenom i koja imaju problema u razvoju; sa invaliditetom i devijantnim ponašanjem; sa socijalno zanemarenim i onima koji ne znaju ruski jezik (kojima nije maternji); kao i obavljanje mnogih raznovrsnih funkcija (ovladavanje savremenim informaciono-komunikacionim tehnologijama; ovladavanje veštinama nastave i obrazovanja u multikulturalnom okruženju; posedovanje određenih prevodilačkih kompetencija; sposobnost saradnje sa učenicima, njihovim roditeljima i drugim učesnicima u obrazovnom procesu na razvoju individualni programi razvoj djeteta). Čini se da je sve uzeto u obzir, ništa nije zaboravljeno.

Hajde da vidimo šta uopšte čini profesionalni standard nastavnika. Citiramo: "Profesionalni standard nastavnika: dokument koji uključuje listu profesionalnih i ličnih zahtjeva za nastavnika, koji vrijedi u cijeloj Ruskoj Federaciji." Ona je „osmišljena da: odredi potrebne kvalifikacije nastavnika; obezbijediti neophodnu obuku nastavnika za postizanje visokih rezultata u svom radu; obezbijediti neophodnu svijest nastavnika o zahtjevima za njega; promovirati uključivanje nastavnika u rješavanje problema poboljšanja kvaliteta obrazovanja”.

Njegova relevantnost se objašnjava na sljedeći način: „Svijet se mijenja, djeca se mijenjaju, što zauzvrat postavlja nove zahtjeve za kvalifikacije nastavnika. Ali ne može se tražiti od učitelja ono čemu ga niko nikada nije naučio. Shodno tome, uvođenje novog profesionalnog standarda nastavnika neminovno bi trebalo da dovede do promene standarda njegovog usavršavanja i prekvalifikacije u visokom obrazovanju i centrima za usavršavanje. Proširujući granice slobode nastavnika, profesionalni standard istovremeno povećava njegovu odgovornost za rezultate svog rada, postavlja zahtjeve za njegove kvalifikacije, nudeći kriterije za njegovu ocjenu.

Dakle, standard je neophodan kako bi postao „alat za implementaciju obrazovne strategije u svijetu koji se mijenja“, „alat za unapređenje kvaliteta obrazovanja i dovođenje domaćeg obrazovanja na međunarodni nivo“, „objektivno mjerilo nastavnika. kvalifikacije“, „sredstvo izbora nastavnog kadra u obrazovnim ustanovama“, kao i „osnova za zaključivanje ugovora o radu kojim se uređuje odnos između zaposlenog i poslodavca“.

Citat zaključujemo izvodom iz Naredbe Ministarstva rada Rusije od 18.10.2013. N 544n "O odobravanju profesionalnog standarda" Nastavnik (pedagoška djelatnost u oblasti predškolskog, osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg opšte obrazovanje) (vaspitač, nastavnik) "", u skladu sa kojim ovaj standard "koriste poslodavci u formiranju kadrovske politike i u upravljanju kadrovima, u organizaciji obuke i sertifikacije zaposlenih, sklapanju ugovora o radu, razvoj opisi poslova i uspostavljanje sistema plaćanja.

I dodajemo da su dokument razvili Moskovski psihološko-pedagoški univerzitet (rektor Vitalij Rubcov) i Obrazovni centar br. 109 (direktor član Javnog vijeća Ministarstva obrazovanja i nauke Jevgenij Jamburg), a već u fazi rasprave izazvala je burnu diskusiju, tokom koje je stručna zajednica bila podijeljena u dva tabora: pristalice (koji su tvrdili da je standard temelj koji će dati nove mogućnosti sistemu obuke i poboljšati materijalnu bazu) i protivnike (koji su rekli da će nejasne formulacije povećati birokratski pritisak na nastavnike i dozvoliti službenicima da od njih zahtijevaju nemoguće).

Hajde da pokušamo da shvatimo šta profesionalni standard zahteva od nastavnika i šta obećava zauzvrat. Dakle, dokument pretpostavlja da je nastavnik mora poznajete svoj predmet, radite sa različitim grupama djece i posjedujete određene vještine i sposobnosti. Sasvim razumni zahtjevi (vidi gore), iako neki od njih postavljaju pitanja. Na primjer, šta učiniti sa „ovladavanjem savremenim informaciono-komunikacionim tehnologijama“ ako u školi nema kompjuterske tehnologije, a ne očekuje se? Ili sa "posedovanjem određenih prevodilačkih kompetencija" (čitaj prilično dobro znati strani jezik), ako se prosječna starost školskog nastavnika, prema mišljenju stručnjaka, približava starosnoj dobi za penzionisanje? I hoće li ovaj prosječni predpenzionerski učitelj htjeti da savlada "metode organizacije ekskurzija, izleta i ekspedicija"?

Još više pitanja od strane stručne zajednice postavlja zahtjev da nastavnici moraju imati visoko obrazovanje. Ne smijemo zaboraviti tu obuku nastavnika osnovna škola, profesori muzike i likovne umjetnosti, kao i vaspitača u vrtićima, sprovode srednje stručne ustanove, a uslov obaveznog visokog obrazovanja može dovesti do uništenja čitavog sektorskog sistema srednjeg stručnog obrazovanja, istovremeno izlažući udaru dodatno i predškolsko obrazovanje. Zašto se ne uzima u obzir gorko iskustvo uništenja srednjeg specijalističkog obrazovanja u obuci ljekara, što je dovelo do katastrofalnog nedostatka u cijeloj zemlji mlađeg medicinskog osoblja i bolničara?

Naravno, standardi predviđaju da se nastavnicima koji imaju srednju stručnu spremu, a trenutno rade u predškolskim organizacijama i osnovnim školama, obezbijede uslovi za sticanje istog bez prekida profesionalne djelatnosti, ali to je druga stvar.

Današnji prioritet je obuka novih darovitih nastavnika. Univerziteti (a ima ih mnogo, ne malo u zemlji - 73 pedagoška i 15 klasičnih univerziteta) čak nemaju ni programe obuke za takve specijaliste. Istovremeno, očigledno je da veštine nastavnika direktno zavise od toga kakva znanja dobijaju na pedagoškim univerzitetima. Dmitrij Livanov je rekao da je "sada pokrenut projekat za promjenu sistema obuke nastavnika", ali stručnjaci kažu da će implementacija projekta potrajati. Dakle, Irina Abankina , Direktor Zavoda za razvoj obrazovanja Visoke ekonomske škole, napominjući da će "sam projekat modernizacije obrazovanja nastavnika biti razvijen u roku od dvije do tri godine", upozorava da to neće biti moguće brzo realizovati. Neki stručnjaci su sigurni da će za obuku nastavnika "nove generacije" biti potrebno najmanje dvadeset godina.

U međuvremenu, treba napomenuti da profesionalni standard ima dvostruku svrhu: s jedne strane, on je osnova za reformu obrazovanja nastavnika, as druge, osnov je za regulaciju radnih odnosa između poslodavca i nastavnog osoblja. Drugim riječima, plate nastavnika će direktno zavisiti od ispunjenosti zahtjeva standarda. I to je prepoznao i šef Ministarstva obrazovanja u svom govoru na nedavnom Sveruskom kongresu učesnika u testiranju standarda, ističući da su glavni pokazatelji za ocjenjivanje nastavnika dinamika učenika i individualna postignuća. Ali kako ih mjeriti?

Štaviše, u skladu sa standardom, običan nastavnik mora imati kvalifikacije psihologa, logopeda, defektologa. Istovremeno, nema govora o povećanju plata. Naprotiv, mogu biti otpušteni zbog nepoštovanja standarda. Aleksandar Vavilov, vodeći stručnjak Instituta za obrazovanje HSE-a, priznaje da je „moguće otpustiti nastavnika zbog nepoštovanja profesionalnog standarda“, iako uvjerava da to neće biti tako lako, jer „prvo je potrebno ovo neslaganje biti uspostavljen." I opet se diže Voros: “Ali kako?”. “To ne može učiniti ni upravni odbor škole, ni direktor – samo atestna komisija. Ako utvrdi da nastavnik ne ispunjava standard, može biti otpušten prema stavu 3 člana 81 Zakona o radu Rusije (nepoštovanje položaja). Međutim, poslodavac mora nastavniku ponuditi drugo radno mjesto koje odgovara njegovoj kvalifikaciji, ako ima takvih slobodnih mjesta, te uzeti u obzir mišljenje predstavnika primarne sindikalne organizacije (sindikalnog odbora), ako je nastavnik njen član. “, objašnjava stručnjak. Ipak, razumijemo da će uvijek biti i nezadovoljnih u administraciji i nezadovoljnih administracijom.

Štaviše, atmosfera u pedagoškim kolektivima se teško može nazvati povoljnom, svakako će biti favorita i osramoćenih, jer standard, prvo, podrazumeva „model nivoa pozicija“ (Dmitrij Livanov), a drugo, uvodi gradacije među nastavnicima u oblik „pomoćnik nastavnika“, „mentor“, „nastavnik-metodista“ itd. A to ne može a da ne utiče negativno na cijeli obrazovni sistem, kaže Vsevolod Lukhovitsky, član vijeća međuregionalnog sindikata prosvjetnih radnika "Učitelj". Kako je naveo sindikalni lider, takva hijerarhija bi pogoršala odnose u nastavnom kadru i dovela do odliva kadrova. “Ako su ove diplome na neki način vezane za platu, to će sigurno svima biti loše. To će biti loše i za one koji će dobiti više - jer će prema njima biti i tretirani. Biće loše za one koji će primati manje”, rekao je on. “Drugi aspekt je ponižavanje same gradacije. U školi, među nastavnicima, prosvjetnim radnicima, ne mogu i ne smiju biti ljudi po određenim "činovima". Ljudi rade jednu stvar, podučavaju, odgajaju djecu i svaki pokušaj da se napravi razlika između njih, da jedno bude dobro, a drugo ne baš dobro, dovešće do odliva nastavnika“, siguran je Lukhovicki.

Drugi stručnjaci također ne isključuju mogućnost da nastavnici napuste škole (iako ne u velikom obimu, ali značajno) i to pripisuju prevelikim nastavnim opterećenjima. Danas, zbog slabih stopa, gotovo svi nastavnici rade za najmanje jednu i po stopu, a ako se povećaju zahtjevi koji su već navedeni u stručnom standardu, mnogi to jednostavno ne mogu izdržati. I o kakvom individualnom pristupu svakom studentu možemo pričati s takvim opterećenjem. Prema Galina Rakityanskaya, direktorka škole u Kalugi br. 25, ne bi trebalo da bude više od 20 sati nedeljno, ali nastavnici se ne usuđuju da sanjaju o tome.

Štoviše, nastavnici stvarno razumiju da će se ne samo povećati akademsko i vannastavno opterećenje, već će im jednostavno biti teže raditi, jer u velikoj većini ruskih nema apsolutno nikakvih uvjeta za implementaciju zahtjeva profesionalnog standarda. Uzmimo, na primjer, takav zahtjev za nastavnika kao što je sposobnost rada sa svim učenicima, bez obzira na njihovo zdravstveno i fizičko stanje. Čak i ako pretpostavimo da će nastavnik savladati kvalifikacije psihologa, logopeda, defektologa, ali neće moći istovremeno da primi i medicinsko obrazovanje, dok za mnoge neobične studente zdravstvenu zaštitu može biti od vitalnog značaja, inače će odgovornost pasti na nastavnika. Danas mnoge škole nemaju stalne zdravstvene radnike, umjesto njih rade medicinske sestre koje dolaze na 3-4 sata sedmično. Pored toga, neophodni su i drugi uslovi nezavisni od nastavnika: pogodan pristup školi, rampa, liftovi, opremljeni toaleti, posebna mesta u trpezariji i poseban meni. Odakle sve ovo, postaće glavobolja za administraciju, koja takođe neće dodati dobronamernost u timu.

I, konačno, tradicionalno trivijalno pitanje kako će se generalno odvijati implementacija odredbi profesionalnog standarda. Stručnjaci su jednoglasni u mišljenju da će se to posebno odraziti na proces atestiranja nastavnika, ali je danas tek počeo rad na stvaranju sistema interne i eksterne revizije rada komisija za atestiranje. U uslovima „ručne kontrole“ zemlje, pomalo ohrabruje izjava predsednika Vladimira Putina na kongresu Ruskog saveza industrijalaca i preduzetnika: „Očekujem da će ove godine biti napravljen još jedan ozbiljan korak – regulatorni okvir. za nezavisnu procjenu stručnih kvalifikacija.” Ali postoji mnogo stručnih kvalifikacija, ali postoji samo jedan predsjednik.

Neki stručnjaci iz oblasti obrazovanja uvjeravaju stručnu zajednicu činjenicom da profesionalni standard nastavnika nije savezni državni obrazovni standard i nije obavezan za korištenje. Zaista, u tekstu dokumenta nema odredbi o njegovoj rigoroznoj primjeni. Tamo bukvalno piše da je „profesionalni standard nastavnika Možda konkurišu: a) prilikom konkurisanja za posao u opšteobrazovnoj ustanovi za radno mesto „nastavnik“; c) prilikom obavljanja sertifikacije nastavnika obrazovne institucije područni organi izvršne vlasti nadležni za upravljanje u oblasti obrazovanja; d) prilikom certificiranja nastavnika od strane samih obrazovnih organizacija, ako imaju odgovarajuća ovlaštenja.

Međutim, ne treba se ovim zavaravati Možda". Saznali smo da prema drugom dijelu st. 2 tbsp. 57 Zakona o radu Ruske Federacije ako je, u skladu s njim, drugim saveznim zakonima, davanje naknada i beneficija povezano s obavljanjem poslova na određenim pozicijama, profesijama, specijalnostima ili ograničenja, To naziv ovih pozicija, zanimanja ili specijalnosti i kvalifikacijske uslove njima mora odgovarati nazive i zahtjeve navedene u referentnim knjigama kvalifikacija odobrenim na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, ili relevantne odredbe profesionalnih standarda.

Ako ovu pravnu glupost prevedemo na obični ruski, ispada da je poslodavac bilo kojeg oblika vlasništva dužan koristiti naziv radnog mjesta iz profesionalnih standarda, ako za te pozicije postoje zakonske pogodnosti, naknade i ograničenja, uklj. kvalifikacije. U našem slučaju, uslov neizostavnog prisustva visokog obrazovanja, propisan profesionalnim standardom nastavnika, jeste ograničenje koje dokument pretvara u obavezan.

Usput, možda je ovo i najbolje: na kraju krajeva, neka vrsta uniformnosti. U suprotnom bi mogao doći do ovakvog „razdora“ kada neki regioni uvode standard, a drugi ne žele, što bi dovelo do potpunog disbalansa u sistemu srednjeg i visokog obrazovanja, koji sada prolaze kroz svoje teške trenutke.

S posljednjom tezom primoran je da se složi čak i jedan od autora inovacije, Evgenij Jamburg, koji priznaje da uslovi za implementaciju standarda nisu baš najpovoljniji. „Ali moramo da idemo napred“, rekao je. - U nekim regijama ima uspjeha. Čak znam da su u nekim školama nastava pedusa već izoštrena da bi zadovoljila nove standarde. Toga se plaše i obični učitelji i stručnjaci. Ove strahove je jasno izrazio Vsevolod Lukhovitsky: „Naći će dobre škole sa jakim nastavnicima, a onda će objaviti da je eksperiment bio uspješan. Ne mogu svi nastavnici ispuniti zahtjeve standarda. I to može poslužiti kao „bič“ prilikom zapošljavanja ili otpuštanja neodgovarajućeg nastavnika.” I teško je raspravljati s njim, ako se, osim toga, sjetimo da većina od 1.200.000 ruskih nastavnika nikako nije mlada.

S tim u vezi, strahovi Jevgenija Jamburga, koji sumnjaju u sposobnost nastavnika da prihvate nove zahtjeve, zvuče sasvim razumno. “Iako moram priznati: glavni rizik je psihički. Lansirali smo Gagarina u svemir, pravili rakete, ali ne možemo proizvoditi dobre masovne proizvode. Psihološki smo nespremni da živimo po standardima, stalno ih suprotstavljamo kreativnosti“, kaže on i dodaje: „Ali standardi su zakon i mora se poštovati » .

Posljednja tvrdnja nije predmet rasprave, već o suprotnosti standarda i kreativnosti... Kako se ne suprotstaviti ovim pojmovima ako je za živu kreativnost potrebno vrijeme, trud i želja, koju nastavnik jednostavno ne može imati kada pod propisanim uslovima po profesionalnim standardima, moraće da ispuni 35 uslova: 7 bodova - obuka, 18 bodova - obrazovanje i 20 bodova - razvoj. A u isto vrijeme, ne postoji niti jedna tačka koja nastavniku daje pravo barem na nešto, a da ne govorimo o kreativnosti.

Dok je talentovanu osobu općenito teško uklopiti u bilo koji okvir. O tome raspravljaju nastavnici i stručnjaci na društvenim mrežama. Na primjer, Aleksandar Pivovarov , Šef odjela Instituta za razvoj obrazovanja u Kirovskoj regiji siguran je da se sve lične kvalitete talentovanog učitelja ne mogu uklopiti u "prokrustovu postelju" zahtjeva. „Talentovan nastavnik (kao i učenik) je po pravilu nestandardan. On je jedinstven”, kaže on.

Zato postoji realna opasnost da najtalentovaniji nastavnici napuste škole. „Posebno oni koji žele, prije svega, samospoznaju i kreativne umove“, primjećuje Vsevolod Lukhovitsky i objašnjava: „Ako za svoj kreativni rad moram stalno donositi neke papire, prikupljati dokaze da sam kreativan, onda ovo, naravno , ponižavajuće."

Želimo završiti materijal riječima rektora Preobraženja Spasitelja Pronskog manastir koje u potpunosti dijelimo: „Veličina učiteljeve duše, njegova duhovna sklonost za požrtvovno služenje – to su pravi parametri, težeći poboljšanju kojih se možemo nadati da će mentalno zdravi, patriotski đaci napustiti srednjoškolski sistem radi posla i studentske publike orijentisani, kompetentni mladi ljudi u predmetima. Nadajmo se i tako.

Dagbaeva S.M.,
Profesor engleskog
GAPOU "Pedagoški fakultet Aginsky" nazvan po B. Rinchino

Karakteristična karakteristika posljednjih decenija nije toliko pojava novih profesija koliko promjena "granica" starih, povezanih s novim vrstama djelatnosti, novim tehnologijama i metodama rada, novim zahtjevima za rezultatima i ocjenjivanjem učinka. . Profesija nastavnika danas širi svoje granice i prelazi u humanitarnu sferu u cjelini, te stoga standardi, prema riječima programera, mogu duge godine određuju uspješnost i djelotvornost ne samo obrazovnog sistema, već cjelokupnog života društva.

Relevantnost izgleda profesionalnog standarda nastavnika je očigledna, budući da tekuća modernizacija opšteg obrazovanja zahtijeva visok kvalitet obrazovanja od moderne obrazovne organizacije. Za realizaciju ovog zadatka škola, predškolska ustanova mora imati visokostručan nastavni kadar. Ovaj zadatak postaje izuzetno hitan. Analiza obrazovnih rezultata, prije svega, završne državne certifikacije diplomaca osnovnog i srednjeg opšteg obrazovanja, posljednjih godina potvrđuje i zaoštrava problem kadrovskog potencijala obrazovnog sistema.

Profesionalni standard nastavnika odobren je Naredbom Ministarstva rada Ruske Federacije od 18.10. 2013 N 544n, rokovi za njegovo uvođenje u redovnom režimu su 01.01.2017. Na osnovu toga postoji potreba za ciljanom obukom nastavnog osoblja u skladu sa zahtjevima profesionalnog standarda nastavnika.

Odobreni standard je složeni regulator velikog broja pitanja pedagoškog rada: zapošljavanje nastavnika, određivanje njegovog službene dužnosti, certifikacija, plate.

profesionalni standard- alat za implementaciju strategije obrazovanja, unapređenje kvaliteta obrazovanja, predstavlja i osnovu za ocjenjivanje kvalifikacija i rada nastavnika, na osnovu čega se mogu sklapati ugovori o radu. Prije svega, zahtjevi profesionalnog standarda će uticati na nastavnike u toku sertifikacije za usaglašenost sa radnim mjestom, a to je masovna procedura.

Trenutno imamo profesionalne standarde za vaspitača (vaspitača), učitelja u osnovnoj školi, nastavnika osnovne škole i profesora u srednjoj školi. U bliskoj budućnosti će biti odobren profesionalni standard nastavnika dodatno obrazovanje i nastavnik sistema stručnog obrazovanja. Planira se izrada i usvajanje profesionalnih standarda za sledeće specijalnosti: vaspitač-psiholog, defektolog (defektolog) u predškolskoj opštoj ustanovi i masovnoj školi, vaspitač koji pruža individualnu podršku i podršku detetu sa invaliditetom.

Svrha primjene profesionalnog standarda je utvrđivanje potrebnih kvalifikacija nastavnika, što utiče na rezultate obrazovanja, vaspitanja i razvoja djeteta; obezbjeđivanje potrebne obuke nastavnika za postizanje visokih rezultata svog rada; obezbjeđivanje potrebne svijesti nastavnika o zahtjevima za njega; promovisanje uključivanja nastavnika u rješavanje problema poboljšanja kvaliteta obrazovanja.

Profesionalni standard predviđa prisustvo novih kompetencija nastavnika kao što su:

• rad sa darovitim učenicima;
• rad u kontekstu realizacije programa inkluzivnog obrazovanja;
• podučavanje ruskog jezika studentima kojima nije maternji;
• rad sa učenicima sa smetnjama u razvoju;
• rad sa devijantnim, zavisnim, socijalno zanemarenim i socijalno ugroženim učenicima sa ozbiljnim devijacijama u ponašanju.

Profesionalni standard treba da postane sistemski mehanizam koji će unaprijediti kvalitet rada nastavnika u skladu sa zahtjevima saveznih državnih standarda opšteg obrazovanja.

Treba istaći nove karakteristike aktivnosti profesionalnog nastavnika, a to su:

1. Mobilnost
2. Sposobnost za nestandardne radne aktivnosti
3. Vještina za rad u timu
4. Spremni za promjene
5. Odgovornost i nezavisnost u donošenju odluka.

U stručnom standardu, zahtjevi za stručne kompetencije izdvojeni su u tri opšte pedagoške funkcije: osposobljavanje, obrazovanje, razvoj – izuzetno su visoki, na primjer, u obuci: posjedovanje oblika i nastavnih metoda koje prevazilaze nastavu; sposobnost objektivne procene znanja učenika, korišćenjem različite forme i metode kontrole, posjedovanje IKT kompetencija itd. U obrazovanju nastavnik mora biti u stanju da pronađe (otkri) vrijednosni aspekt obrazovnog znanja i informacija i obezbijedi da ga učenici razumiju i dožive; biti u stanju dizajnirati i kreirati situacije i događaje; biti sposoban da stvara dječije-odrasle zajednice učenika, njihovih roditelja i nastavnika u studijskim grupama. Nastavnik mora posjedovati lične kvalitete i kompetencije neophodne za formiranje i razvoj metapredmetnih i ličnih kompetencija učenika.

Trenutno se u Ruskoj Federaciji radi na pripremi za prelazak na profesionalne standarde. Profesionalni standard nastavnika (nastavnika, vaspitača) prošao je široku javnu raspravu prije nego što je odobren. U 21 konstitutivnom entitetu Ruske Federacije, uključujući Transbajkalsku teritoriju, napravljene su stranice za testiranje profesionalnog standarda. U regionima su razvijeni početni regionalni modeli i projekti, formirani su regionalni timovi i regionalna specijalizacija. Na Zabajkalskoj teritoriji, Institut za napredne studije socijalnih radnika Aginsky određen je kao regionalno mjesto za stažiranje, a 14 obrazovnih organizacija je odobreno u statusu osnovnih stranica podrške za testiranje regionalnog modela za uvođenje profesionalnog standarda.

Profesionalni standard nastavnika (nastavnika, vaspitača) uvršten je u Sveobuhvatni program za unapređenje stručnog nivoa nastavnika koji je odobrila Vlada Ruske Federacije 28. maja 2014. godine pod brojem 3241-P8.

Sveobuhvatni program se sastoji od četiri potprograma:

1. Implementacija profesionalnog standarda "Učitelj"
2. Modernizacija obrazovanja nastavnika
3. Prelazak na efikasan ugovor
4. Povećanje prestiža profesije

U okviru ovog programa planirana je izgradnja međusobno povezanih promjena u ocjenjivanju i nagrađivanju nastavnika (efikasan ugovor), procedurama sertifikacije kvalifikacija, certificiranju na osnovu profesionalnih standarda, promjenama u sistemu obrazovanja nastavnika, obuke i PC-a. , što uključuje njihovo savladavanje sa modernim obrazovne tehnologije obrazovanje i vaspitanje, uključujući i decu sa smetnjama u razvoju, kao i podizanje statusa i prestiža nastavničke profesije. Dakle, rješavanju problema obuke i podizanja stručnog nivoa nastavnika treba pristupiti na sveobuhvatan način. Za realizaciju Sveobuhvatnog programa u cilju pripreme i implementacije profesionalnog standarda nastavnika, relevantno je formiranje paketa pravnih akata regionalnog, opštinskog nivoa i nivoa obrazovne organizacije. Ministarstvo obrazovanja, nauke i politike za mlade Zabajkalske teritorije potpisalo je Naredbu br. 579 od 27. juna 2014. godine „O izradi Akcionog plana („mape puta“) za sprovođenje sveobuhvatnog programa za unapređenje stručnosti nivo nastavnika obrazovnih institucija Transbajkalske teritorije"

Aktivnosti potprograma 1 usmjerene su na obezbjeđivanje tranzicije obrazovno-vaspitnih organizacija opšteg obrazovanja na rad u uslovima profesionalnog standarda „Učitelj (pedagoška djelatnost u oblasti predškolskog, osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg opšteg obrazovanja) (vaspitač, nastavnik)"; organizovanje prekvalifikacije i usavršavanja pedagoških radnika opšteg obrazovanja u skladu sa zahtjevima profesionalnog standarda nastavnika; formiranje sistema atestiranja nastavnika opšteg obrazovanja na osnovu profesionalnog standarda nastavnika.

Zaustavimo se detaljnije na potprogramu 2. Svrha potprograma br.2 je da obezbijedi obuku u stručnim obrazovnim organizacijama i obrazovnim organizacijama visokog obrazovanja nastavnog osoblja u skladu sa profesionalnim standardom nastavnika i saveznim državnim obrazovnim standardima opšteg obrazovanja. .

Za postizanje ovog cilja potprogram ima sljedeće zadatke:

• izmjena sadržaja federalnih državnih obrazovnih standarda i osnovnih obrazovnih programa u oblastima proširene grupe obrazovnih područja i specijalnosti "Obrazovanje i pedagoške nauke" i nastavnih tehnologija kako bi se uzeli u obzir zahtjevi novog profesionalnog standarda nastavnika, obezbjeđivanje primjene saveznih državnih obrazovnih standarda opšteg obrazovanja;
• usvajanje ažuriranih saveznih državnih obrazovnih standarda i osnovnih obrazovnih programa i osiguranje do 2020. godine njihove primjene u obrazovnim ustanovama visokog obrazovanja i stručnim obrazovnim organizacijama koje provode obrazovne programe u okviru proširene grupe područja obuke i specijalnosti „Obrazovanje i pedagoške nauke“.

Na saveznom nivou odobren je set mjera za modernizaciju obrazovanja nastavnika, koji uključuje sljedeće mjere:

• izradu i odobravanje saveznih državnih obrazovnih standarda i osnovnih stručnih obrazovnih programa u oblastima proširene grupe obrazovnih područja i specijalnosti "Obrazovanje i pedagoške nauke", uzimajući u obzir relevantne odredbe profesionalnih standarda i saveznih državnih obrazovnih standarda za opšte obrazovanje, uključujući nove obrazovne sadržaje, nove tehnologije učenja, uključujući i one usmjerene na ovladavanje savremenim obrazovnim tehnologijama i metodama nastave i odgoja, znanja, vještina i sposobnosti u cilju osiguranja inkluzivnog obrazovanja osoba sa invaliditetom, usavršavanje nastavnog osoblja visokoškolskih ustanova učešće u razvoju i testiranju (2014-2017);
• implementacija modela mrežne interakcije između obrazovnih organizacija visokog obrazovanja i stručnih obrazovnih organizacija, obrazovnih organizacija visokog obrazovanja i opšteobrazovnih organizacija u cilju realizacije dodiplomskih pedagoških programa koji ispunjavaju sledeće karakteristike: značajno povećanje obima praktične nastave ( najmanje 3 puta), obavljanje dugotrajne prakse, uključujući i one koje osiguravaju provođenje individualnih obrazovnih putanja za učenike koji već imaju srednju stručnu spremu ili više obrazovanje(2014-2017);
• razvoj multidisciplinarnih dodiplomskih programa zasnovanih na saveznim državnim obrazovnim standardima novog tipa, što podrazumijeva mogućnost kombinovanja dva profila obrazovanja: opštehumanitarnog i pedagoškog, uključujući i one usmjerene na ovladavanje savremenim obrazovnim tehnologijama i metodama nastave i vaspitanja, znanja, vještina i sposobnosti kako bi se osiguralo inkluzivno obrazovanje osoba sa invaliditetom, koje se bira nakon proučavanja glavnog bloka, uzimajući u obzir individualne karakteristike i sposobnosti učenika (2015-2017);
• apromacija modela obuke kadrova u toku izrade glavnih obrazovnih programa magistrature 3 vrste: programi obuke u pedagoškim oblastima sa pojačanom praktičnom ili istraživačkom orijentacijom, programi upravljanja za rukovodeće osoblje sistema obrazovanja (2015-2017);
• izrada i apromacija modela za sticanje pedagoškog obrazovanja od strane lica koja nemaju pedagoško obrazovanje, ali su motivisana za pedagošku delatnost, na praktičnim master programima (2015-2017).

Na saveznom nivou, u 2016. godini planira se izrada i odobravanje okvira kvalifikacija specifičnog za privrednu granu (4 ili 5 nivoa), izmjena zakonskih akata koji se odnose prije svega na ispite, atestiranje, radne obaveze, izrada metodoloških preporuka i uzornih dokumenta na nivou obrazovne organizacije (uzorak ugovora o radu i sl.)

Na regionalnom nivou stvara se i testira regionalni model za primjenu profesionalnog standarda, koji definira interakciju glavnih učesnika: vlasti na regionalnom i općinskom nivou, institucija stručnog obrazovanja pedagoške orijentacije, ustanova dodatnog obrazovanja. stručno obrazovanje prosvjetnih radnika, obrazovnih organizacija, javnih organizacija. Na nivou organizacija srednjeg i visokog (pedagoškog) obrazovanja potrebno je kreirati i testirati nove modele ispita i nove modele obuke nastavnika u skladu sa zahtjevima stručnog standarda.

Živimo u svijetu koji se brzo mijenja. Današnja djeca tečno govore moderne tehnologije. Oni imaju druge interese. Pedagošku djelatnost u savremenoj školi potrebno je modernizirati. Osim toga, razvijaju se nauka i tehnologija. Nastavnik mora biti spreman za promjenu. Mobilnost, sposobnost za nestandardne radne aktivnosti, odgovornost i samostalnost u donošenju odluka – tome treba težiti svaki nastavnik.

Profesionalni standard je usmjeren na sposobnost komunikacije s djecom, prepoznavanje njihovog dostojanstva; sposobnost zaštite onih koji nisu prihvaćeni u dječiji tim; spremnost za rad sa djecom, bez obzira na njihove sposobnosti, mentalno i fizičko zdravlje, pa čak i poštovanje različitih kultura i jezika učenika drugih nacionalnosti.

Nastavnici imaju konfliktan stav prema uvođenju standarda. S jedne strane, implementacija standarda je neophodna. Nastavnici su kompetentni u mnogim oblastima. S druge strane, postoje praznine u nekim kompetencijama koje je potrebno nekako otkloniti u bliskoj budućnosti. Jednom smo na fakultetu učili osnove psihologije, ali to znanje je bilo površno. Nismo studirali inkluzivno obrazovanje.

Koji se problemi uočavaju prilikom uvođenja profesionalnog standarda?

1. Psihološko odbacivanje standarda od strane nekih kategorija nastavnika.

2. Potrebno je dodatno samoobrazovanje nastavnika, usavršavanje.

Ispunjavamo mnoge odredbe standarda: poznajemo svoj predmet, u stanju smo da razvijamo programe rada, u stanju smo da vodimo nastavu i vršimo introspekciju, poznajemo ICT tehnologije, u stanju smo da objektivno procenjujemo znanje učenika koristeći različite forme kontrole. Problem može nastati sa upotrebom posebnih obrazovnih pristupa kako bi se u obrazovni proces uključili svi učenici: oni sa posebnim obrazovnim potrebama; daroviti učenici; studenti kojima ruski nije maternji jezik; studenti sa smetnjama u razvoju i sl.

Šta bi nastavnici trebali podučavati? U kojim pravcima? Koje se teme obrađuju na kursevima kontinuiranog obrazovanja?

Nastavnik će morati pažljivo proučiti profesionalni standard i odlučiti koje praznine u kompetencijama postoje. I u zavisnosti od toga, napravite plan za profesionalni razvoj. Smatram da nastavnik ne može sam da se nosi sa mnogim pitanjima: potrebno je organizovati kurseve za obnavljanje znanja uz angažovanje specijalista različitih nivoa: psihologa, logopeda.

Poteškoće mogu nastati u razvoju i primjeni psiholoških i pedagoških tehnologija (uključujući i inkluzivne) neophodnih za ciljani rad sa različitim kontingentima učenika: socijalno ugroženom djecom, djecom u teškim životnim situacijama, djecom migrantima, djecom s posebnim obrazovnim potrebama (autisti, djeca). sa poremećajem pažnje i hiperaktivnošću i sl.), djeca sa devijacijama u ponašanju, djeca s ovisnošću.

Kompetencije nastavnika ruskog jezika i književnosti: plan rada Ministarstva prosvete nastavnika ruskog jezika i književnosti (dopune plana za sprovođenje stručnog standarda).

Modernoj školi potreban je nastavnik koji je sposoban da slobodno i aktivno razmišlja, modelira obrazovni proces, samostalno generiše i implementira nove ideje i tehnologije nastave i obrazovanja. RMO pomaže nastavnicima raznih kategorija, rješava teorijske i metodičke probleme nastave ruskog jezika i književnosti. Svaki nastavnik ima metodička tema, na kojoj radi, produbljujući znanja o tome i praktično usavršavajući oblike i metode rada.

Formulisaću zadatke aktivnosti Ministarstva odbrane za 2014-2015. akademske godine o realizaciji prioritetnih oblasti djelovanja Ministarstva odbrane koje su u skladu sa zahtjevima PSP-a.

1. Nastaviti rad na proučavanju i implementaciji naprednog pedagoškog iskustva.
2. Uvesti nove tehnologije u pedagošku djelatnost područnih nastavnika.
3. Uključiti nastavnike u kreativno traženje, u inovativne, eksperimentalne aktivnosti i, u budućnosti, u istraživačke aktivnosti.

4. Proučavati metodičke novine i literaturu o pripremi i unapređenju nastave ruskog jezika i književnosti.

5. Unaprijediti način podučavanja učenika sa izraženom kognitivnom aktivnošću, darovite djece, kao i učenika s lošim uspjehom.

6. Proučiti iskustva pilot škola o GEF-u

Gdje početi?

1. Postavite informacije o standardu na web stranicu (škola, pojedinac)

2. Održati sastanak RMO-a "Uvođenje profesionalnog standarda"

3. Pratiti potrebe nastavnika ruskog jezika na osnovu samoprocene znanja o zahtevima PSP „Moj nalog za usavršavanje“ koju sprovode nastavnici.

4. Uskladiti plan rada Ministarstva odbrane u skladu sa zahtjevima PSP-a

5. Obavezno uključite školskog psihologa, zaposlene u AQIPKRO i AltGPA (za izvođenje kurseva orijentisanih na praksu).

Oblici rada RMO

1. Agitacioni tim „Televizijski studio „Školska planeta““ (sistem rada sa grupom dece različitog uzrasta).

2. Radionica "Efektivne tehnike učenja odraslih" ("Snowball", "Brainstorm").

3. Sastanak MO "Pedagoška djelatnost tutora".

4. Zahtjevi Federalnog državnog obrazovnog standarda za savremeni čas (otvoreni časovi za nastavnike srednje škole i osnovne škole Malinovoozerskaya).

5. Učešće na webinarima (izdavačke kuće "Legion", "Uchmag", "Prosvjeta" itd.).

Za mene su knjige Anatolija Gina "Tehnike pedagoške tehnike" i S.I. Zair-Beka "Razvoj kritičkog mišljenja u lekciji" postale pravo otkriće za mene.

Ove knjige će učitelju dati novu perspektivu o tome kako podučavati i učiti u današnjem svijetu.

Sumirajući sve navedeno, želim napomenuti da je profesionalni standard nastavnika omogućio da se iznova pogleda na profesionalne kvalitete nastavnika. Naravno, potrebna znanja smo dobili na institutu, ali vrijeme prolazi, sve se mijenja... Tehnologije nastave se mijenjaju. Svaki nastavnik mora ispunjavati uslove struke. Što se tiče poteškoća: puno posla a malo slobodnog vremena. Općenito, prevazići ćemo sve!